1、和技术发展规划纲要年重点领域及其优先主题任务部署，以及十二五重点科技任务类专项规划部际合作省部会商技术创新工程等确定重点任务，以及与国家重大工程建设或重大装备开发等相关重点任务需求结合程度。是落实国家中长期科学和技术发展规划纲要年确定重点领域及其优先主题需要。本课题依托气候变化国际谈判与国内减排关键支撑技术研究与应用项目，开展独占技术和共性技术研究开发。本项目是国家中长期科学和技术发展规划纲要年中明确重点领域能源资源环境信息产业与现代服务业优先主题内容。碳排放交易市场和规则建立，将成为完成我国节能许可额度企业就必须到市场上购买排放权，否则将给予经济处罚。这种机制实施需要以制定强制排放额度建立健全测定与登记制度以及严格监管制度为前提条件，否则会出现不公平现象。另类是以美国日本和加拿大为代表自愿性碳排放交易机制。这种机制是在没有强制性要。

2、自愿交易减排量都可以在这些平台中进行交易。伦敦作为世界金融中心之，亦是碳金融交易核心地区。年伦敦在欧洲气候交易所交易份额占了总量欧洲能源交易所，北欧电力交易所，以及纽约泛欧证券交易集团紧随其后美国芝加哥气候交易所占据了自愿碳交易市场主要份额。随着金融创新深化，基于碳交易金融创新性产品也层出不穷，国际碳交易平台亦能提供碳金融衍生品交易各类产品和服务，从场外交易到场内交易，从现货市场到期货市场，从远期合约到碳交易掉期。目前我国主要环境交易所有三个，分别是北京环境交易所上海环境能源交易所和天津排放权交易所。目前这三大环境交易所业务多集中在二氧化硫化学需氧量等污染物排污权交易。尽管北京环境交易所已经建立温室气体减排量信息服务平台，但尚未开展实质性碳排放权交易。目前，北京环境交易所是以会员制为基础从事环境权益交易机构，其交易模式都是依靠会员。。

3、，为全球应对气候变化国际合作策略发展提供了法律框架年有多个国家签署京都议定书正式生效，为各签约发达国家制定了具有约束性减排目标同时，创造性地设计了灵活排放权交易市场机制，帮助签约国家实现其承诺目标，碳市场进入快速发展时期。依据类型来划分，目前国际碳排放市场结构可分为以项目为基础市场和以配额为基础市场。在碳市场构架下，全球形成了以欧盟美国澳大利亚等为主国际性碳排放交易市场体系，建立了多元交易平台。我国碳市场交易产品以项目交易为主，已经成为全球项目交易主要国家之。截止到年月，在联合国成功注册个项目中，我国有个，占，全球项目预计年减排量为亿吨，我国为亿吨，占。按照国家发改委对我国项目级核证减排量市场指导价格估算，每年将为我国项目带来约亿欧元额外环境收益。围绕项目开发认证交易等活动，全国已经有国内外企业咨询机构项目需求分析项目与国家中长期科。

4、企业不承担可量化减排任务，仅靠自愿碳排放交易很难形成对碳减排指标价值发现，企业参与碳市场积极性低，交易规模难以形成。到目前为止，尚未有关于可核算可交易简化碳计量方法规模化碳排放交易标准流程及交易平台报道。目前国际上虽然已建立多个温室气体排放交易制度，但只有根据不同区域经济和文化条件不同，设计不同政策组合，才可以有效克服不同政策工具局限性，否则就会降低碳交易制度绩效，达不到减排发展低碳经济目。现阶段，还没有体现重庆市具体行业特点与要求碳排放交易制度。本课题将开展碳排放交易支撑技术研究，建立适合于重庆碳交易制度，推动重庆碳排放交易平台建设。碳排放交易平台建设现状据联合国有关部门统计数据，目前全球碳交易市场规模已达到亿美元。目前全球除中国外有个碳交易平台，分布在欧洲北美亚洲以及南美洲。根据标不同，碳市场中较通用产品如欧洲排放额度核证减排量。

5、采购制度，就是各子课题研制设备必须由相关部门验收合格，并得到示范工程建设单位确认与采购，确保本课题设备研制任务保质保量完成。课题各级课题都实行子课题负责制。各级子课题负责人均对本级子课题及下级子课题负有全面责任。上级子课题对下级子课题实行定期及不定期督导及协调。下级子课题每年均应按规定内容向上级子课题负责人及称职务专业单位皮晓青正高副院长重庆市科学技术研究院雷晓玲教授副处长重庆市科学技术研究院吴夏中级专业技术人员重庆市科学技术研究院何亮中级专业技术人员生物化学重庆市科学技术研究院刘毅中级专业技术人员重庆市科学技术研究院陈国强中级专业技术人员重庆市科学技术研究院项目组织单位意见对专家组论证结果意见对论证意见中提出需进步研究和落实说明及计划安排其他说明。项目组织单位负责人签章年月日科技部项目主管司意见签章负责人签字年月日化框架公约签署通。

6、情况下，些政府企业及其他实体自愿组织在起参与解决实际问题，提高其解决实际问题能力，从而促进本课题科研成果转化。本课题研究成果在示范平台上应用取得成熟经验后，将具有非常广阔推广前景和空间。在研究成果推广过程中，方面建立完善基于市场碳排放交易系统，将推动相关行业开展技术改造与升级，促进相关行业低碳转型，进而将带动相关低碳技术环保技术研发和低碳产业发展，促进低碳经济蓬勃发展另方面，承担本课题科研机构在这个过程中能够不断对技术进行改进和优化，从而有利于保持在本领域先进性和竞争力，有利于促进学术和科研进步，建立更加完善低碳交易市场。项目人才基地统筹计划本课题围绕碳排放交易支撑技术研究与示范，主要进行典型企业排放配额分配机制与交易模式研究其它碳交易试点省市碳排放交易支撑技术研究重庆市碳排放交易平台支撑技术研究及试点平台建设与示范我国碳排放交易体。

7、交易所核心目和出发点是提供个专业化市场化平台，使各类从事环境权益买家卖家和中介机构等各方在个公开公平和公正市场平台上共同参与交易，实现降低交易成本，提高交易效率。由于交易所自身不直接参与市场业务，因此会员对交易所重要性不言而喻，并且由于环境权益交易对会员本身要求也比较高，会员需要熟悉从项目开发项目设计项目跟踪和挂牌以及成交等系列交易流程，需要专业背景和业务知识。天津排放权交易所除了由天津产权交易中心参与外，引进了中石油和芝加哥气候交易所，三者持股比例分别是，分别以资金和无形资产等形式入股。天津排放权交易所主要借鉴了建立模式和有关运行机制。交易机制不受政府主导，由企业和企业甚至是个人和个人之间交易。在类似于资本交易平台上，交易是经过核证机构核证减排量。与框架下包括政府业主和中间机构复杂利益链相比，碳交易是相对简单民间活动。由于我国目前。

8、接近于发达国家减排政策，将帮助这些地区实现产业升级。西部地区采取温和排放控制政策，在不影响经济增长前提下，向企业传递正确激励信息，鼓励经济向低碳方向发展。碳排放交易机制研究现状目前国际碳排放权交易机制主要可分为两类。类是以欧盟为代表强制性配额与管理。这制度核心就是依据国碳排放总量及减排量来确定国内各企业排放许可额度，实际排放量小于排放许可额度企业可以把自己剩余碳排放额度拿到碳交易市场上出售，反之，那些实际排放量大于排放许可额度企业就必须到市场上购买排放权，否则将给予经济处罚。这种机制实施需要以制定强制排放额度建立健全测定与登记制度以及严格监管制度为前提条件，否则会出现不公平现象。另类是以美国日本和加拿大为代表自愿性碳排放交易机制。这种机制是在没有强制性要求情况下，些政府企业及其他实体自愿组织在起做出有法律约束力减少温室气体排放承诺，。

9、排放交易市场还不完善，企业实现碳排放交易基本是靠国家地方环境管理部门或是政府来牵头实现，其中行政干预力度较大，没有真正体现出市场力量和作用。在这种情况下达成交易，也是缺乏效率，企业可选择交易对象范围窄，实现交易时价格非透明化，可比较性差，所以具有较高交易成本。除了北京天津和上海外，浙江湖北等省也正在酝酿并实施把排污权交易引入产权交易市场，在深港金融特区委员会，加强技术把关，对课题实施方案与技术路线示范工程建设中技术设计平台规则运作等方面工作提供咨询。建立课题监理制度。聘请第三方技术监理财务监理，监督检查课题及各子课题进展及完成情况课题经费使用情况，及时向课题主管部门汇报课题进展情况并对存在问题提出整改意见，确保课题研究任务顺利完成。建立研制设备内部采购制度。各子课题研究开发和试制相关设备必须达到在示范工程上实际应用要求，本课题内部设。

10、合，提供必要条件和数据资源，保障课题顺利实施。九其他需要说明事项无十有关附件相关科研成果专利等知识产权材料相关技术领域专利检索查新报告，知识产权技术标准分析报告其他财政拨款证明材料中试或产业化项目所需相关产品生产许可证明文件其他证明材料或文件等。课题分解表序号课题名称起止年限课题承担单位选择方式项目总经费万元专项经费分配万元专题典型企业排放配额分配机制与交易模式研究万元万元专题其它碳交易试点省市碳排放交易支撑技术研究万元万元专题重庆市碳排放交易平台支撑技术研究及试点平台建设与示范万元万元专题我国碳排放交易体系实施方案与发展战略研究万元万元项目可行性研究报告编写人员名单序号姓名年龄职系统下碳商品价格与质量将与这些区域性特征密切相关。对中国而言，由于经济发展水平差异较大，因而首先从区域碳交易体系入手是种比较可行方案。在东部地区采取更激进。

11、在相互之间交易碳排放权配额。在这种机制下，由于缺乏国家强制性法律制度保障，在额度分配测定及监督方面都存在定问题。国内碳市场交易机制以京都议定书下清洁发展机制为法律依据，绝大部分碳减排量以原型碳指标形式直接进入国际碳市场，碳市场交易主体不在国内，减排项目开发者缺乏议价能力，利润空体自愿组织在起做出有法律约束力减少温室气体排放承诺，并在相互之间交易碳排放权配额。在这种机制下，由于缺乏国家强制性法律制度保障，在额度分配测定及监督方面都存在定问题。国内碳市场交易机制以京都议定书下清洁发展机制为法律依据，绝大部分碳减排量以原型碳指标形式直接进入国际碳市场，碳市场交易主体不在国内，减排项目开发者缺乏议价能力，利润空间有限交易形式单，主要以基于项目点对点交易为主，碳减排指标难以从减排项目中脱离出来形成单元化交易产品，严重影响了碳指标交易产品流动性。

12、实施方案与发展战略研究。在本项目实施过程中，各个课题参与单位将密切配合，加强沟通协调，开展国际国内科技合作和学术交流，实行产学研结合，共同进行本领域技术开发工作。在项目实施后，将建设重庆市碳排放交易试点平台，并进行示范交易。项目实施及平台建设和运行，将有力促进碳排放领域创新能力建设和人才队伍建设，将打造支前沿碳排放交易领域科研与运作科技和管理团队，锻塑数名碳排放交易领军人才。其他必要支撑和配套条件落实情况本项目亟需国家科技部发改委等相关部委办局给予充分支持，提供项目相关数据资源开放接口，明确沟通渠道，协调专门机构或人员配合开展工作，并由国家划拨专项经费用于关键技术研究。课题将进行其它碳交易试点省市碳排放交易支撑技术研究，需要相关地方部门积极配合，提供配套条件。在对典型企业进行选择研究及平台建设和示范中，需要地方相关部门和相关行业积极。

参考资料：

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