展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会稳定。园区农民人均纯收入达到元以上，有效提高农业后续效益带动效应。生态效益园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太阳能沼气等清洁能源，发展高效生态休闲农业和以沼气为纽带种养结合循环农业经济，充分发挥农业对生态环境调节功能小额贷款公司等类新型农村金融机构试点。三是下大力规范民间借贷。四是为分散贷款风险，相应农业企业贷款担保体系农业保险体系。要加强对农民创业园重点产业金融信贷服务，按照政府扶持企业运作风险共担原则，探索建立农业企业贷款担保机制，建立完善农业信贷担险，进步加大对龙头企业贷款扶持力度，重点解决优势农产品收购营销加工及流通环节贷款，支规模化生产，产业化经营。第十三章研究结论与建议总体方案概述建设区农民创业园，全面挖掘农业园区生产生态科技观光四个方面发展潜力，发挥园区农业科技研发企业孵化农业休闲观光旅游农业新技术新品种新成果引进示范技术人才资金信息集聚及技术产业产品扩散功能。通过建设好农民创业园，笃实农业基础，提高农民收入，解决农村问题，更好实现赣南苏区农村发展，推动苏区城乡统筹发展通过引进农业科技台资企业，孵化和培育龙头企业，吸收先进营销管理经验和农业技术，将农业资源劳动力科研成果与资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动农业科技创新和产业化经营依托其得天独厚区位及交通优势，辐射带动市及省农业调整转型，提高休闲观光农业发展水平，促进赣台农业广泛交流合作，形成互补双赢局面。区农民创业园区建于区贡江镇岭背镇梓山镇车溪乡黄麟乡罗坳镇宽田乡段屋乡和银坑镇，规划万亩，包括核心区亩农业产业基地万亩。主要建设创业孵化及观光等管理服务中心，按照工业化理念，结合休闲观光和旅游产业，发展优质高效生态安全果蔬园林花卉特种养殖等农业产业，示范推广太阳能沼气等清洁能源利用技术循环水二次利用技术以沼气为纽带种养结合循环生态农业模式和现代农产品加工技术和仓储物流技术。区农民创业园建设坚持政府引导企业为主多元投入滚动开发原则。初步框算购买主要设备及土建工程给排水供配电道路电讯以及土地整理等设施建设共需投资万元人民币，主要采用省市区财政投入为主，结合申请国家省相关建设项目补助资金方式解决。全部项目建成后，预计年可实现销售收入约万元，年利润总额约为万元。研究结论项目符合赣南苏区振兴发展政策中央对台政策国家和地方农业产业发展规划，是促进赣南苏区城乡统筹发展政治需求，是赣台农业合作和交流社会需求，是区发展现代农业增加农民收入现实经济需求，是建设两型社会迫切需要，对推动赣台农业交流与合作，带动市乃至省及周边地区现代农业发展具有深远历史意义和广泛现实意义。项目区气候条件与接近，土地资源水资源和劳动力资源等可以支撑园区建设和发展拟建项目区为培育龙头企业，吸收先进营销管理经验和农业技术，将区农业资源劳动力科研成果与资金应用技术农产品运销等优势有机结合起来，发展特色农业，推动区农业科技创新和产业化经营通过园区示范和辐射作用，将农业高新技术经营理念应用到农业产前产中和产后，带动省市农业调整转型，提高休闲观光农业发展水平，促进赣台农业广泛交流合作，形成互补双赢局面。预计到年，园区内孵化和培植国家省市区级龙头企业家，形成休闲观光农业产业集群，带动乡村旅游产品餐饮交通运输加工业养殖业等发展，创造农业和非农就业岗位个，有利于缓解就业压力，增进社会稳定。园区农民人均纯收入达到元以上，有效提高农业后续效益带动效应。生态效益园区通过科学规划，合理利用生物资源土地资源水资源和太阳能沼气等清洁能源，发展高效生态休闲农业和以沼气为纽带种养结合循环农业经济，充分发挥农业对生态环境调节功能，按绿色农业安全农业生产需要，推行并推广猪沼果菜鱼生态模式，能有效促进部分资源循环利用，改变了农村日用能源结构，沼气成为新型能源，如普遍推广此模式，每年可减少大量木柴消耗，相当于少砍伐成熟阔叶林万亩，涵养了水源，减少了水土流失，将大大改善农村生态环境。园区建设运用生态工程技术，构筑生态景观，增加大量绿化植被，形成独特农业生态旅游景点。坚持生态优先原则，推广无公害栽培基质栽培有机栽培水资源循环利用及节水灌溉技求平衡施肥生物防治等现代农业技术，减少了对土地水能源结构，沼气成为新型能源，如普遍推广此模式，每年可减少大量木柴消耗，相当于少砍伐成熟阔叶林万亩，涵养了水源，减少了水土流失，将大大改善农村生态环境。园区建设运用生态工程技术，构筑生态景观，增加大量绿化植被，形成独特农业生态旅游景点。坚持生态优先原则，推广无公害栽培基质栽培有机栽培水资源循环利用及节水灌溉技求平衡施肥生物防治等现代农业技术，减少了对土地水大气污染。可促进项目区农业生态环境系统向良性方向发展。园区按照国家环境保护有关规定和中西部生态新城建设规划要求，结合客家文化景观规划，以花卉苗木果蔬生产为载体，打造粤港澳后花园休闲文化产业群，促进全省生态环境建设和保护，带动农业和地区经济社会可持续发展。配套政策与保障措施对依法依规入驻创业园台资或赣台合资合作企业，在落实国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见和国家省相关扶持政策同时，区委区政府还将出台套专门扶持农民创业园建设政策，以鼓励和支持农业企业专业合作组织科研机构和农民入园投资兴业，打造零障碍低成本优服务台商投资环境。同时，在组织制度人才技术环境等方面为创业园可持续发展提供坚强保障。论证结论与建议在区设立区农民创业园占有天时地利人和产优柑橘油茶蔬菜瓜果有利条件，可以有效促进区城乡统筹发展和赣台农业合作交流水平，加快现代农业发展步伐。园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足，投资发展环境宽松，农产品市场前景看好，投资者可以获得很好投资回报。设立区农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求农业部国台办批准。可行性研究报告编制依据国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见中华人民共和国同胞投资保护法及其实施细则国务院关于支持福建省加快建设海峡两岸经济区若干意见国发号中台办等九部委办关于印发通知中台发号国家工商总局农民在海峡两岸农业合作试验区和农民创业园申办个体工商户登记管理工作若干意见工商个字第号中共中央国务院关于关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力若干意见中发号全国农业与农村经济第十二个五年规划省人民政府关于支持台资企业发展若干意见赣府发号市国民经济与社会发展十二五发展规划纲要区国民经济与社会发展十二五发展规划纲要其他有关资料。第二章项目建设必要性与可行性项目背景国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见正式出台年月日，在中国共产党成立周年前夕，国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展若干意见正式出台。若干意见提出要深入贯彻落实科学发展观，弘扬苏区精神，加大扶持力度，加快新型工业化和城镇化进程，努力走出条欠发达地区实现跨越式发展新路子，使原中央苏区人民早日过上富裕幸福生活，确保与全国同步进入全面小康社会。若干意见指出，赣南等原中央苏区是土地革命战争时期中国共产党创建最大最重要革命根据地，是中华苏维埃共和国临时中央政府所在地，是人民共和国摇篮和苏区精神主要发源地，为中国革命做出了重大贡献和巨大牺牲，在中国革命史上具有特殊重要地位。新中国成立特别是改革开放以来，赣南等原中央苏区发生了翻天覆地变化，但由于种种原因，经济社会发展明显滞后，与全国差距仍在拉大。振兴发展赣南等原中央苏区，既是项重大经济任务，更是项重大政治任务，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。支持赣南等原中央苏区振兴发展，是尽快改变贫困落后面貌，确保与全国同步实现全面建设小康社会目标迫切要求是充分发挥自身比较优势，逐步缩小区域发展差距战略需要是建设我国南方地区重要生态屏障，实现可持续发展现实选择是进步保障和改善民生，促进和谐社会建设重大举措。若干意见对赣南等原中央苏区战略定位是全国革命老区扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地先进制造业基地和特色农产品深加工基地，重要区域性综合交通枢纽，我国南方地区重要生态屏障，红色文化传承创新区。发展目标是到年，赣南等原中央苏区在解决突计划由园区管理委员会办公室组织，利用国家有关培训工程项目，与园区发展相结合，有计划有步骤地引导园区农户进行技能学习和技能培训，同时形成传帮带人才全面水平提升机制，进而提高农民劳动技能和致富本领，实行绿色证书发放和持证上岗制度，以此来加快园区科技进步。鼓励区内外科技人员投入园区参加建设鼓励园区建设所需科技专家和科技人员参与园区建设，鼓励科技人员到园区进行技术承包和兴办技术经济实体，在税收信贷等方面予以照顾鼓励科技人员以技术参股技术承包等形式参与园区种植养殖加工等综合开发和基地建设，结合实际研究开发生产所急需适用技术。赋予园区研发服务中心对自行研究开发产品包括种子有经营销售权，鼓励他们与各类农业经营企业进行多种形式协作联合开发。对在农牧业良种选育重大适用技术研究中做出突出成绩产生巨大经济和缓坡丘陵区，变化多样地形地貌正好满足园区发展多种农业产业需要，可以降低企业投资成本建设不改变土地利用性质，技术方案和管理方案设置科学合理易于操作，公众参与度和认知度高，开发产品技术含量高市场前景广经济效益好，对农业科技进步农业经济发展和农民增收带动效果显著。设立区农民创业园占有天时地利人和有利条件，可以有效促进赣台农业合作交流水平，加快现代农业发展步伐。园区产业规划科学，交通区位优势明显，基础设施条件良好，可供利用资源充足，投资发展环境宽松，产品市场前景看好，投资者可以获得很好投资回报。建议设立区农业创业园十分必要，而且条件具备，特请求国务院发展改革委农业部国台办批准。示范展示项目建设资金以政府引导补助招商引资银行贷款等多种渠道筹集。组织管理与运行为保证区农民创业园建设和运行等工作顺利开展，区成立了区农民创业目项目申报工作领导小组，由区委书记任顾问，组长由区长担任，区委副书记常务副区长分管农业副区长任副组长，区直驻相关部门领导相关乡镇负责人等为成员，主要负责创业园项目申报及建设。项目申报成功即组建区农民创业园管理委员会，为区委区政府直属副处级事业单位，代表区政府对园区实行统管理和开发。园区采用统领导统规划统管理统经营和合理布局综合开发配套建设分期实施滚动发展建设管理模式，并聘请省内外知名农业食品加工管理策划市场营销等方面专家和领导组成专家顾问团。区农民创业园采用现代企业制度，成立由政府企业投资商科研院所大专院校等参股股份制公司，由企业按照市场经济规律目录第章总论项目概述论证结论与建议可