1、度，拟建场地低洼处为第四系覆盖，溶丘基岩裸露，植被不发育，岩石大 面积出露。综上所述，项目建设地主要为溶蚀残丘和洼地地貌，地形较简 单，地貌类型较单。 根据中国地震动参数区划图，区内地震动峰值加 速度为，地震动反应谱特征周期为，相应地震基本烈度为六级， 属地壳较稳定地区。 气候气象 项目建设地处于高海拔冷暖气流交汇处，亚热带湿润气候区，属北亚 热带，多年平均气温，最热月，平均气温，最冷月，平均 气温，多年平均降雨量，降雨年度分配不均，丰水期多集中 在月，占全年降水量的，枯水期月次年月品住房价格较高上涨过快可供出 租的小户型住房供应不足等原因，些中等偏下收入住房困难家庭无力通 过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时，随着城镇化快速推进，新 职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也 亟。

2、阳管理， 受太阳委区政府直接领导。全场占地总面积亩，总资产万元， 固定资产万元，下设办公室政工科财务科生产科保卫科五个 科室，现有干部职工人其中在职人退休人，未转工场 员人。党委下设第第二两个党支部，共有党员人，其中在职 党员名，退休党员名。 划转太阳管理以来，场党委坚持以三个代表重要思想为指导， 以服务开发服务发展服务职工群众为总抓手，不断加强领导班子 建设和党员干部的思想作风建设，努力提高基层党组织的创造力凝聚力 和战斗力，充分发挥党委的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用党员 干部的表率作用和党员的先锋模范作用，不断拓展工作思路把握工作内 容健全工作机制创新工作方法，为贯彻落实省委省政府关于太阳 航空城建设和区委区政府关于片区整体开发规划提供强大的精神 动力和政治保证。在此基础上，场党委始终以科学发展。

3、人性化服务，以人为本的科学管 理。 生活品位讲究住宅风水和室内设计理念如少装修多装饰，居家 配备齐全的高品质生活。 小区品位公用设施和休闲娱乐设施功能齐全，小区中庭的绿化美化， 健身等休闲活动空间，可配轻松的背景音乐，营造人在景中景在家中的 自然环境氛围，漫步社区，心旷神怡，充分享受自然景观的乐趣。 文化品位在小区内建设各种文化活动设施，开展多姿多彩的业主文 化娱乐活动，增强小区居民的亲和力和凝聚力，丰富社区文化内涵，提升 小区文化品味。 第五章场址与建设条件 项目选址 项目拟建地点太阳兴业北路与龙水路交叉口东北角 地势地貌 项目建设地为溶蚀地貌，地形起伏较大，地势总体北侧及东侧较高， 南西侧低，场地地面高程为，最大高差约，最 高点为场地南东侧山顶，最低点为西侧鱼梁河河谷。地势坡度般 。

4、的若干意见文件精 神，以城市低收入住房困难家庭为保障对象，健全完善廉租住房公共租 赁租房制度，规范深化经济适用住房制度，大力推进旧城区改造，力争到 十二五末，实现城市低收入家庭人均住房面积达到平方米以上，基 本拥有或租住套建筑面积平方米左右的成套住宅，城市低收入住房困 难家庭全部享受住房保障。 承办单位保障能力分析 始建于年初，位于东出口，距市中区约七 公里，与太阳机场高等级公路相联，系接收收容安臵社会盲流人员的民政 事业单位，主要从事接收收容安臵教育社会盲流人员，先后收容近万名社 会盲流人员在此劳动教育学习和遣返回乡，为当时的社会稳定起到了 积极的作用。年以后，按上级指示，农场停止接收收容安臵业务，从 事生产经营活动。年月前，隶属于民政局。年，按市委 市政府决定，为支持太阳片区整体开发，农场成建制划转太。

5、窗，以增加有效使用面积。 应尽量多设计单身公寓，以控制总价，满足有效需求。 项目建成后价格规划方案 规划原则 充分考虑建设单位和当地低收入居民收入水平和住房消费承受能力， 以及住房保障政策 分区域分物业形态分建筑形态分档次品味分组团并按照功能 系数与价值系数大小定价 考虑开发与运营成本。 价格规划 公租房租金由物价部门根据有关政策，结合当地物价水平及低收入 居民收入水平承受能力等综合因素核定，并实行收支两条线管理。 规划理由 保障性住房属于社会保障范畴，属公益事业，政策性强原则性强， 价格规划定位应依据国家现行政策及有关规定。 项目小区配套功能建设规划方案 该项目在设计中宜突出以下几个方面特色 居家品位经济适用住宅分区功能科学健全，环境独特格调高 雅舒适温馨的居家空间。 服务品位优质专业化标准化的。

6、需改善。大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房租赁 市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是引导城镇 居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。 项目建设必要性 从法律角度看。我国宪法规定，社会主义经济制度的基础是生产资 料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。土地管理法 第八条规定城市市区的土地属于国家所有。宪法第七条规定国有 经济，即全民所有制经济，是国有经济的主导力量。我国的经济适用房 廉租房及公共租赁租房作为种社会住房保障体系，其价格构成中不含土 地出让金。每个人都应拥有块属于自己的安身立命的土地，为了居住， 只需支付材料费人工费和必要的税费。从这点上看，经济适用房廉租 房及公共租赁租房符合宪法规定。 从和谐社会角度看。实现社会和谐建设和谐社会，始。

7、观统揽工作全局， 诚心诚意为群众办实事尽心竭力为群众解难事坚持不懈为群众做好事， 实现了全场的发展稳定和谐目标。 廉租住房公共租赁租房建设用地实行行政划拨方式供应。在土地供 应计划中优先安排廉租住房公共租赁租房建设用地，并在年度用地指标 申报时单独列出。该廉租房建设项目选址已定，土地有保障。项目建设已 获得住建局批复，文号筑建发号于年月获得 太阳发展和改革局批复，文号南发改项字第号太阳政府关 于公租房建设相关问题的专题会议纪要就本项目召开了专题会 议，保障了项目的顺利实施。 第四章项目建设总体规划 项目建设规划方案 随着房地产市场的发展，人们对住房功能的要求越来越高，对楼盘的 户型环境功能设计朝向景观规划等都有要求，消费也趋理性，选 择楼盘将不仅仅是住的功能需求，也是对生活居住环境的选择。建设规划 应。

8、就可看到现在的真实需求远未满足二是从每年超过城镇化率看人 口增长住房需求增长。要根本解决长期以来城乡隔离对立分离的局 面，需要次制度改革，解放农民，转移农民，减少农民，让更多的中国 农民看到进城的希望，并最终让他们融入到城市化的洪流中去。如今农民 散落在城市的每个角落，他们为在城市生存支付着昂贵的居住成本。应 该给进城农民及城镇新就业人员及低收入群体个安身之地个安居保 障。 改革开放以来，我国经济社会各个领域发生了天翻地覆的变化，经济 发展日新月异，人民群众的生活水平得到了极大的提高和改善，各类基础 设施和社会公益设施也有相当大的改善。当前，我国正处于全面建设小康 社会加快推进现代化的关键阶段，经济和社会发展面临许多重大而艰巨 的任务，各级党委和政府都有加快发展经济的巨大决心。但是，各地的经 济基础和发展条。

9、适当超前，设计环境优美功能合理经济适用融合人与自然的宜居 住宅，有着广泛的市场基础的。 项目建筑形态和物业建设规划方案 项目区物业形态以住宅为主，辅之以生活饮食服务业。 项目建设户型规划方案 规划原则 遵循政策及有关法律法规与标准规范，注重整体功能和利用率等住房 实际消费需求，控制造价，满足特定客户消费承受能力要求。 规划标准 公共租赁租房般设计为两室厅型，面积不大于。根据不同消 费者群体的需要及其所占的比例，确定户型面积配比定位，满足目前的主 流市场需求，充分考虑项目后期开发的可持续性和先进性。 依靠优质的产品引导市场，特别注重以人为本，按照人与环境和谐共 处，融人入景，满足私密性与公共生活便利性要求，提高住宅各功能区的 利用率，确保住宅及其各功能区的功能系数和价值系数能满足市场需求。 还可设计落地。

10、制度，尤其是经济适用房廉租房及公共 租赁租房的提出，是作为对占绝大多数的广大中低收者的种政策优惠， 加之救济性质的经济适用房廉租房及公共租赁租房政策，不失为通过扶 持弱势群体政策谋求政治的稳定和社会和谐的个良策。 有数据表明，改革前后城镇居民人均住房面积从不足平方米扩大到 了平方米，这是全世界过去余年城市化历史上没有过的奇迹。 从安居乐业角度看。安居乐业，是古老的成语，不灭的真理。作为 对国民幸福富有终极责任的中央政府，把居者有其屋作为己任，是正义 的顺乎民意的举措。其实世界各国政府都把百姓居住当做头等大事，只 是体制不同表现的形式不同。经济适用房廉租房及公共租赁租房保障体 系是顺民意的。 从城镇化及农民角度看。有人说房地产市场空间很大，还要涨 年。因为中国有不断扩张的真实需求是从现在的挤破头买经济房的现 象。

11、件是不样的，居住生活的条件也有很大差距。有些地方 因为居住生活条件较差，从而影响了当地居民群众的团结及社会经济的 发展。因而适当改善这些地方的居住生活条件也就成了必须，同时国家也 是允许的。 第三章市场预测与住房保障分析 公共租赁住房市场预测 低收入住房困难家庭现状 年度对太阳随机抽样调查资料显示，在低收入住房困难家庭 中，年人均可支配收入在元以下的家庭，占低收入家庭总量的 年人均可支配收入在元之间的家庭，占年人均可支配收 入在元之间的家庭，占年人均可支配收入在 元之间的家庭，占。人均住房建筑面积低于平方米的家庭占总家庭 数的，人均在平方米的占总数的，平方米以上的占总家庭 数的。与投标的房地产开发企业必须具备相应 资质良好的开发业绩和社会信誉。 政府保障能力分析 按照国务院关于解决城市低收入家庭住房。

12、是人类孜 孜以求的理想。纵观中国历史，从古代社会的孔孟等提出的和为贵兼 相爱大道之行也，天下为公，到近代太平天国洪秀全提出的务使天下 共享以及康有为在大同书里提出要建立个人人相亲，人人平等， 天下为公的理想社会，这些思想，都在定程度上反映了广大人民群众对 美好生活的向往。 目前，我国改革发展正处在个关键时期。改革开放以来，随着经济 的发展，国人的生活水平大大提高，这是有目共睹的事。与此同时，也出 现了地区差距城乡差距居民差距日益扩大的趋势。现在的富裕家 庭占有社会总金融资产的，而的最低收入家庭只占有，两 者的财富占有差距超过倍，这种状况引发了许多社会矛盾。 住房是人类最基本的生存条件之。我们欣慰地看到，我们采取的住 房模式是商品房经济适用房廉租房及公共租赁租房并存。以期达到全 社会有居所的均好准则。此住房。

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