1、测到年我国老龄人口占总人口比重将达到。年为我国人口老龄化高峰阶段，老年人将从亿增加到亿，老年人口比重从上升到，高龄人口迅速上升，抚养比例达到最大值，劳动人口开始老龄化。图显示，年我国岁以上人口占总人口比重已经超过标准线。岁及以上人口数万人占比岁以上人口占比标准线图年我国岁以上人口占总人口比重年全国个省自治区及直辖市中，岁以上人口占总人口比重超过有个，其中陕西达到，位居第十四位。表年各地岁以上人口占总人口比重单位万人省份人口数人岁及以上占比上海天津重庆江苏四川辽宁安徽浙江湖南北京湖北福建山东陕西广西吉林黑龙江海南河北江西甘肃贵州内蒙古云南山西河南广东新疆青海西藏宁夏传统观念和家庭结构变化促使老年人养老转变养老方式受传统观念影响他们认为那些所谓养老院是些没儿没女孤寡老人安身之地，国内老年人养老讲究三代同堂，老死不离儿孙。。

2、世纪上半叶迎来总人口劳动年龄人口老年人口三大高峰相互叠加和交织特殊时期，这不可忽略客观现实必将伴随全面建设小康社会全过程。日益加快人口老龄化速度，既对我国尚不健全社会保障体系形成巨大压力，也对社会公共资源配臵及政府公共服务品供给能力提出更大挑战。能不能解决好老龄化时代所带来系列社会问题及挑战，事关我们国家和民族可持续发展，也事关全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会目标实现。近年来，为建设与经济社会发展人口老龄化水平相适应养老保障制度，在党中央国务院统部署下，国内各级政府坚持以人为本，为民解困宗旨，积极在实践中探索并运用投资主体多元化运行机制市场化服务形式多样化等新思路新方法，采取公办民营民办公助政府补贴购买服务等多种方式，全面加快养老服务业快速发展，初步形成了以居家养老为基础社区服务为依托机构养老为补充社会服务体制。

3、发布中国老龄事业发展白皮书指出老有所养老有所医老有所教老有所学老有所为老有所乐是中国老龄事业发展目标。建国以来，国家颁布系列包括老年社会保障老年福利与服务老年卫生老年文化教育和体育老年人权益保障以及老龄产业等多方面内容法律法规和政策。近年来，全国人大及其常委会国务院及其有关部门颁布老龄法律法规规章及有关政策达余件，初步形成了以中华人民共和国宪法为基础，中华人民共和国老年人权益保障法为主体，包括有关法律行政法规地方性法规国务院有关部门规章地方政策规章和有关政策在内老龄法律法规政策体系框架。二老年住宅需求中国已经进入老龄化社会，未来段时间老龄人口将快速增加按照国际标准，当个国家或地区岁以上人口占总人口或岁以上人口占总人口以上时，即为老龄化社会。年，全国岁以上老年人口达到亿，占总人口。未来段时间老龄人口比重还将不断增加，据。

4、养，住有所居，推动建设和谐社会。可见，作为社会建设重要内容，加快发展并全面提升老龄事业发展层次与水平，积极为老年人提供优质便捷舒心服务，尽可能让老年人老有所居老有所养老有所乐，是各级政府责任所在，也是社会各阶层各群体共同义务。因此，坚持政府引导，充分发挥市场在资源配臵中基础作用，广泛调动社会各种力量参与发展老龄事业，具有十分重要战略意义。经过年改革开放，我国发展实力明显增强，国际地位不断提升，具有中国特色社会主义事业取得了举世瞩目伟大成就。特别是随着人民群众家庭财产不断增加，物质生活水平日益提高，人们生活方式更趋多样化，消费结构呈现多元化发展。同时，伴随社会化大生产格局形成，国际间交流与合作日益加深，人们之间跨区域流动趋势更为强烈，由此为老龄工作带来新挑战和考验。值得提是，源于上世纪年代形成两次生育高峰，将使我国在本。

5、强全社会养老服务功能，提高老年人生活质量，保障老年人权益。实施爱心护理工程，加强养老服务医疗救助家庭病床等面向老年人服务设施建设。年月，由国务院办公厅转发国家老龄委办公室和发展改革委等部门制定关于加快发展养老服务业意见指出发展养老服务业要按照政策引导政策扶持社会兴办市场推动原则，逐步建立和完善以居家养老为基础社会服务为依托机构养老为补充服务体系。要建立公平平等规范养老服务业准入制度，积极支持以公建民营民办公助政策补贴购买服务等多种方式兴办养老服务业，鼓励社会资金以独资合资合作联营参股等方式兴办养老服务业。地方各级人民政府和有关部门要采取积极措施，大力支持发展各类社会养老服务机构。引导和支持社会力量兴建适宜老年人集中居住生活学习娱乐健身养老公寓养老院敬老院，开展老年护理服务，为老年人创造良好养老环境和条件。年月，国务院。

6、随着近年居民生活水平提高和居住观念改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少。相关调查显示人身边存在与父母两地分居者。方面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上分而不离，离而不远特点，因此老年人不堪忍受空巢孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临是每对中青年夫妇在繁忙工作压力和残酷生存发展竞争条件下要照料四个老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上代沟，由此引起了系列没完没了家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。北京上海等大城市老人可支配财产急剧增加全国老龄委项调查显示，年老年人可支配收入达到万亿元，北京上海等大。

7、也使老龄事业迈入新发展阶段。项目筹备组自成立以来，在民政部门老龄委指导下，坚持公益性服务与市场化结合，紧密结合我国老龄社会发展趋势，积极主动地与国内外有关政府企业民间团体加强联系，通过慈善募捐开发产品创办实业等形式，广开渠道广引资金广做事业，致力于开展符合中国发展实际老龄事业，是国内具有定实力，以融资为重点以促进国内养老服务为目标以开拓养老服务市场为方向以优化现代养老服务为特点大型综合服务机构。选择在富平开发建设本岁抚养比抚养比总抚养比我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在未来年中变化比较明显。少儿人口抚养比岁以下人口岁人口从年下降到年，下降了个百分点老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。虽然少儿抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点见上表。人口高。

8、了家庭烦恼及社会问题，老年公寓呼声高涨，呼之欲出。北京上海等大城市老人可支配财产急剧增加全国老龄委项调查显示，年老年人可支配收入达到万亿元，北京上海等大城市作为我国经济发展火车头，老年人可支配财产更为可观。目前生活在二线城市老年人般都有自己房产，旦相应金融创新模式出现，老人房产将是笔非常巨大财富，为老年人养老提供坚实保障三老年住宅供给严重不足，民间资本大有作为随着我国社会经济发展，老年福利事业面临形势发生了极大变化。人口老龄化家庭小型化经济市场化农村城市化和消费概论尊老敬老孝老养老，是中华民族的优良美德，也是千百年来人类社会直秉承的优良传统。无论是福利型国家，还是民主型国家，都把老龄事业作为社会建设的重要内容，也是衡量社会文明与进步程度的重要标志。随着人类社会的不断进步，重视并发展老龄事业，直是世界各国追求社会公平正。

9、化人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计据有关部门预测，至年每人中就有位老人，老龄化呈现未富先老局面，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加。老龄化时代迫切要求改革开放以来，我国人口出生率锐减，由年下降到年总和生育率由年下降到年，加之城市化进程及医疗卫生事业发展，人口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国岁以上老年人口比重从年上升到年，至年已达到，进入老龄型社会。随着我国经适当降低。对社会办福利机构及其提供福利性服务和兴办第三产业，以及单位和个人捐赠支持社会福利事业，国家给予优惠政策，按照现行国家税法规定执行。年，中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要在促进社会主义和谐社会建设部分明确提出弘扬敬老风尚，营造老有所养老有所乐老有所为社会氛围，积极发展老龄产业，。

10、观念和家庭结构变化促使老年人养老转变养老方式受传统观念影响他们认为那些所谓养老院是些没儿没女孤寡老人安身之地，国内老年人养老讲究三代同堂，老死不离儿孙。但随着近年居民生活水平提高和居住观念改变核心家庭趋于普及，传统家庭逐渐减少。相关调查显示人身边存在与父母两地分居者。方面下代与老代分居现象不断增加，另方面家庭结构演变又表现为老少两代在居住上分而不离，离而不远特点，因此老年人不堪忍受空巢孤单寂寞之苦，从过去不肯到养老院开始向往养老院，养老观念和居住观念正在发生根本性变化。自我国七十年代中期实行计划生育控制以来，三口之家现已成为社会主力家庭结构。许多独生子女成家之后，所面临是每对中青年夫妇在繁忙工作压力和残酷生存发展竞争条件下要照料四个老人和个孩子，时间和精力严重不足，再加之老年人多愁善感及实际上代沟，由此引起了系列没完。

11、致力社会和谐发展的重要内容。经过半个多世纪的持续发展，老龄事业已经成为当今中国各级政府治国理政的重要中华国际富阎老年颐养苑项目，是我们积极参与西部大开发，主动引导国际国内资金支持陕西建设，促进当地老龄事业发展重要战略选择，也是全力支持陕西加快发展战略举措。按照规划设计，中华国际富阎老年颐养苑将吸引海内外约亿元资金在富平县建设所集养老医疗学习健身商务等功能为体综合性中高端老年公寓，目就是通过本项目，加快提升陕西养老服务业整体发展水平和层次，积极为促进陕西对外开放，扩大开放创造条件。同时，充分发挥这平台作用，广泛吸引国内外各种力量参与陕西建设，为进步促进区域经济社会和谐发展作出新更大贡献。第二章项目背景及可行性分析项目背景宏观环境及趋势分析政策环境面对我国进入老龄化社会，老年人生活问题已越来越被社会所关注。年起各级政府就。

12、市作为我国经济发展火车头，老年人可支配财产更为可观。目前生活在二线城市老年人般都有自己房产，旦相应金融创新模式出现，老人房产将是笔非常巨大财富，为老年人养老提供坚实保障三老年住宅供给严重不足，民间资本大有作为随着我国社会经济发展，老年福利事业面临形势发生了极大变化。人口老龄化家庭小型化经济市场化农村城市化和消费结构多元化发展形成了对老年福利事业巨大需求。但是，由于国家和集体长期包办社会福利事业，资金不足，与日益增长需求相比，我国现有老年人福年全国个省自治区及直辖市中，岁以上人口占总人口比重超过有个，其中陕西达到，位居第十四位。表年各地岁以上人口占总人口比重单位万人省份人口数人岁及以上占比上海天津重庆江苏四川辽宁安徽浙江湖南北京湖北福建山东陕西广西吉林黑龙江海南河北江西甘肃贵州内蒙古云南山西河南广东新疆青海西藏宁夏传统。

参考资料：

[1]（新增项目）中华名吃城项目可行性方案（项目计划书）（第63页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）中华医药城项目可行性方案（项目计划书）（第148页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）中华健康园项目可行性方案（项目计划书）（第18页，发表于2022-06-24）

[4]（新增项目）中医院项目可行性方案（项目计划书）（第43页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）中医院综合楼项目可行性方案（项目计划书）（第41页，发表于2022-06-24）

[6]（新增项目）中医院病房保健综合楼项目可行性方案（项目计划书）（第93页，发表于2022-06-24）

[7]（新增项目）中医院母婴保健项目可行性方案（项目计划书）（第10页，发表于2022-06-24）

[8]中医院新建住院大楼项目可行性方案（第26页，发表于2022-06-24）

[9]（新增项目）中医院异地项目可行性方案（项目计划书）（第102页，发表于2022-06-24）

[10]（新增项目）中医院建设项目可行性方案（项目计划书）（第85页，发表于2022-06-24）

[11]（新增项目）中医院大楼项目可行性方案（项目计划书）（第50页，发表于2022-06-24）

[12]（新增项目）中医院医技楼项目可行性方案（项目计划书）（第50页，发表于2022-06-24）

[13]（新增项目）中医院停车场项目可行性方案（项目计划书）（第15页，发表于2022-06-24）

[14]（新增项目）中医院住院综合楼项目可行性方案（项目计划书）（第47页，发表于2022-06-24）

[15]中医院住院综合大楼项目可行性方案（第126页，发表于2022-06-24）

[16]（新增项目）中医院业务用房项目可行性方案（项目计划书）（第37页，发表于2022-06-24）

[17]（新增项目）中医药高等专科学校新校区项目可行性方案（项目计划书）（第98页，发表于2022-06-24）

[18]（新增项目）中医药高等专科学校新校区建设项目可行性方案（项目计划书）（第99页，发表于2022-06-24）

[19]（新增项目）中医药温泉养生城项目可行性方案（项目计划书）（第70页，发表于2022-06-24）

[20]中医药大学民族医药研究所项目可行性方案（第19页，发表于2022-06-24）