对政府的信任状况。 考察政府信任关系的个重要指标是政治信任 感。 良好的政府信任关系对于政府存在而言，是政治 合法性的来源。 对于社会信用体系而言，良好的政府信任关系具有 示范和推动作用。 利益致原则是建立和维护政府信任关系的基础 和前提。 建构政府信任关系的客观求实原则要求政府在行政 活动中表现出脚踏实地真抓实干的工作作风。 建构政府信任关系的公开性原则要求政府在行政活 动中增加政府透明度，在可能条件下尽量多的让公 众了解政府的情况。 建构政府信任关系的整体性原则要求政府在行政活 动中各级政府政府各部门在权力运行中彼此配合 协调。 公共政策要体现政府信用，最为根本的是其科 学性和稳定性。 行政道德评价的标准的基本特性是客观性。 以下各组范畴属于自律与他律关系的是 内心信念和社会舆论。 上下级之间以工作报告工作指导与工作督促方式 所进行的行政伦理监督通常属于自我监督。 分析我国目前行政道德失范现象存在的原因，主要 是由于社会转型期价值观念的多元化和制度监管存 在真空地带。 行政道德评价标准理想性与现实性统表现为 兼顾道德标准要求应然向实然的转化趋势。 行政伦理监督的最终目的就是保证行政管理目 标准确及时地实现。 在我国，人民代表大会行使权力监督的主要形式是 行使工作计划审查权。 我国行政伦理监察的部重要规章中华人民共和 国行政监察条例于哪年通过年。 行政伦理评价最重要的方式是社会舆论。 中华人民共和国监察部于哪年正式成立 年。 填空题 行政伦理学作为门新兴的边缘性学科，是关于行 政道德的本质和发展规律的科学。 行政道德是种权力道德，它既表现为社会对国家行 政机关及行政人员在权力运用过程中提出的道德要 求，又体现着行政机关及行政人员在权力行使过程中应 追求的价值目标。 行政伦理学与伦理学也有着直接的内在联系。在种 意义上讲，行政伦理学是伦理学的个分支学科， 属于应用伦理学范畴。 从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即行政人 员个体层次和行政组织层次。 行政伦理属于种行政权力的自律机制，是行政 权力内在的种约束机制。 行政效率是公共行政追求的目标之，探索提高 行政效率的途径向来是行政学的宗旨。 我国古代社会的传统是重德轻法，因此从总体上 讲古代的中国属于人治的国家。 在行政权力所确立的人与人之间的关系中，掌握行政 权力的方是权力主体，总是处于主动的和支配的 地位，受权力作用的方是权力客体，总是处于被动 的和服从的地位。 确立和完善行政人格是行政伦理观的价值目标。 行政伦理学的正义观对政府及其行政人员提出的基 本要求是要在行政管理活动中公正地对待切 社会成员。 社会主义国家的行政伦理学需要在行政管理这特 殊职业的意义上来探讨道德理想的问题。这是社会 主义条件下的行政伦理学的特点。 在社会主义国家，行政人员应当把承担和履行服 务人民的社会义务臵于其职业追求的首位，并在此前 提下把实现个人价值与实现社会价值即为人民作贡 献结合起来。 行政人员所要追求的理想人格就是他的行政道德 素质，即行政道德品质或行政道德操守，表现为诚 信廉洁创新宽容等优秀品质。 行政态度障碍主要指行政人员形成了不正确的态度 或消极态度。常见的行政态度障碍是主观武断的偏 执己见轻视而塞责敌视而不满。 行政态度的转变方法包括输送新知识和传 递新信息。 在社会主义国家，行政人员按政策办事和凭 良心办事是统的。 行政良知是形成行政良心的途径行政良心 是行政良知的根据。 行政良知有着两种存在形式，方面，它是行政 人员个人的良知另方面，它又是行政管理这 特殊职业从业者全体的良知。 行政人员在行政管理活动中需要行政道德的支 持，需要通过开展行政管理活动展示自己的道德能 力。 行政道德是行政技能的人格特征，行政技能是 行政道德的现实表现。 现代公共行政在直接表现上是以责任体系的形式业荣誉是与行政人员的身份联系在起的，当行 政人员获得了公务员身份就具备了获得职业荣誉的条 件。因为，只有当个人具备了定素质才能获得公务 员身份。行为荣誉的获得，方面，取决于行政组织科 学的工作设计与人性化的管理，另方面，取决于行政 人员自身提高心理成熟度，在重视物质利益和物质需求 的同时也重视精神利益和精神需求。道德荣誉的获得来 源于行政人员出色的工作表现，合乎道德标准的道德行 为选择。 在我国，对公务员的奖励往往就是种赋予行政人 员道德荣誉的行为。国家公务员奖励的原则，是精神 鼓励与物质鼓励相结合，以精神鼓励为主的原则。二是 公平合理，奖不虚施的原则。即公开平等合理，论 功行赏，奖当其功。三是激励及时注重实效的原则。 总起来说，国家公务员奖励的条件是忠于职守，积极 工作，成绩显著的遵守纪律，廉洁奉公，作风正派， 办事公道，起模范作用的在增进民主团结维护社会稳 定方面做出突出贡献的在社会主义精神文明建设方面 做出突出贡献的指工作中有发明创造或者提出合理 化建议，为国家取得显著经济效益的爱护公共财产， 节约国家资财，有突出成绩的，防止或者挽救事故有功， 使国家和人民群众的利益免受或者减少损失的在抢 险救灾等特定的环境中奋不顾身，做出贡献的见义 勇为，舍己救人的，维护社会公德和社会治安，表现突 出的同违法违纪作斗争的，有功绩的在对外交往中， 为国家争得荣誉和利益的。 第八章 试论行政信念对行政人格构成的作用。 答案要点 行政信念是激励行政人员按照自己的观点 原则和世界观去行动的被意识到的思想倾向。行政信念 生成于行政管理实践活动，它是行政人员根据自己的生 活内容和积累的知识并进行深思熟虑之后所确定的努 力方向和奋斗目标。 在认识论意义上，行政信念是行政人员在行 政活动中对与现实相关联的未知领域的种思想预期 和美好憧憬，是行政文化体系中的种重要意识现象和 种最普遍的思维观念。行政信念是行政理性行政情 感行政意志的综合与深化，它在行政人格中居主导地 位，对行政人员的行为起支配作用。 行政信念具有坚定感和稳定感。方面，行 政人员旦确立了行政信念，就会始终不渝地遵循它来 选择行为履行义务,并以此作为评定自身和他人行为 的标准。另方面，行政信念是行政人员对外在世界的 种稳定的长期的看法和认可，并对此表现出极大的 热情和深刻的感情。在当前，行政人员应树立的最基本 的信念就是立党为公执政为民，这是马克思主义 政党理论与文化信念理论相结合的必然要求。 如何理解人格生成中制度的作用 答案要点制度的必要性。制度根源于人类对社 会秩序的要求，历史选择了政府成为社会秩序的供给 者，并且通过其组员来实现。为保证行政人员高效 率高质量地提供社会秩序，政府主要通过法律制度来 达到这目的。制度保证的发展趋势。随着后工 业社会的到来，德治成为政府制度建设的方向，实现德 治的途径就是制度的道德化和道德的制度化。制 度的道德化与道德的制度化是政府实施德治的两个方 面，二者相互联系相互影响相互渗透相互作用， 共同保证人格的真正生成。 第九章 为什么说行政伦理规范是主客观的统 答案要点 行政伦理规范是主观性与客观性的统。行 政伦理规范体现了人类对行政伦理关系的自觉认识和 自觉规范，体现了人类的主体性创造性。行政伦理规 范又是专门规范行政人员及其行政行为的规则和标准， 所以对行政人员及其行为具有客观的制约性，它以普遍 性的社会形式实现对行政人员个体任意行为的理性制 约。 行政伦理规范在内容上客观的，它不以人们 的主观意志为转移。行政伦理根植于行政管理过程中的 伦理关系，是反映行政管理职业伦理关系及其客观要求 的行为规范。 行政伦理规范在形式上是主观的。行政伦理 规范作为客观的社会关系的反映形式，作为客观的行政 伦理关系和行政道德要求的反映形式，是行政人员及行 政体系各部门对行政伦理关系主观认识的结果，它必然 包含着行政人员作为道德主体的抽象概括判断等思 维活动，并以行政伦理概念行政伦理范畴行政伦理 判断等主观形式表现出来。 我国现阶段的行政伦理规范关于廉洁奉公的内容有 哪些 答案要点 廉洁奉公是行政人员必备的最基本的行政道 德，是行政人员行为的道德底线，这里廉洁和奉公互为 前提，二者有机统于行政人员的具体行为之中，它是 同问题的两个方面。要做到廉洁，必须奉公，做到了 廉洁，也就做到了奉公，反之亦然。 廉洁的具体内容第，不贪第二，不占 第三，不奢。 奉公的具体规定可归纳为第，忠于党 第二，忠于国家第三，以人民利益为根本第四，服 从全局第五，团结协作第六，公正严明，心为公。 第十章 结合实际，论述你对我国当前政府信任关系的评价 及其对策。 答题要点我国当前政府信任关系评价。主要结 合实际说明我国目前正处于转轨变型的特定历史时 期，政府的社会管理和社会服务的水平质量和意识与 社会和公众的价值期待存在着定的差距，导致政府的 合法性基础在定程度上受到了挑战，并影响到现代化 建设的质量和速度。引发公众对政府信任度下降 的原因。主要有五个方面第，行政人治色彩浓重 第二，行政权力缺乏制约第三，政府行政效能与社会 和经济发展要求之间存在定差距第四，行政机关和 行政人员固守旧的行为习惯第五，公共行政缺乏绩效 评价体系，责任机制薄弱。而行政道德的匮乏是引发政 府信任危机的直接原因。我国当前政府信任关系 对策。主要说明解决信任危机问题或重塑信任关系是 各级政府的当务之急。要从根本上克服信任危机现象并 建立起普遍的信任关系，方面需要社会成员个体道德 素质的提高，另方面，是要确立起种能为社会成员 普遍信任的制度性安排与制度性承诺。政府信任关系作 为普遍信任关系中的重要部分，对于普遍信任关系的建 立起着率先垂范的作用。而在更广泛的意义上说，社会 制度性安排和制度性承诺也是政府责无旁贷的职责。 请结合现实生活中的事例说明你对政府信任关系建 构原则的理解。政府信任关系建构的原则。包括 四个方面第，利益致性原则。利益致是建立和 维持政府信任关系的基础和前提第二，客观求实原则。 政府信任关系的建构活动必须是建立在对事实真实把 握的基础上，在组织决策和公众间如实传递有关信息， 并根据客观真实的变化不断调整自身的政策和行为第 三，公开性原则。公开性原则要求增加政府工作的透明 度第四，整体性原则。整体性原则是各级政府政府 各部门在权力运行中为了政府的整体效应而必须遵循 的彼此配合协调的原则。结合