能接受的水平。还要考虑到自然生态环 境的长期承载能力，与此同时，对环境保护也要考虑到定经济发展水平下 的经济支持能力，采取积极可行的环境政策，配合和推进经济发展。因此， 清洁生产是可持续发展的必然方案。 开展清洁生产是控制环境污染的有效手段 清洁生产彻底改变了过去被动的滞后的污染控制手段，强调在污染产 生之前就予以削减，即在产品及其生产过程并在服务中减少污染物的产生和 对环境的不利影响。这主动行动，经近几年国内外的许多实践证明，具有 效率高可带来经济效益容易为企业接受等特点，因而实行清洁生产将是 控制环境污染的项有效手段。 开展清洁生产可大大减轻末端治理的负担 末端治理作为目前国内外控制污染最重要的手段，为保护环境起到了极 为重要的作用。然而，随着工业化发展速度的加快，末端治理这污染控制 模式的种种弊端逐渐显露出来。首先，末端治理设施投资大运行费用高， 造成企业成本上升，经济效益下降第二，末端治理存在污染物转移等问题， 不能彻底解决环境污染第三，末端治理未涉及资源的有效利用，不能制止 自然资源的浪费。据美国环保局统计，年美国用于三废处理的费用高达 亿美元，占的，成为国家的个严重负担。我国近几年用于三 废处理的费用直仅占的左右，但已使大部分城市和企业不堪 重负。清洁生产从根本上扬弃了末端治理的弊端，它通过生产全过程控制，减 少甚至消除污染物的产生和排放。这样，不仅可以减少末端治理设施的建设 投资，也减少了其日常运转费用，大大减轻了工业企业的负担。 开展清洁生产是提高企业市场竞争力的最佳途径 实现经济社会和环境效益的统，提高企业的市场竞争力，是企业的 根本要求和最终归宿。开展清洁生产的本质在于实行污染预防和全过程控制， 它将给企业带来不可估量的经济社会和环境效益。 清洁生产是个系统工程，方面它提倡通过工艺改造设备更新废 弃物回收利用等途径，实现节能降耗减污增效，从而降低生产成本， 提高企业的综合效益，另方面它强调提高企业的管理水平，提高包括管理 人员工程技术人员操作工人在内的所有员工在经济观念环境意识参 与管理意识技术水平职业道德等方面的素质。同时，清洁生产还可有效 改善操作工人的劳动环境和操作条件，减轻生产过程对员工健康的影响，为 企业树立良好的社会形象，促使公众对其产品的支持，提高企业的市场竞争 力。 二项目建设的意义 做好淮河水污染治理的意义。 年前，在党中央国务院的关心下，场整治淮河污染的攻坚战在淮 河流域打响。年来，国家地方和企业投入治污费用多亿元，建设污 水处理厂座，经过全社会的共同努力，淮河流域水污染防治取得了重要进 展。在流域经济总量增长，人口增加万的情况下，全流域排污总量 大幅度削减，淮河干流水质明显改善，部分支流水质有所好转。淮河流域大 部分是经济欠发达地区，成绩来之不易。实践证明，国家将淮河流域作为重 点流域进行治理的决策是非常正确和及时的。 淮河流域污染最根本的来源是工业污染。目前，造纸酿造化工制 药皮革等仍是流域主导产业，也是流域的主要污染来源。可以说，工业污染是淮河污染的主要矛盾，解决了这个主要矛盾，其他问题也就迎刃而解 反之，工业污染这个问题不解决，淮河污染防治就不可能真正落实。因此， 在淮河污染防治中，定要下大力气解决这个主要矛盾。 治理淮河首先要树立和落实科学的发展观。各级领导干部要进步提高 认识，树立信心，以三个代表重要思想为指导，真正按照科学发展观的 要求，坚持以人为本，切实转变经济增长方式，努力减轻经济增长的代价， 坚定不移地全面推进淮河水污染防治工作。 作为我国第个大规模污染治理的流域，淮河流域水污染治理工作目前 正进入艰苦的攻坚阶段。对淮河治污的长期性艰巨性与复杂性要有足够的 认识，要克服急躁情绪，做好打持久战的思想准备。 通过项目的实施可按照环境容量组织当地社会经济活动，调整产业布局。 要严格执行环境准入制度，制定产业结构调整计划，坚决关停污染严重达 标无望的企业，进步实施更严格的淘汰制度同时，要大力发展循环经济， 积极推进清洁生产。 通过项目的实施，可达到从企业做起，保护环境，保护我们赖于生存 的水资源，从自身做起，减少对环境的污染和破坏同时，可树立企业的良 好形象，真正做到无公害生产，实现企业可持续发展和经济和社会效益 的可持续发展。 推动公司走向生态型企业之路。 走生态型企业之路的目标，就是要通过全面推行清洁生产，努力节能降 耗，提高资源综合利用效率，从生产和服务的源头减少污染物的产生，尽可 能地保护企业乃至人类赖以生存与发展的环境，求得企业的可持续发展。项 目的建设应从生产的源头减少污染物的产生，加强生产生活废水的处理， 对于发展循环经济坚持国民经济的可持续发展具有重大意义。第三章建设规模与建设方案 造纸工业污染及治理方式 造纸工业生产分为两个主要工艺阶段，即制浆和抄纸。制浆是把植物原 料中的纤维分离出来，制成浆料，再经漂白抄纸则是把多级沉淀池 干化池 板框压滤机 助燃或有机肥料 工艺先进行特点 节水零排放目标 制浆造纸工业的废水及其污染负荷，随着原料种类生产工艺以及产品 品种的不同，存在很大的差异。即使采用同样的原料同样的生产工艺生 产同样的产品，由于技术和管理水平的差异，不同工厂的废水排放量以及其 中污染物质含量都会存在很大的差异。制浆造纸的废水排放取决于所用工艺和操作情况。生产过程用的纤维原料，不论木材或草类，其纤维含量般不 过左右，其他组分主要是木素半纤维素矿物填料可抽提物多糖 类等。生产化学浆可利用的原料组分，仅仅是纤维素和部分半纤维，制浆过 程溶出至废液中所含大量有机物质是造成污染的主要原因，而其污染程度是 随制浆得率的降低而增加的，并随废液回收利用率的增高而减少。因此降低 水量是造纸清洁生产工艺的关键环节。 加废纸代替植物纤维 造纸工业中所指的废纸，是指使用过的废弃的纸或纸板，以及纸和纸板 加工的切边等废气物的总称。利用加废纸制浆不需蒸煮，节能降耗，废水浓 度低。其具体产生如下效果 节约纤维原料 生产吨化学草浆，通常需要左右的原料，而生产纸或纸板只需要 废纸。因此，废纸回收可大大降低纤维原料的消耗，缓和或解决原料短 缺的局面。 降低成本 废纸制浆成本低于植物纤维原料的制浆，主要反映在两个方面 是每吨所需的原料费用较低而是生产过程相对简单，生产成本 较低。 节约投资 由于生产流程相对简单，节约大约是同等规模化学制浆厂的。 ④节约能源， 添加废纸制浆，可节省化学蒸煮和煮后洗涤等工序，因此降低了碱水 电汽的消耗。 减轻污染 造纸是污染严重的工业之，废纸制浆过程由于没有或较少使用化学药 剂，所以基本上没有废气污染，废水污染程度也大大减少，且废水较易处理。 此外，废纸用作造纸原料，也减轻了社会固体废弃物的处理量。闭路循，资源合理充分利用，无废渣废水排入外环境。根据该企 业现有的生产技术和生产设备，以及生产条件等情况分析，该项目技术达国 际先进国内领先水平，技术先进可靠工艺成熟，产品质量有保障，市 场前景广阔，具有高附加值，符合国家产业政策，经济效益显著，同时，该 项目科学地解决了环保问题，不会造成环境污染，社会效益明显。 第四章项目建设条件与场址选择 项目区概况 位于安徽省的西北部，是年月经国务院批准新设立的地级 市。新的地级市辖涡阳蒙城利辛三县和区，国土面积平 方公里，人口万年末，是国家级历史文化名城，中国优秀旅 游城市和对外开放城市 物产丰富，经济特色突出，具有广阔的发展前景。是中医药文 化的发祥地，位居全国四大药都之首，从神医华佗开辟第块药圃至今， 种植销售中药材已近年的历史。建有全国最大设施最好档次 最高的中药材专业市场中国中药材交易中心，该中心已成为全国 最大的中药材集散市场。年江泽民总书记欣然为命笔华佗故里， 药材之乡，更加提高了作为药都的知名度和影响力。素以 酒乡著称，古井贡酒连续四届蝉联国家名酒金牌，古井贡已成为全 国驰名商标，其品牌价值多亿元，成为中国名酒最有价值的品牌之。 市下辖的蒙城涡阳利辛三县被誉为中国黄牛金三角，年肉 类总产量万吨，产品销往世界各地。是全国农副产品生产基地，成 为苏鲁豫皖交界处多个县市重要果菜区域集散中心。 二自然条件 境内地势平坦，自西北向东南缓缓倾斜，自然坡降为，地面海拔高度为米。南部地貌呈碟形。市属暖温带半湿润性季风气候， 季风明显，四季分明，气候温和，雨量适中，光照充足，年，无霜期 天，日照时数长，无霜期长，适合大豆，小麦棉花药材等多种水旱 作物种植。蔬菜以大葱大蒜较为有名。 水文境内大小河道纵横交织，河沟稠密，主要河流有境内河流属淮河 水系，级支流涡河包河西淝河自西北流向东南。 市内土壤有黄潮土和砂姜黑土两个土类五个亚类三十个土种，以黄 潮土面积最大，占全市耕地总面积的。 区水资源由地表水过境水和地下水组成。地面径流多年平均径 流深为亳米，其中区径流总量亿立方米，拦蓄量为亿立 方米。地下水储量约亿立方米，为深入型裂缝空隙水，据测定地下水 可利用量平水年亿立方米，丰水年为亿立方米。多年平均地表水 和地下水可利用量亿立方米，人均立方米，亩均立方米。水质 优良，利于农灌。 三交通与通讯条件 交通 地理位置优越，交通便捷。地处华东腹地，自古就是东进西 出的桥头堡，南来北往的集散地。 位于京九铁路与陇海