1、环境优美示范型社会福利事业窗口单位。使综合项目成为县社会保障体系个重要组成部分。第二节项目建设必要性解决老龄化社会问题需要。据世界卫生组织资料称，个国家老年人口系数达性质指标评价及地基土承载力地基土物理力学指标评价黄土状土饱和该层下部土层由于地下水毛细上升作用，其湿陷性蜕化，通过在钻孔内采取原状土试样在室内进行试验结果，湿陷系数在，天，对违规违法作法予以严肃处理。三实行验收制项目建成后必须按照国家有关规定进行验收。项目竣工验收后方可交付使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到工程竣工验收各环节文字资料要严格按规定收集整理归档。第二节运营期项目管理科室设置项目建成投入使用后，为保证各环节正常运行，让其充分发挥作用，交由县民政局负责管理。综合项目内设办公室社会福利中心及城镇中心敬老院等个科室。各科室按照各自职能分管各自。

2、响。勘察设计监理可采用邀请招标方式。考虑到本项目筹办单位为非专业单位，所以在勘察设计施工监理以及重要设备材料采购招标工作中，招标组织形式采用委托招标方式，委托具有招标代理资质中介机构进行招标。第九章投资估算第节估算依据工程费用依据建设方案并参照类似工程有关文件标准，结合本项目实际进行估算。主要参见文件如下建筑工程采用省建设工程消耗量定额市政工程省建设工程消耗量定额基价市政工程安装工程采用省建设工程消耗量定额安装工程省建设工程消耗量定额基价安装工程，并参考本地区类似工程投资情况估算。人工机械调整系数按地区调整系数执行。材料价差执行省工程造价管理信息年四期材料指导价。建筑安装工程各项取费按省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青建工号计取。建筑职工工伤保险费计取按省建设厅省财政厅关于计取建筑职工工伤保险费通知青建工号。人。

3、程，着力加快社会保障体系建设，使全县社会福利事业建设得到了较快发展，但由于属国家级贫困县，自然条件恶劣，经济基础薄弱，地方财政非常困难，福利事业基础设施建设发展滞后，主要表现在是县应保五保对象人数多，现没有所标准敬老院和福利机构，福利基础设施严重缺乏，依照县福利事业目前发展现状，已远远不能满足五保老人需要，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务正常开展，制约着县福利事业进步发展。为了更好改善五保对象生活条件，提高其生活质量，保证其健康快乐生活，县人民政府根据县福利事业现状和长远发展规划，计划在县城新建所集供养收养收治康复等为体多功能社会化开放式社会福利中心及敬老院，其主要工作职能是收养城镇无法定抚养人和赡养人无劳动能力无生活来源孤寡老人残疾人孤儿供养农村五保老人。计划将其建设成为所设施齐全功能显。

4、建成投入使用后，为保证各环节正常运行，让其充分发挥作用，交由县民政局负责管理。综合项目内设办公室社会福利中心及城镇中心敬老院等个科室。各科室按照各自职能分管各自业务。二人力资源配置项目目前定员为人不含清洁保安等临聘人员，其中管理人员人服务人员人。第三节项目招投标管理主任副主任副主任福利院办公室财务室后勤部医疗室中心养老院由于建设项目总投资超过万元，根据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号工程建设项目招标范围和规模标准规定有关规定，主要工程设备及服务采购应采用公开招标方式，大宗设备应纳入政府集中采购。本项目应组织招标投标活动，招标范围为勘察设计施工监理以及重要设备材料采购。通过公开招标，可以在较广范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及丰富经验单位，以保证工程质量和降低工程造价，提高工程项目社会效益和影。

5、育扶贫等重点工作，加快精神病人福利机构建设改造步伐，保障残疾人人人享有康复服务支持流浪儿童救助保护中心和流浪乞讨人员救助管理机构基础设施建设，形成以西宁市为中心，以藏区六州首府青藏铁路青藏公路沿线重点省际站为重点救助网络。加大项目支持力度，落实扶持政策，在各项民政专项资金上予以重点倾斜，并取消地方基础设施建设配套资金比例要求，进步加大对藏区民政事业专项经费补助力度。县位于省东部湟水下游，是典型农业县,是地区农业人口第大县，也是全国贫困县和扶贫攻坚主战场之。全县共有无生活来源无劳动能力无法定抚养人和瞻养人无依无靠五保对象名，其中，没有生活能力，三无人员有人，占五保总人数。全县共有孤儿人。近年来，在地委行署有关部门单位及社会各界人士组织大力支持下，县委政府高度重视全县社会福利事业建设，采取切实有效措施全力加快扶贫开发进。

6、务。二人力资源配置项目目前定员为人不含清洁保安等临聘人员，其中管理人员人服务人员人。第三节项目招投标管理主任副主任副主任福利院办公室财务室后勤部医疗室中心养老院由于建设项目总投资超过万元，根据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号工程建设项目招标范围和规模标准规定有关规定，主要工程设备及服务采购应采用公开招标方式，大宗设备应纳入政府集中采购。本项目应组织招标投标活动，招标范围为勘察设计施工监理以及重要设备材料采购。通过公开招标，可以在较广范围内择优选择信誉良好技术过硬具有专业特长及丰富经验单位，以保证工程质量和降低工程造价，提高工程项目社会效益和影响。勘察设计监理可采用邀请招标方式。考虑到本项目筹办单位为非专业单位，所以在勘察设计施工监理以及重要设备材料采购招标工作中，招标组织形式采用委托招标方式，委托具有。

7、费差价计取依据省建设厅关于调整省建设工程预算人工费日工资标准通知青建工号二其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件建设单位管理费按照财政部关于印发通知财建号招标代理服务费按照省发展计划委员会转发通知青计价格号工程建设监理费按照国家发展改革委建设部关于印发通知发改价格号，并在此基础上下调预结算审核费按照关于省财政性投资审核中心收取审核费有关问题批复青价费字第号项目前期费及施工图审核费按照省发展计划委员会关于转发通知青计价格号工程设计及地质勘察费按照国家计委建设部关于发布通知计价格号，设计费在此基础上下调环境影响评价费按照国家计委落实重点。这些服务设施服务对象包括民政保障三个群体在内全体社会公众，其中，孤老及孤残儿童是最为弱势群体，是解决民生问题首先要保障对象。实施十五规划，要把社会福利服务设施建设，特别是两孤两。

8、献。第十章结论与建议第节结论本项目建设将极大改善县福利设施，将促进县社会福利事业和老年人事业更好更快发展，也是解决民生改善民生重要举措，是县委县政府政府执政为民德政工程，对建立和谐起到积极推动作用，更有利于促进当地经济建设和社会发展。项目建设是完全必要。二项目建设场址具有良好区位优势，外部水电基础设施条件良好，建设场址地质稳定，为项目建设提供了有利建设条件。三项目服务对象充足，项目建设有良好发展前景。四项目建设规模总平面布置建设方案环境保护消防安全实施进度安排项目组织与管理投资估算和资金筹措方案是可行。五项目建设具有良好社会效益，对当地社会经济发展加快社会保障和社会福利事业发展，为建设开放文明富裕新具有积极重要作用。第二节建议本项目经济合理技术可行，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予定政策支持和资金支持，使项目。

9、院福利院敬老院建设作为工作个重点和首要选择。根据安全经济适用集中原则，按照集中规模化建设标准化管理规范化服务人性化人才市场化思路，依托重点镇中心村和农村新型社区，全面实施敬老院新建改建扩建工程，基本满足五保对象集中供养需求。长期以来，我省社会福利事业发展十分缓慢，基础建设投入严重不足，设施简陋。年中国民政统计年鉴显示，我省仅有所综合性社会福利院，床位张，拥有总资产万元，社会福利事业基础设施在全国名列末位。月日，民政部印发关于进步支持和促进民政事业发展意见，该意见围绕贯彻落实国务院关于支持等省藏区经济社会发展若干意见精神，从民政部工作职能出发，紧密结合实际，全力支持民政事业科学发展。意见指出为支持新建所敬老院支持新建所县级社会福利中心支持尽快完成州地市级儿童福利院建设任务，并给予配套设施建设方面支持支持残疾人康复就业。

10、招标代理服务费按照省发展计划委员会转发通知青计价格号工程建设监理费按照国家发展改革委建设部关于印发通知发改价格号，并在此基础上下调预结算审核费按照关于省财政性投资审核中心收取审核费有关问题批复青价费字第号项目前期费及施工图审核费按照省发展计划委员会关于转发通知青计价格号工程设计及地质勘察费按照国家计委建设部关于发布通知计价格号，设计费在此基础上下调环境影响评价费按照国家计委开展民政法律咨询服务文化娱乐服务健康康复服务等，都必将适应城区市民日益增长物质和文化生活需求。民政局也将从管理服务中扩大收益，增强民政事业可持续发展实力。同时该项目建成后，可以开辟和增加服务内容，进步增强和改善为民政对象服务需要，也可以大大改善民政部门工作环境和服务手段，提高服务质量，加快社会保障和社会福利事业发展，为建设开放文明富裕新作出积极贡。

11、日发挥社会效益和经济效益。建议项目单位在下步工作中，要进步加强对设计方案优化二要加强对建设工程中管理和监督三要继续争取当地政府及有关部门支持，配置好项目所需设施，以便项目更好地发挥功能。项目单位应积极做好各项前期工作，抓紧落实相关配套资金，认真开展施工前设计招标等工作，力争项目尽快建设，尽量缩短建设工期，尽快投入运营。附件总平面布置图综合楼图集决老龄化社会问题需要。二构建和谐社会需要党中央国务院发出构建和谐社会号召，县县委政府也提出建设和谐要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族优良传统，本项目将为县弱势老人孤儿等提供个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，不仅使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福，也为孤儿等困难弱势群体提供个温暖幸福大家庭，使其在这个充满爱和温暖大家庭里健康成长。。

12、招标代理资质中介机构进行招标。第九章投资估算第节估算依据工程费用依据建设方案并参照类似工程有关文件标准，结合本项目实际进行估算。主要参见文件如下建筑工程采用省建设工程消耗量定额市政工程省建设工程消耗量定额基价市政工程安装工程采用省建设工程消耗量定额安装工程省建设工程消耗量定额基价安装工程，并参考本地区类似工程投资情况估算。人工机械调整系数按地区调整系数执行。材料价差执行省工程造价管理信息年四期材料指导价。建筑安装工程各项取费按省建筑安装工程费用项目组成及计算规则青建工号计取。建筑职工工伤保险费计取按省建设厅省财政厅关于计取建筑职工工伤保险费通知青建工号。人工费差价计取依据省建设厅关于调整省建设工程预算人工费日工资标准通知青建工号二其它费用按有关文件及实际情况编制，参见以下文件建设单位管理费按照财政部关于印发通知财建。

参考资料：

[1]（新增）社会福利中心儿童部项目可行性分析计划建议书（留底）（第54页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）社会投资土地开发项目可行性分析计划建议书（留底）（第75页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）社会化服务猪人工授精中心项目可行性分析计划建议书（留底）（第42页，发表于2022-06-24）

[4]（新增）社会化服务机构业务补助项目可行性分析计划建议书（留底）（第16页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）社会养老服务中心项目可行性分析计划建议书（留底）（第68页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）社会公墓项目可行性分析计划建议书（留底）（第19页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）社会保险管理局老年公寓项目可行性分析计划建议书（留底）（第44页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）社会保险局望江老年公寓项目可行性分析计划建议书（留底）（第48页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）社会主义新农村项目可行性分析计划建议书（留底）（第89页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）社会主义新农村续建配套基础设施项目可行性分析计划建议书（留底）（第46页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）社会主义新农村示范村项目可行性分析计划建议书（留底）（第9页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）社会主义新农村生态农业项目可行性分析计划建议书（留底）（第40页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）社会主义新农村明山天水游乐园项目可行性分析计划建议书（留底）（第23页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）社会主义新农村新民居项目可行性分析计划建议书（留底）（第7页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）社会主义新农村文化活动室建设专项资金补助项目可行性分析计划建议书（留底）（第5页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）社会主义新农村户用沼气工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第5页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）社会主义新农村建设试点中华绿谷生态城项目可行性分析计划建议书（留底）（第58页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）社会主义新农村建设—抚顺县兰山新城项目可行性分析计划建议书（留底）（第47页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）社会主义新农村基础设施项目可行性分析计划建议书（留底）（第134页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）社会主义新农村基础设施建设工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第159页，发表于2022-06-24）