。汽车消费市场活跃带来了车用燃料消耗量迅速增加，如图所示，中国汽油消费量从年万吨增加到年吨，而且在未来几十年里将继续保持增长势头，这将带来巨大能源和环境压力。图我国近几年原油与汽油消费量巨量汽油消费及其快速增长已危及到中国能源安全随着我国经济社会快速发展，我国汽油消费飞速增长，按照我国目前汽车增长速度，每年新增汽车消耗成品油相当于新建个万吨炼油厂。十五期间新增亿吨炼油能力，几乎被年间新产产品符合市场消费需求，项目建设符合国家产业政策要求和行业发展规划要求，属于国家鼓励发展和积极扶持行业。但由于融资额度较大，项目建设单位应引起足够重视，所需资金是否能够及时足额到位，仍是影响项目关键因素，建议各方加大对项目扶持力度，对本项目给予及时有效支持。政策风险近年来，节能减排已成为我国经济生活中项极其重要工作，为了促进节能与产业结构调整技术进步与环境保护相结合，加快推进节能技术进步，国家发改委国家发改委会同科技部等多个部委，组织编制并联合颁布了关于印发十五十大重点节能工程实施意见通知发改环资号。十大重点节能工程明确提出，要坚持企业为主实施与政府引导推动相结合，实施节约和替代石油工程，确定了重点以发展洁净煤天然气替代燃料油技术，甲醇和乙醇替代汽油技术等节油技术为突破口，大力推动以甲乙醇为主要内容替代成品油示范工程。因此，本项目实施符合我国建设资源节约型和环境友好型社会方针，符合国家目前积极倡导节能减排政策。项目产品是国家积极鼓励发展产品，符合国家产业政策，当地政府为项目实施提供了极为宽松条件，项目实施不存在政策方面风险。社会风险本项目是个利国利民项目，与项目有关各方包括当地政府当地居民等，对项目实施均持积极支持态度，而且项目实施不存在移民安置民族矛盾和宗教问题，项目实施不存在社会风险。风险对策虽然项目建设风险不大，为了保证项目顺利实施，也必须制定切实可行风险应对措施，力争使项目风险最小化。成立项目领导小组和项目管理办，确定风险管理活动中每类别行动具体领导者支持者及行动小组成员，将责任落实到人。根据项目实施进度，制订项目各阶段实施计划，将目标分解，实行目标管理。减少环境或内部对项目干扰，保证项目按计划有节奏地进行，使项目实施时始终处于受控状态。严格招投标管理和合同管理，适度分散转移风险。明确风险管理各流程中应报告和沟通内容范围渠道和方式，使项目团队内部与上级主管和投资方之间以及与巨作方之间信息沟通顺畅及时准确。在整个项目生命周期内进行项目风险应对审核，定期进行项目风险审查，进行赢值分析偏差分析和技术性能测量，了解项目实施是否符合计划要求，根据项目发展变化情况补充风险应对计划和措施。为了有效地对项目进行管理监察审计，积累经验吸取教训，将风险及对其采取管理行为按照统规定文档格式和要求记录下来，建立风险数据库，归档留存。研究结论及建议研究结论本报告研究了长沙市情思佳实业有限公司年产万吨汽油车用新型清洁燃料项目建设必要性及建设条件，确定了项目内容和技术方案，并对本项目在财务和投资风险上进行了可行性评价，结论如下项目符合国家规定投资方向，符合国家产业政策，符合企业和行业发展需要，符合国家有关行业技术经济政策。项目位于长沙县安沙镇唐田工业园，用地为建设用地，符合长沙市及长沙县城市总体规划及消费量亿吨，进口亿吨，进口依存度超过，已突破国际能源安全警戒线。而中国正处于经济大发展及汽车保有量快速增长历史时期。据中国汽车工业协会统计，年汽车产销量分别为万辆和万辆，同比分别增长和，我国汽车产销量稳居世界第位。汽车消费市场活跃带来了车用燃料消耗量迅速增加，如图所示，中国汽油消费量从年万吨增加到年吨，而且在未来几十年里将继续保持增长势头，这将带来巨大能源和环境压力。图我国近几年原油与汽油消费量巨量汽油消费及其快速增长已危及到中国能源安全随着我国经济社会快速发展，我国汽油消费飞速增长，按照我国目前汽车增长速度，每年新增汽车消耗成品油相当于新建个万吨炼油厂。十五期间新增亿吨炼油能力，几乎被年间新增万辆汽车全部消耗。数据显示，从年到年，中国石油消耗量从亿吨增加到亿吨，几乎翻了番进口原油已达到亿吨，石油对外依存度从提高到，已经超过了公认国家能源安全警戒线。按照年国内汽车单车年油耗吨计算，年国内汽车用油将达到亿吨，届时石油供需缺口将达到亿吨，缺口越来越大，国家能源安全越来越脆弱。因此，开发石油替代资源或者汽油替代产品已成为解决我国能源安全项十分迫切战略任务。传统车用汽油消费已造成城市环境严重污染近年来，汽车消耗石油量已达石油总量。巨量车用汽油燃烧会排放大量污染物，包括烟尘微粒等。这些污染物已成为城市大气环境主要污染源，城市机动车污染物排放城市发展瓶颈和不可承受之重。研究显示，近年来北京在非采暖期，城区内机动车排放和已分别占总排污负荷，和，上海城区内机动车排放和己分别占总排污负荷，和。年我国汽车尾气排放量占费已造成城市环境严重污染近年来，汽车消耗石油量已达石油总量。巨量车用汽油燃烧会排放大量污染物，包括烟尘微粒等。这些污染物已成为城市大气环境主要污染源，城市机动车污染物排放城市发展瓶颈和不可承受之重。研究显示，近年来北京在非采暖期，城区内机动车排放和已分别占总排污负荷，和，上海城区内机动车排放和己分别占总排污负荷，和。年我国汽车尾气排放量占空气污染物总量。因此，针对我国自然条件和能源资源特点，逐步改变汽车能源结构，发展汽车清洁代用燃料，在发动机上实现高效低污染燃烧，控制汽车发动机污染物排放已成为我国能源与环境研究中个十分重大和紧迫课题。甲醇基汽油是中国车用替代燃料重要组成部分近年来，传统能源供应趋紧温室气体减排压力不断增大，发展替代能源已成为世界共识。大力发展替代能源改善能源结构已成为保障我国能源安全必然选择。今后若干年内，交通部门是我国能源需求增长最快领域之，因此，发展汽油车用新型清洁燃料是能源替代工程重要组成部分。国内外应用代用燃料主要有氢气乙醇甲醇天然气液化石油气二甲醚复合燃料植物油乳化燃料等。作为汽车替代燃料，必须考虑如表所示评价指标，即汽车性能经济性大气环境性能尾气排放综合效率和排放量能源供给安全性与可靠性。表汽车用燃料主要评价指标氢气作为汽车代用燃料可以大大改善排放问题，主要排放物是和少量。氢气点火能量低，可在较大过量空气系数范围内稳定燃烧，优化燃烧过程，但其沸点低，储存成本高，易爆炸失火早燃，因此在汽车上还很少应用。天然气和液化石油气也可以降低发动机尾气排放，缓解石油燃料短缺，但同样也存在运输储存困难等问题。近年来，人们对二指标内容汽车性能次加油或充电续航距离输出功率等经济性汽车价格燃料价格燃料供给基础措施大气环境性能尾气排放综合效率能源开采到终端消费效率排放量能源供给安全可靠性资源量多样性燃料自身安全性毒性火灾危险性等甲醚复合燃料等也进行了大量研究工作，它们虽然可以改善发动机尾气排放问题，缓解能源短缺，但其在汽车上应用仍需作进步研究工作。目前，国际上公认最有前途内燃机清洁代用燃料之是醇类燃料。醇类燃料主要是指甲醇和乙醇，属于含氧燃料，具有使用贮存和运输方便特点。醇类燃料作为汽油机代用燃料，具有较高输出功率，燃烧充分，能量利用率高，有害气体排放较少，环境改善效果明显，属于清洁能源。特别是对于环境改善作用有巨大优越性。汽油机使用醇类燃料可减少常规污染物排放。甲醇燃料可由氧化碳和氢气合成制得，因此它可从煤天然气和油页岩中制取。乙醇汽油为生物基燃料，主要原料为玉米等粮食作物，因此大范围大规模推广乙醇汽油需要消耗巨量粮食作物，影响粮食安全，不适合我国国情。此外，乙醇汽油有三个方面问题尚未解决百公里耗油量高于同牌号汽油消耗量对加油机汽车等零部件是否有影响及影响程度均不是很清楚不宜长期储存。因此，车用乙醇汽油在我国全面推广受到限制。与乙醇燃料相比，作为煤基醇醚燃料甲醇汽油具有明显优势，体现在以下几方面易大规模量产。我国现有余家甲醇生产企业年甲醇产能为万吨，预计到年甲醇将达到万吨以上，占世界产能。原材料供应充足。甲醇可以由天然气油和煤进行生产，我国能源状况是贫油，少气，富煤。我国煤炭资源丰富，目前探明煤炭可采储量为亿吨，可以保证甲醇大规模生产，尤其是我国大量含高硫低热值不易民用或工业用煤，都可用来生产甲醇，利于资源综合利用。成本低廉。目前我国甲醇生产成本大约为元吨左右，仅相当于乙醇或者普通汽油左右。④环保。甲醇是碳醇，含氧量高，燃烧充分，其碳氧化合物可下降，碳氢化合物可下降，有效地降低和减少有害气体排放。适用性好。甲醇汽油适用于任何型式电喷和化油器式汽油发动机，无需作任何改造即可正常使用整个销售渠道除了作必要调整外也不用改造。以上表明，在众多汽油替代燃料中，煤基甲醇燃料推广应用条件较为成熟，优势明显，是未来我国石油基普通汽油替代燃料必然选择。中国具有丰富醇基汽油资源从我国能源结构来看，石油储量仅占世界已探明储量，天然气仅占世界储量，煤炭占全球储量。我国是个石油和天然气资源缺乏，煤炭资源相对丰富国家，按可燃烧放热量计算，天然气石油煤炭结构关系为。因此，煤制甲醇替代燃料适合我国资源国情。年我国甲醇产能中以煤为原料占。十五期间，特别是十五后期，随着我国水平和生活质量。项目对社会不同利益群体影响项目建设期内，涉及主要利益群体有建筑企业与设备制造企业运营期内对其上游煤炭企业甲醇生产企业下游加油站化工企业均具有定沟通与稳定业务关系，相辅相成。这些群体将直接从项目建设与运营中获益，将促进产业链中相关企业实现共赢。能长期享受到直接利益群体，首先是该企业职工，其次是周边居民。项目建设运营，能为当地提供定量就业岗位，使当地富余劳动力成为该企业职工中员，在解决这部分人员就业问题同时，又促进了当地服务业发展。该项目建设运营，必将促进当地财政税收增长，有利于加快当地基础设施生态环境以及公益事业等各个方面建设。项目对当地基础设施社会服务容量等影响项目建设运营，将促进当地各类基础设施建设稳步推进。综上分析，项目对社会影响结论如表所示。表项目社会影响分析表序号工业园区总体规划要求，选址合理可行。项目所采用技术是先进成熟，厂区工艺布局合理，有利于生产正常运行。所选设备技术先进工艺成熟操作方便，可促进企业产品技术含量及档次提升和质量水平提高。项目建成达产后，可形成年万吨汽油车用新型清洁燃料生产力，增强了企业发展后劲，提高了企业市场竞争能力。项目严格遵守三同时要求，在环境治理劳动安全工业卫生消防等方面措施完善，实施有保障。项目建成达产后，正常年可实现销售收入万元，利润总额万元，全部投资财务内部收益率税后，投资利税率，经济效益较好。项目不论从经济效益还是从社会效益来看，都是完全