1、“.....东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区‛。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，加快畜群周转，提高商品率，从而可壮大养羊业这当地主导产业，增加改良畜比重，使项目区基地农牧民绒山羊畜群结构比例得到有效调整。种羊推广项目实施既可完成饲草和农副产品转化增值促进农牧业可持续发展，又可带动饲料工业畜产品加工业交通运输业等系列相关产业发展，形成完整产业化链条。此外，通过本项目示范引导和辐射，可在更大程度上使农牧结合，相互促进，推进农牧业产业化进程，为推动当地经济发展起到重要作用。辐射带动能力分析项目单位与农户利益联结机制实行‚公司合作社基地农牧户农业产业化经营模式，与养殖基地签订购销合同，实行保护价收购，确保养殖户增收。带动基地附录通过本项目示范作用......”。

2、“.....提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。带动农户直接带动农户户，发展规模绒山羊养殖。间接接带动农户户，人种植饲草。农牧民增收农业增效评价农牧民增收直接增加农民收入总额万元按户均种植饲料粮面积在亩计算，间接增加农民收入总额万元。农业增效优质绒山羊养殖，将促进种植业运输业饲料业和其他商贸服务发展，使农业走上良性循环发展轨道。对比分析项目实施后，每个养殖户增加纯收入元，非项目区则无此项直接效益和间接效果......”。

3、“.....加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率资源利用率劳动生产率，增强农业抗风险能力国际竞争能力可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向科技创新为手段质量效益为目标，构建现代农业产业体系‛要‚加快发展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改良和疫病防控‛，‚发展农业产业化经营，促进农产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌‛......”。

4、“.....农业部关于加快畜牧业发展意见中明确指出，‚大力调整优化畜牧业结构和布局‛是农业发展到定阶段必然要求，对于优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远影响。东北地区振兴规划提出‚推进精品畜牧业发展及基地建设。建设以中部平原为重点肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原优质人工草地和优质饲料基地为依托大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区‛。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策支持，进而实现又好又快发展。国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将‚进步加大农业开发力度‛，‚取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程‚三农‛中小企业和技术改造兼并重组信贷支持‛，支持‚三农‛发展成为扩大内需重要资金投向之。农业部对绒山羊发展制定了详尽枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取国家振兴东北相关政策支持......”。

5、“.....国务院近期出台扩大内需十项措施提出，将‚进步加大农业开发力度‛，‚取消对商业银行信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程‚三农‛中小企业和技术改造兼并重组信贷支持‛，支持‚三农‛发展成为扩大内需重要资金投向之。农业部对绒山羊发展制定了详尽规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。行业规划区域发展规划针对国务院出台扩大内需十项措施，为了加快内蒙古农业经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作通知，通知要求，各地要认真组织策划批符合投资方向农牧业重大项目，要重点做好种养业良种工程退牧还草项目动植物疫病和病虫害防控农村沼气项目动物防疫体系项目农牧业种子工程项目等重大项目前期工作，提高项目前期工作质量。要扩大发展思路，认真研究谋划促进农牧业发展重点项目，大力组织开展农牧业项目建设，做好项目储备，创造条件，争取投资支持‛......”。

6、“.....兴安盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济发展落后，是自治区对口帮扶扶贫重点地区。兴安盟要实现富民强盟，需要政策扶持，更需要产业化项目带动。绒山羊养殖业是兴安盟重点产业，已列入兴安盟农牧业产业化发展规划。在国家自治区政策支持下，兴安盟依托资源优势，提出建设绒山羊养殖和繁育项目，适当其时，确属必要，机遇难得，项目可行。项目提出理由畜牧业是县大支柱产业，是农牧民赖以生存重要经济来源，畜牧业兴衰，直接关系到农牧民生产生活。由于过去畜牧业发展重点是依靠加大牲畜头数来增加收入，使得家畜数量不断增加，草场超载过牧现象十分严重，水土流失荒漠化进程加剧。生态环境不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业发展瓶颈。县是个农牧结合经济类型大旗，旗政府本着稳定发展农牧业思路，认真执行草畜平衡制度，推行禁牧休牧轮牧，由追求数量扩张向追求质量效益转变，由追求存栏数向追求商品率转变，积极推行规模化模式化专业化良种化饲养......”。

7、“.....突出特色，加大优质畜种推广，着力推进农牧业产业结构调整，是兴农富牧行之有效办法。为此，项目建设单位提出了县绒山羊良种推广项目，该项目符合国家关于绒山羊产业化政策和养羊业发展规划。第五章建设方案项目建设必要性项目建设是县调整和优化农牧业产业结构需要畜牧业发展状况是现代农业发展水平重要标志，草业和种植业通过饲草粮食和秸秆转化为养殖业服务，进而通过畜产品加工业体现最终效益，达到效益最大化。畜牧业承农启工,既可完成饲草粮食转化增值，又可带动食品工业饲料工业绒纺业皮革加工业等系列相关产业发展。本项目实施，针对当地农牧业发展要害问题，对调整和优化本地区农牧业产业结构，将起到直接作用。因此，本项目建设是当地调整和优化农牧业产业结构，加快经济发展步伐必然选择。项目建设是县推进绒山羊产业化进程壮大畜牧业主体经济需要我区西部大开发战略重点中明确指出，要大力发展特色经济和优势产业，积极推进产业结构调整，用工业思维谋划农牧业......”。

8、“.....把产业结构调整与生态建设旗县经济发展及增加农牧民收入紧密结合起来，做大做强牛羊肉产业羊绒产业乳业马铃薯等几个有特色有优势产业。畜牧业是县主体产业，由于自然环境条件限制和经营管理粗放，使畜牧业发展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。随着‚禁牧休牧‛实施，局部地区农牧民因为观念落后，开始大量处理牲畜，甚至整圈出售，当地畜牧业发展受到了很大影响。本项目实施后，通过‚公司基地技术改良系统农牧户‛形式，与农牧民优势互补利益牵动，带盈亏平衡分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点，其计算公式如下以下指标均为正常生产期内平均值年固定成本费用年销售收入年销售税金及附加年变动成本盈亏平衡时销售收入万元。绘制盈亏平衡图，如下图所示。盈亏平衡图附录敏感性分析在固定资产投资产品售价经营成本等不确定因素变化情况下，分别对项目财务内部收益率进行单因素敏感性分析。详见敏感性分析表......”。

9、“.....敏感性分析图由敏感性分析结果可以看出，产品售价是最为敏感因素，其次是经营成本。财务评价结论通过对本项目财务计投资额万元其中财政资金万元备注主体工程羊舍新建饲草料库房新建饲养人员值班室新建辅助工程新建青贮窖新建开放式贮草棚新建运动场新建水井新建眼粪便及污水处理池新建合计注备注栏主要填列结构型式,如砼结构砖混结构钢架结构大棚或简易结构大棚等。附表设备投资明细表序号项目数量台件套单价元台件套投资额万元其中财政资金万元备注秸杆粉碎机台饲料加工机台配套水槽台料槽台供水设备套供电设备套兽医设备套微机套合计务行业发展，为近千人提供就业机会。通过本项目示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。项目建成后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在亩左右。制约因素及解决方案资金短缺是本项目存在最大问题。建设现代化绒山羊养殖小区，需要较大资金投入......”。