均达到国家三级综合性医院要求，在广西区内外具有定影响医院。项目建设进度三级综合医院新建项目根据临桂新区发展情况分两期实施。第期为年年，初步建立三级综合医院骨架，医院住院床位达到床。第二期为年年或根据临桂新区发展情况调整，建成拥有床位，软硬件均达到国家三级综合性医院要求，在广西区内外具有定影响医院。投资估算和资金筹措到年项目全部实施，项目所需总投资额为万元。第期年年，初步建立三级综合医院骨架，医院住院床位达到床，需要投资万元。项目综合评价结论项目建设是贯彻广西区委委和市政府关于保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略实施，项目建设是非常必要。二项目建设提高地区医疗水平，增加地区对外来企业高端人才吸引力，促进当地经济发展和经济增长。三项目建设促进当地卫生事业发展，推动文化卫生事业发展，足患病群众医疗卫生需求，提高卫生医疗服务质量。四项目建设提高城市品位要素，有利于吸引更多企业人员，促进新区发展。五由第二人民医院建设临桂新区三级综合医院，既可以利用第二人民医院原有资源加快医院建设速度，减少投资同时也为第二人民医院突破发展瓶颈，达到双赢效果。项目主要技术经济指标新建临桂新区三级综合医院占地面积亩，总建筑面积平方米，新增住院床位个。建构筑物览表序号工程名称结构单位数量备注行政办公楼框架二门诊楼框架三住院楼框架四医技急诊楼框架五急救中心框架六传染病房框架七综合服务楼框架八餐厅框架九后勤服务楼框架八垃圾站座九污水处理站座合计存在问题及建议本项目建设都以广西区委委和市政府关于保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略实施为出发点，如果临桂新区发展缓慢，或者城市规划发生重大变化，将会给本项目带来致命威胁。本风险发生概率很小，但是旦发生，会给本项目带来不能承受损失。因此，本项目采用分步。教学科研发展必将提升人员素质加快人才培养并形成良好人才梯队，从而促进医疗新技术新业务开展，以促进医院发展。有建设社区卫生服务中心经验。二建设成本最小医院目前规模相对较小，原有设备亦可有效利用，浪费少，成本小。人才培养投入少，成长周期短。医院专业队伍人才齐备，建设新区医院后，原有各学科人才即可广泛开展医疗业务，这方面降低成本是难以估量。三资金筹措渠道较好国家拉动内需加大卫生事业投入政策支持，第二人民医院负债不多，仅万元人民币，信誉好，容易争取银行贷款，也可以利用叠彩路号资源来筹措资金用于新区医院建设。以上优势决定了第二人民医院建设临桂新区三级综合医院，既能迅速满足新区人口不断增长医疗服务需求，又能极大地节约建设成本。项目建设有利于第二人民医院突破发展瓶颈根据中长期规划，临桂新区将成为行政中心，预计年新区人口达万人，年新区人口达到万人，临桂新区现有家二级综合医院级综合医院，与二级综合医院社区卫生服务中心，形成完善医疗卫生服务网络。市政府及有关部门大力支持第二人民医院去建设家上规模上档次三级综合医院。项目发起人第二人民医院创建于年月，现地处叠彩路号，占地面积约亩，建筑面积约。经过九十多年建设，已发展成为集医疗预防保健教学科研等功能于体三级甲等综合医院，多次获十佳服务单位，先后获广西壮族自治区卫生系统先进集体自治区优质文明服务银杯奖自治区卫生系统科技工作先进单位等荣誉称号。是中毒救治中心唯取得职业健康体检与职业病诊断资格医院。是广西首批三星绿色环保医院国家民政部残疾孤儿手术康复明天计划和广西贫困家庭残疾儿童救助行动定点医院。医院现有在职职工人，高级职称人，中级职称人，设有临床科室个，医技科室个，专科门诊个。专科设置与医疗设施齐全，可提供良好临床诊疗服务，是优秀医疗卫生资源之。近年市第二人民医院发展受以下因素制约，发展缓慢甚至停滞。医院用地和建筑缺乏拓展空间医院位于叠彩路号，东临漓江，北倚叠彩山，周边有政府机关学校商场居民区等，医院在此地带内无法拓展，加之叠彩山是旅游风景区，不宜建设高层建筑，因而用地和建筑都缺乏拓展空间。城市规划与地理环境等多方面因素，使医院建设与发展受到制约。第二人民医院历史悠久，文化底蕴深厚，技术力量雄厚，但由于城市规划与地理环境等因素，致使医院定位不明确，长期以来各项建设无法进行，基础设施医疗设备医院经营等受到定影响，发展相对缓慢。项目建设必要性项目建设符合城市规划需要，有利于临桂新区发展契合城市规划客观需要广西区委委和市政府关于保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略实施，临桂新区将快速发展，人口也将较快增长，规划在临桂新区新建所上规模上档次三级综合医院，有足够医院发展空间，第二人民医院建设临桂新区三级综合医院符合城市总体规划要求。缓解区卫生资源不合理状况目前，十字街中心广场区域是人流最集中交通最拥挤区域，也是医疗机构最集中地区。市中心区域医院分布情况见表区中心区域主要医疗机构分布情况所在城区名称地址性质等级规模床位数职工数秀峰桂林医学院附属医院乐群路号三级甲等秀峰人民医院文明路号三级甲等叠彩第二人民医院叠彩路号三级甲等象山解放军八医院新桥园路号三级甲等秀峰中医院临桂路号三级甲等叠彩妇女儿童医院凤北路号三级乙等秀峰口腔医院三多路号二级乙等从表中可以看出，医疗机构呈种高度集中格局。以十字街中心广场为中心公里范围内共有家医疗机构，三级甲等综合医院达家三级甲等中医院家三级乙等医院家二级乙等专科医院家，除第二人民医院外，还有桂林医学院附属医院人民医院解放军第八医院妇女儿童医院中医医院口腔医院等。医疗机构布点极不合理，医疗资源高度集中于市中心区域，这种现状造成部分医疗资源浪费，群众就医也不方便。第二人民医院整体实力强劲，在区占有定市场份额，在医疗资源高度集市中心区域，没有充分发挥其优秀医疗资源作用。有利于促进临桂新区发展随着行政中心西迁，临桂新区将很快形成现代化城市新区，第二人民医院建设临桂新区三级综合医院，与规划二级医院社区卫生服务中心形成个有机医疗卫生服务网络，满足新区居民健康和医疗服务需求，从而促进新区发展。第二人民医院建设临桂新区三级医院优势第二人民医院良好自身条件技术优势医院始建于年，称浸信会医院教会主办，是民国时期为高官富人健康保障医疗机构蒋孝严蒋孝慈均在此出生，是原广西省立医院所在地。年由市人民政府接管，更名为工人医院，当时是技术实力最雄厚社会影响力最大医院。年代李宗仁前妻李秀文曾长期在此治病和疗养，医院在港台地区也有定知晓度。经过九十多年传承与发展，技术力量依然雄厚，技术不断向高精尖发展。人才等专科医院家，除第二人民医院外，还有桂林医学院附属医院人民医院解放军第八医院妇女儿童医院中医医院口腔医院等。医疗机构布点极不合理，医疗资源高度集中于市中心区域，这种现状造成部分医疗资源浪费，群众就医也不方便。第二人民医院整体实力强劲，在区占有定市场份额，在医疗资源高度集市中心区域，没有充分发挥其优秀医疗资源作用。有利于促进临桂新区发展随着行政中心西迁，临桂新区将很快形成现代化城市新区，第二人民医院建设临桂新区三级综合医院，与规划二级医院社区卫生服务中心形成个有机医疗卫生服务网络，满足新区居民健康和医疗服务需求，从而促进新区发展。第二人民医院建设临桂新区三级医院优势第二人民医院良好自身条件技术优势医院始建于年，称浸信会医院教会主办，是民国时期为高官富人健康保障医疗机构蒋孝严蒋孝慈均在此出生，是原广西省立医院所在地。年由市人民政府接管，更名为工人医院，当时是技术实力最雄厚社会影响力最大医院。年代李宗仁前妻李秀文曾长期在此治病和疗养，医院在港台地区也有定知晓度。经过九十多年传承与发展，技术力量依然雄厚，技术不断向高精尖发展。人才优势医院现有在职职工人，高级职称人员人，中级职称人，研究生人，硕士生导师人。临床各科室主任副主任和高级职称人员中，部分是中华医学会广西分会各专业委员会主任委员或理事，是专业学科带头人，人才第章项目总论项目概况项目名称三级综合医院新建项目项目承办单位医院项目主管部门卫生局，尽可能避免此风险。同时，本项目属于公益性事业，需要得到政府各方面支持，特别是建设资金。第二人民医院叠彩院区利用改造第二人民医院建设临桂新区三级综合医院后，叠彩路号原址可将医院改造建设成为突出养老康复服务和职业健康诊疗特色，提供高档次医疗服务中型医院，建筑风格与叠彩山风景区相协调，这样既能满足社会人口老龄化需求，又能将第二人民医院资源有效利用，与国家提出老有所养病有所医民生政策相符合。第章项目背景和建设必要性项目提出背景临桂新区行政商贸服务核心区和工业园建设年，广西壮族自治区党委委和市政府作出了保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略部署，将城市行政中心从现在城市中心区西迁至临桂新区，将临桂新区建设成现代化行政商贸服务新区，把以临桂为重点桂林西部，打造成承接产业转移首选之地和主要平台。临桂新区具有得天独厚区位交通等优势临桂新区发展空间大根据临桂新区规划，按工业物流空港经济行政中心和商业配套服务分五大功能区域定位发展。临桂新区综合交通条件优越多年来，国家在该区域已投资多亿元，打造空港路网等基础设施，为西部构建基础城市交通骨架同时，使该区域与老城区之间联系更加方便快捷。临桂镇经济发展规模临桂镇依托自身交通区位优势，营造了亲商安商富商氛围，加快了工业化进程，已成为良好招商引资平台，批企业已壮大成为规模企业，农业经济呈现出有规模有精品有品牌发展格局，社会经济发展势头良好。两个巨大桂林苏桥工业园和桂林临桂秧塘工业园正在形成并不断发展年临桂新区平方公里核心区建设已经启动。市委市政府提出了高质量高标准高水平建设临桂新区，突出桂林山水文化生态环保和国际化元素，塑造特色鲜明新区城市形象。临桂新区医疗卫生规划临桂新区按行政中心工业物流空港经济和商业配套服务分为五大功能区域定位发展，各行各业必然要在政府鼓励政策中分流至新区，桂林又是中国十大宜居城市之，它秀美自然资源受到中国乃至世人青睐，预计年新区人口将达到万，年将达到万。新区开发和人口增长，必然需要配置相应医疗服务设施。规划在临桂新区设所三级综合医院，与二级综合医院社区卫生服务中心，形成完善医疗卫生服务网络。市政府及有关部门大力支持第二人民医院去建设家上规模上档次三级综合医院。项目发起人第二人民医院创建于年月，现地处叠彩致使医院定位不明确，长期以来各项建设无法进行，基础设施医疗设备医院经营等受到定影响，发展相对缓慢。项目建设必要性项目建设符合城市规划需要，有利于临桂新区发展契合城市规划客观需要广西区委委和市政府关于保护漓江，发展临桂，再造个新桂林战略实施，临桂新区将快速发展，人口也将较快增长，规划在临桂新区新建所上规模上档次三级综合医院，有足够医院发展空间，第二人民医院建设临桂新区三级综合医院符合城市总体规划要求