1、人民银行联合发布经济适用住房管理办法第二条给经济适用房下了更为具体完整定义，经济适用房，是指政府提供政策优惠，限定建设标准供应对象和销售价格，具有保障性质政策性商品住房。年月日，国务院向各个省市自治区印发了国务院办公厅关当说，经过多次调整后住房供应体系目标更加贴近实际，更加符合我国当前两头小中间大橄榄型经济状况。但是，由于缺少有效规划控制和监督能满足要求，经济效益良好，财务上是可行。根据损益表和固定资产投资估算表计算以下指标年均税前投资利润率年均税前利润总额总资金年均投资利税率年均利税总额总资金年均税后自有资金利润率年均税后利润自有资金偿债能力分析偿债能力分析是通过对借款还本付息表资金来源与运用表资产负债表计算。考察项目计算期内各年财务状况及偿债能力，并计算借款偿还期。本项目偿还贷款资金来源是项目建成后税后利润及开。

2、设小康社会和谐社会根本。改革开放来，随着社会主义市场经济体制建立，城镇居民收入水平有了很大提高，但由于工资制度改革相对滞后，商品房价格上升较快等原因，导致居民收入与住房价格比例不尽合理，特别是在大中城市尤为明显。为了适应新形势下城镇居民对住房建设不断增长客观需求，把广大职工住房潜在需求变为有效需求，有必要对不同收入家庭实行不同住房供应体系，即最低收入家庭由政府或单位提供廉租住房中低收入家庭购买经济适用住房高收入家庭购买租赁市场价商品住房。建立以经济适用住房，方面政府在计划规划拆迁税费信贷等方面给予政策性扶持，通过清理不合理收费，理顺经济适用住房价格构成，控制住房价格，使经济适用住房价格基本能适应广大中低收入家庭住房需求。另方面，经济适用住房是以成本加微利形式进入消费领域，通过市场机制作用，可以实现良性循环，避免了福。

3、标是停止福利性实物住房分配制度，实现住房商品化和市场化，建立与社会主义市场经济体制及我国国情相适应城镇住房新制度，以不断满足城镇居民住房消费需求。这决定了经济适用房制度从产生之日起就具备双重属性方面，经济适用房是商品房，是房地产市场供应体系重要组成部分另方面，经济适用房是社会保障性住房，是现阶段我国社会住房保障体系重要组成部分。经济适用房双重属性充分体现在国家关于经济适用房建设与管理系列重要文件中。年，建设部关于大力发展经济适用房若干意见指出发展经济适用住房目是为了建立适应社会主义市场经济体制和我国国情住房供应体系，加快住房建设，促使住宅业成为新经济增长点，不断地满足中低收入家庭日益增长住房需求。年国务院关于促进房地产市场持续健康发展通知指出，经济适用住房是具有保障性质政策性商品住房。年建设部国家发改委国土资源部中。

4、负债表计算。考察项目计算期内各年财务状况及偿债能力，并计算借款偿还期。本项目偿还贷款资金来源是项目建成后税后利润及开发成本部分，还款方式采用最大还款能力进行偿还。贷款偿还期为年包括建设期年。从资金来源与运用计算可以看出，项目第年以后各年收支平衡并有盈余。从资产负债表可以看出，资产负债率从第年起小于。说明该项目在经营期有偿还长期能力。详见附表。第八章社会影响评价适应性经济适用房建设有利于促进住房市场完善，有利于增加住房有效供给，能有力地促进房地产市场健康发展，尤其是对低收入家庭住房问题解决上，可以说是根本性着力点。建设社会主义和谐社会，绝不允许让部分低收入人群站在社会普遍发展之外，享受不到社会发展福祉，甚至连基本住房保障都没有，基本住房需求都不能满足。满足和保障全社会基本住房需求，是社会全面健康稳定发展根本，是全面建。

5、房在年适时推出。经济适用房建设工程由政府主导，通过采取统划拨土地统规划免收多项费用限制利润率等系列措施来降低成本。严格地讲，经济适用房并非完全意义上商品房，具有半福利房半商品房半计划体制半市场体制性质。其经济性指其价格相对于完全意义上商品房价格，能适应中低收入家庭主要是工薪阶层经济承受能力。经济适用房制度伴随着住房制度改革进程而产生和发展。年国务院关于深化城镇住房制度改革决定把建立以中低收入家庭为对象，具有社会保障性质经济适用住房供应体系列为我国城镇住房制度改革项基本内容和任务。年国务院关于进步深化城镇住房制度改革加快住房建设通知更明确提出深化城镇住房制度改革重要目标之是建立和完善以经济适用住房为主多层次城镇住房供应体系。经济适用房制度基本性质与我国城镇住房制度改革基本目标密切相关。我国城镇住房制度改革基本任务和目。

6、发成本部分，还款方式采用最大还款能力进行偿还。贷款偿还期为年包括建设期年。从资金来源与运用计算可以看出，项目第年以后各年收支平衡并有盈余。从资产负债表可以看出，资产负债率从第年起小于。说明该项目在经营期有偿还长期能力。详见附表。第八章社会影响评价适应性经济适用房建设有利于促进住房市场完善，有利于增加住房有效供给，能有力地促进房地产市场健康发展，尤其是对低收入家庭住房问题解决上，可以说是根本性着力点。建设社会主义和谐社会，绝不允许让部分低收入人群站在社会普遍发展之外，享受不到社会发展福祉，甚至连基本住房保障都没有，基本住房需求都不能满足。满足和保障全社会基本住房需求，是社会全面健康稳定发展根本，是全面建设小康社会和谐社会根本。改革开放来，随着社会主义市场经济体制建立，城镇居民收入水平有了很大提高，但由于工资制度改革相。

7、利分配体制弊端。由于是市场经济方式运作，也容易调动投资者投资积极性，促进住房建设发展。经济适用房建设有利于增加住房有效供给，满足和保障中低收入家庭住房需求，它把政府宏观调控举措与市场自我调节机制有机结合起来，促进政府保障制度完善和住房市场健康发展，逐步解决中低收入家庭基本住房问题，满足大多数居民住房需求，真正实现居者有其屋。二社会影响经济适用房建设宏观影响经济适用房制度表现为以保开发商微利原则激活建设市场，达到住宅产品质与量提高以其经济性和适用性扩大内需刺激消费。可见经济适用房作为我国住房供给体系中主要构成部分，负有整体住房体系正常运行重要责任。经济适用房发展有效地解决了城镇中低收入家庭住房问题，平抑过高商品房价格，适应了停止住房实物分配后个人策经济适用房是我国住房体制改革阶段性产物，在其产生之时就被赋予了住房供应。

8、康发展，另方面，加快了市经济水平增长，带动了市人均上升，具有很好经济效益和社会效益。市经济适用房建设促进了人们安居乐业。实现居者有其屋，不但可以有效实现社会稳定，更有利于促进社会公平，以及社会主义现代化事业持续健康发展。经济适用房建设有力地促进市社会主义和谐社会建设。第九章结论公司经济适用住房开发项目总投资为万元，其中自有资金万元，申请银行贷款万元，自有资金占总投资新建住宅套，共平方米，其中中小户型套，占总套数中小户型总面积平方米，占总面积。各项指标均达到了国家及地方要求标准。本项目定位于满足市中低收入阶层住房需求，提高该区域人均住房面积，提升居民生活水平，创造环境优美住宅小区，为保证该区域和谐社区建设做出贡献。该项目符合国家宏观调控政策要求,符合市发展规划。它建成有利于减少社会不安定因素，同时有利于经济持续健康发。

9、体系主体地位。经济适应房政策推出几年来，在中央有关部门积极推动下，各地采取了多种形式，组织经济适用房建设，但进展情况却大有不同。随着经济发展体制改革深入和住房市场变化，对经济适用房认识也在深化。在我国经济改革初期，中央就针对城镇居民住房难问题提出了允许居民自建住房及有关商品化改革设想。不过，在当时情况下，由于经济发展水平居民收入水平及承受能力经济体制改革进程安排等方面制约，住房体制时还不具备商品化市场化条件。年月，国务院在关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革通知国发„‟号文件中提出大力发展经济实用商品房，优先解决无房户和住房困难户住房问题。到年房改关键时刻，国家意识到在当时情况下，难以实施房产完全市场化。市场上商品房价格与工薪阶层为主中低收入者经济承受力差距较大。强行推行房产市场化，必会产生负面效应，于是经济适用。

10、效供给，满足和保障中低收入家庭住房需求，它把政府宏观调控举措与市场自我调节机制有机结合起来，促进政府保障制度完善和住房市场健康发展，逐步解决中低收入家庭基本住房问题，满足大多数居民住房需求，真正实现居者有其屋。二社会影响经济适用房建设宏观影响经济适用房制度表现为以保开发商微利原则激活建设市场，达到住宅产品质与量提高以其经济性和适用性扩大内需刺激消费。可见经济适用房作为我国住房供给体系中主要构成部分，负有整体住房体系正常运行重要责任。经济适用房发展有效地解决了城镇中低收入家庭住房问题，平抑过高商品房价格，适应了停止住房实物分配后个人济适用房建设对市影响市经济适用房建设，不仅满足了广大中低收入家庭住房需求，也可以促进市经济发展。房地产业是国民经济支柱产业，也是市经济发展核心产业。经济适用房建设方面刺激了市房地产业持续健。

11、展，进而有效地推动市社会主义和谐社会建设。经济适用住房建设项目所需自筹资金部分，已经由项目开发单位公司落实到位。该项目达到了技术及环保要求，各财务指标可行，且具有良好经济效益和社会效益。项目建设是必要可行。确引导居民合理消费需求六全面监测房地产市场运行七积极贯彻调控住房供求各项政策措施八认真组织对稳定住房价格工作督促检查。年月日，国务院常务会议中再次提出要进步加强房地产市场宏观调控，并提出八项措施引导和调控房地产市场强化规划调控，改善商品房结构二加大土地供应调控力度，严格土地管理三加强对普通商品住房和经济适用住房价格调控，保证中低价位中小户型住房有效供应四完善城镇廉租住房制度，保障最低收入家庭基本住房需求五运用税收等经济手段调控房地产市场，特别要加大对房地产交易行为调节力度六加强金融监管七切实整顿和规范市场秩序八加。

12、对滞后，商品房价格上升较快等原因，导致居民收入与住房价格比例不尽合理，特别是在大中城市尤为明显。为了适应新形势下城镇居民对住房建设不断增长客观需求，把广大职工住房潜在需求变为有效需求，有必要对不同收入家庭实行不同住房供应体系，即最低收入家庭由政府或单位提供廉租住房中低收入家庭购买经济适用住房高收入家庭购买租赁市场价商品住房。建立以经济适用住房，方面政府在计划规划拆迁税费信贷等方面给予政策性扶持，通过清理不合理收费，理顺经济适用住房价格构成，控制住房价格，使经济适用住房价格基本能适应广大中低收入家庭住房需求。另方面，经济适用住房是以成本加微利形式进入消费领域，通过市场机制作用，可以实现良性循环，避免了福利分配体制弊端。由于是市场经济方式运作，也容易调动投资者投资积极性，促进住房建设发展。经济适用房建设有利于增加住房有。

参考资料：

[1]（新增）经济适用住房廉租房项目可行性分析计划建议书（留底）（第97页，发表于2022-06-24）

[2]（新增）经济适用住房小区项目可行性分析计划建议书（留底）（第32页，发表于2022-06-24）

[3]（新增）经济适用住房安置住房项目可行性分析计划建议书（留底）（第34页，发表于2022-06-24）

[4]（新增）经济适用住房、廉租房项目可行性分析计划建议书（留底）（第92页，发表于2022-06-24）

[5]（新增）经济技术开发区白鹭园小区项目可行性分析计划建议书（留底）（第24页，发表于2022-06-24）

[6]（新增）经济技术开发区电器工业园配套基础设施项目可行性分析计划建议书（留底）（第66页，发表于2022-06-24）

[7]（新增）经济技术开发区清华科技园商住用地地块项目可行性分析计划建议书（留底）（第43页，发表于2022-06-24）

[8]（新增）经济技术开发区汽配园建设工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第113页，发表于2022-06-24）

[9]（新增）经济技术开发区汽配园一期建设工程项目可行性分析计划建议书（留底）（第89页，发表于2022-06-24）

[10]（新增）经济技术开发中心标准厂房及研发楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第67页，发表于2022-06-24）

[11]（新增）经济技术学校汽修专业实训教学楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第49页，发表于2022-06-24）

[12]（新增）经济技术学校新校区宿舍楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第55页，发表于2022-06-24）

[13]（新增）经济开发安置房建设项目可行性分析计划建议书（留底）（第63页，发表于2022-06-24）

[14]（新增）经济开发区高新技术企业创业基地(企业孵化器)项目可行性分析计划建议书（留底）（第68页，发表于2022-06-24）

[15]（新增）经济开发区项目可行性分析计划建议书（留底）（第59页，发表于2022-06-24）

[16]（新增）经济开发区铁西三期北片区道路项目可行性分析计划建议书（留底）（第52页，发表于2022-06-24）

[17]（新增）经济开发区道路及园区配套综合楼项目可行性分析计划建议书（留底）（第93页，发表于2022-06-24）

[18]（新增）经济开发区电力隧道项目可行性分析计划建议书（留底）（第70页，发表于2022-06-24）

[19]（新增）经济开发区现代物流项目可行性分析计划建议书（留底）（第58页，发表于2022-06-24）

[20]（新增）经济开发区物流信息中心项目可行性分析计划建议书（留底）（第107页，发表于2022-06-24）