1、资计划年万元，年力进行定量评估，本报告采用因素替换法，对经济效果指标经济内部收益率效益费用比经济净现值进行敏感性分析。分别按照投资增加效益减少效益推迟年投资增加，效益推迟年四种情况，分析其对项目经济内部收益率效益费用比经济净现值影响。经济评价敏感性分析成果见表。以上敏感性分析表明，本项目从国民经济角度来看，效益较好，具有较强抗风险能力。表评价指标经济内部收益率效益费用比经济净现值万元投资增加效益减少效益推迟年投资增加，效益推迟年国民经济评价敏感性分析指标表结论本项目把防治水土流失改善区域生态环境与项目区水土流失重点防治区通告关于划定崩塌滑坡危险区和泥石流易发区通告关于划定禁止开垦陡坡地通告及系列规范化文件同时，我县水保执法主体资格合法机构健全，落实了名专职监察员，兼职人员人，成立了县镇村组四级监督管理网络体系被水利部表彰为全国先进。

2、坚持以人为本人与自然和谐发展指导思想，在防治战略上，突出区域特点，在措施布臵上，结合项目区社会经济自然条件，优化措施配臵，以小流域为单元，按照分类防治，因需施措集约利用，强化保障沟坡兼治，系统推进生态辅助，严格保护注重示范，加强监测总体要求，充分发挥生态自我修复能力，加快项目区水土流失防治步伐。项目建设目标水土流失治理目标治理水土流失面积，其中建设基本农田，植物防护，封禁治理，以上坡耕地全部退耕还林还草。初步建成较为完善小型蓄排灌工程体系，水土资源得到有效保护和利用，特色产业基本形成，农村经济稳定发展，农民人均收入有较大幅度增加。二生态环境建设目标实施治理小流域水土流失治理程度达到以上，林草植被面积占宜林宜草面积以上，减沙效益达到以上，人为水土流失得到有效遏制，生态环境明显改善。大力开发替代能源建设，发展以电代柴以煤代柴，扩大太阳。

3、道，植物护埂小型水利水保工程塘堰整治座，溪沟整治，谷坊座，拦砂坝座植物防护，其中经果林，水土保持林，种草封禁治理。依据上人工修筑石坎水平梯田元蓄水池口沟渠元沉砂池口作业道路元植物护埂元塘堰整治元座谷坊元座拦沙坝元座水土保持林元经果林元种草元沼气池元口省柴灶元口封禁治理元综合措施单价汇总表项目建设所需主要材料如水泥炸药钢材苗木化肥等在本地市场购买，用量为水泥，炸药，钢材，苗木万株。三资金投入项目总投资万元，其中坡改梯工程投资万元，占总投资，坡面水系工程投资万元，占总投资，植物护埂投资万元，占总投资，水保林投资万元，占总投资，经果林投资万元，占总投资，种草投资万元，占总投资，保土耕作不计投资，小型水利水保工程投资万元，占总投资，辅助措施投资万元，占总投资，封禁治理投资万元，占总投资，费用万元，占总投资，基本预备费万元，占总投资。分年度。

4、配合合力攻坚，充分调动全社会共同治理水土流失，是加快治理速度和提高治理程度有效事机构，形成了水土保持工作层层有人抓，层层能抓落实组织管理网络体系。主要经验和存在问题县自年纳入全国八片重点防治以来，主要有以下几点经验加强领导提高认识，是搞好流域治理关键。自力更生艰苦创业，是搞好流域治理基础。强化措施狠抓工程质量，是提高综合治理效益前提。坚持治管结合强化预防监督是治理效益充分发挥保障。部门配合合力攻坚，充分调动全社会共同治理水土流失，是加快治理速度和提高治理程度有效措施。严格资金管理，确保充分利用，是发挥投资效益关键。存在问题单位面积投资少，治理程度不高。治理措施配套不完善，治理效益未能充分发挥。水土保持执法力度不够。项目建设任务及规模项目建设指导思想保护和改善生态环境，提高单位面积环境容量，加快农业产业结构调整步伐，在水土流失治理中。

5、施总体布局在项目区选定为两个治理类型区典型小流域，按水土保持工程初步设计报告暂行规定等规范要求进行规划设计。洞子沟小流域洞子沟小流域作为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩轻中度流失区典型小流域，是项目区等个小流域代表，水土流失较为严重，我们通过实地调查和治理区群众意愿，得出代表小流域水土保持主要措施为坡面治理工程，其中坡改梯，蓄水池口，沟渠，沉沙池口，保土耕作，作业道，植物护埂小型水利水保工程塘堰整治座，溪沟整治，谷坊座，拦砂坝座植物防护，其中经果林，水土保持林种草封禁治理。二黄家沟小流域黄家沟小流域作为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩中强度流失区典型小流域，是项目区水獭坪水洞溪等个小流域代表，水土流失十分严重，我们通过实地调查和治理区群众意愿，得出代表小流域水土保持主要措施为坡面治理工程，其中坡改梯，蓄水池口，沟渠，沉沙池口，保土耕作，作。

6、执法试点县，先后有人次获全国先进执法个人称号严格遵守三同时制度和三权方案管理，水土保持方案申报率达，审批率达水土保持两费收缴规范效果良好，人为水土流万元,省柴灶可增经济效益万元,封禁治理可增经济效益万元。生态效益蓄水保土效益蓄水效益项目区水保工程规划实施后，各项治理措施可充分发挥蓄水保土效益通过坡面整治塘堰谷坊沟道整治植物防护及生态修复等治理措施，方面，耕地坡度坡长减小，坡面径流能量降低，另方面，林草及植物地上部分，阻挡削减了地表径流汇集时间和流速，加大了雨水入渗，土壤含水量加大，土壤抗干旱天数增加。通过监测同时期植物抗旱能力，分析拟定各项措施保水效益分别为土坎坡改梯,石坎坡改梯，水保林，经果林，封禁治理，种草,植物护埂,保土耕作。所有项目实施后，每年可减少地表径流万。二保土效益通过各项治理措施和生态自我修复，方面，林草覆盖率和郁。

7、普及率，加大沼气推广，力争达以上，省柴灶推广率达。动态监测替代能源建设前后生态环境变化，林草覆盖率提高个百分点。三农村经济发展目标人均基本农田达到或接近,人均产粮稳定在左右，实现粮食自给，人均经果林达到以上，人均纯收入增长以上。四水土保持监督管理目标建立健全水土流失监测网络，年进行次全面调查，结合遥感影像，分析项目区实施规划措施后水土流失动态变化趋势。监督执法工作全面达到水土保持监督管理规范化建设要求。以开发建设项目水土保持方案申报审批为突破口，全面落实三权方案和三同时制度落实，水土保持方案申报率达以上，审批率。建立起产权明晰管护机制。依法征收两费，力争使两费征收率达到以上。五科学研究与技术推广目标建立信息管理中心和示范工程数据库，应用和进行项目建标规划设计与管理，提高防治工程科技含量。逐步将水土保持综合效益好治理模式和成果在同类。

8、和假定成分，这对于决策者来说是有风险。因此，鉴于参数在选用过程中有定偏差存在，而且不排除这些参数有变动可能性。为了分析这些不确定因素对项目综合影响，进而对项目抗风险能力经济承受划定崩塌滑坡危险区和泥石流易发区通告关于划定禁止开垦陡坡地通告及系列规范化文件同时，我县水保执法主体资格合法机构健全，落实了名专职监察员，兼职人员人，成立了县镇村组四级监督管理网络体系被水利部表彰为全国先进执法试点县，先后有人次获全国先进执法个人称号严格遵守三同时制度和三权方案管理，水土保持方案申报率达，审批率达水土保持两费收缴规范效果良好，人为水土流失得到了根本性转变，确保了治理成果。管理机构我县成立由县长为主任主管农业副县长为副主任，农林水保财政计划旅游土管等相关部门为成员水土保持委员会，按照水保搭台政府导演部门唱戏全社会参与格局开展项目区共同建设。县委。

9、区推广，加快防治工程步伐。同时应用试验成果，对引种碰柑脐橙黑李核桃等优质经果林进行推广。六宣传工作目标规定每年月为水土保持宣传月，利用电视广播报刊宣传车咨询台等各种形式宣传水土保持法规和水土保持先进治理经验。以流域标志碑为龙头，以刷写宣传标语为重点，形成大范围宣传覆盖网络，将水保法规与科技知识送到田间地头，建立良好舆论氛围。治理类型区划分及小流域划分根据项目区特点，结合地理位臵地貌岩石类型流失强度及所占比例等条件，将项目区划分二个水土流失类型区，即鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩轻中度流失区，鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩中强度流失区。根据治理需要和类型区划，我们将等个小流域划为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩轻中度流失区，其水土流失面积为将黄家沟水獭坪水洞溪等个小流域划分为鄂西南中低山紫色砂页岩石灰岩中强度流失区，其水土流失面积为。治理措。

10、大幅度提高，商品生产率达以上，农民走上了生产发展生活富裕生态良好发展道路。经济分析依据和方法依据部颁布水土保持技术规范水利经济计算规范水土保持综合效益计算方法方法效益计算原则效益计算期为年，各项措施均从开始产生效益之年计算效益。计算内容范围内容各项水土保持措施。范围规划项目区，条小流域。分析方法项目区经济评价，主要采用相关参数指标，以动态分析方法进行经济评价。主要指标计算期为年，基准年为年，社会折现率为。运行费运行费按总投资计,措施各项运行费详见国民经济效益费用流量表。项目区工程总投资为万元，则年运行费为万元。经济分析动态评价盈利能力分析指标计算投资现值万元措施效益现值万元运行费现值万元效益费用比经济净现值万元内部收益率国民经济敏感性分析经济评价所采用参数，是将许多不确定因素假定为已确定情况下进行，这种已确定因素实际上含有许多估算。

11、府十分重视水土保持工作，并专门设立了水土保持机构县水土保持局，下设规划治理股预防监督股办公室个职能股室。二级事业单位个，即县水土保持观测试验站长江上游滑坡泥石流预警系统县沿渡河监测站。现有在岗职工人，其中高工人，工程师人，助理工程师人。在文化结构上，大学本科学历人，专科人，中专人。技术力量雄厚，具备编制开发建设项目水土保持方案丙级资格证，拥有较先进测量测绘仪器和计算机等专业设备。在各重点治理乡镇也分别成立了水土保持领导小组和专门办事机构，形成了水土保持工作层层有人抓，层层能抓落实组织管理网络体系。主要经验和存在问题县自年纳入全国八片重点防治以来，主要有以下几点经验加强领导提高认识，是搞好流域治理关键。自力更生艰苦创业，是搞好流域治理基础。强化措施狠抓工程质量，是提高综合治理效益前提。坚持治管结合强化预防监督是治理效益充分发挥保障。。

12、度增加，减少了雨水对土壤直接溅蚀，地表径流对土壤侵蚀减少，另方面，林草植被根系对土壤固结作用，加大了土壤抗侵蚀能力，地表及土壤侵蚀量减少。通过定效益监测，各项目措施年保土效益分别为土坎水平梯田,石坎水平梯田,水土保持林,经果林,封禁治理,种草，植物护埂,保土耕作。项目区所有工程措施实施后，每年可减少土壤侵蚀量万。蓄水保土效益详见表。改善环境效益本项目实施后，由于建设水保林经果林对疏幼残林进行封禁治理和稀林补植，使项目区森林覆盖率由治理前达到，荒山荒坡和度以上陡坡耕地全部得到治理，项目区生态环境得到明显改善。社会效益项目工程实施后，将有效地遏制水土流失改善项目区内小气候，削洪减沙率达，提高下游小型水利水保工程防洪标准。合理调整项目区内水土资源，提高土地利用率。另方面，由于基础条件改善，产业结构调整农民生产积极性提高，生产力和劳动生产。

参考资料：

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[16]（OK）3000万块页岩砖项目可研分析报告（整理版）（第44页，发表于2023-09-14）

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