网络建设，开展综合防治引进适用技术，建立健全适应动物预防控制需要监测和信息管理系统,探索控制动物疫情传播有效措施，提高对突发性新发疫病和不明原因疫病快速应急反应和处理能力落实动物疫病控制运行费用投入机制和政策，促进动物疫病预防控制工作可持续发展。近年来，自治区在国家农业部关怀下，先后启动了动物疫情测报站边境疫情监测站冷链项目和自治区动物疫病控制与诊断中心等大批项目建设。这些项目建成极大完善了自治区动物防疫体系。随着动物疫情测报站边境动物疫情监测站冷链和省级动物疫病控制与诊断中心等项目建成，极大地改善了基础设施条件，提高了新疆对动物疫病控制能力。同时，在各级党政业务部门关心支持下，市畜牧业发展迅速，为充分发挥市资源优势和地缘优势，市委市政府将畜牧业放在更加重要位置来抓，并确定了畜产品强市目标。为加快畜产品强市步伐，必须进步落实牲畜品种改良工作和加快动物防疫体系建设，确保牲畜品质和动物疫病有效控制和消灭，保证广大群众吃上放心肉。因此，对市乡镇畜牧兽医站动物防疫体系进行扩建具有重要意义。项目建设必要性项目建设是健全动物防疫体系设施建设需要。近年来，国家加强了动物防疫体系基础设施建设投入，改善基层动物防疫体系基础设施条件，在国家关怀下，在自治区也实施了动物保护工程。随着不同项目实施，县市以上动物防疫监督机构设施条件有不同程度改善，对重大动物疫病预防控制和扑灭发挥了积极作用,因此，健全和完善动物防疫基础设施，提高动物疫病预防和控制能力，是实现畜牧业持续稳定健康发展前提条件，是增加农民收入繁荣农村经济需要，是提高自治区动物产品市场竞争力需要，也是保障食品和公共卫生安全必然要求。但因为县市以下防疫监督机构设施条件还有待于进步加强，所以加强基层乡镇动物防疫基础设施建设，以提高动物保护综合能力和畜产品卫生安全监管能力，这完全符合国家产业政策和投资方向要求。项目建设是保障畜牧业健康发展提高畜牧业综合生产能力需要。改革开放以来，畜牧业快速发展，方面促进了集约化生产水平提高，为畜产品生产经营注入了活力，使动物及其产品生产流通消费主体日益多元化同时，动物疫情也越来越复杂，对畜牧业生产影响呈逐，制定相应防疫措施，做到目明确快速准确地控制畜禽传染病发生与流行，为畜禽产品质量安全打下坚实基础，以面对畜牧业全球化挑战，为市畜牧业健康发展保驾护航。第四章项目承担单位基本情况项目承担单位概况市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人员人，村级防疫员人，为全市畜牧业健康可持续发展起到了保驾护航作用。近年来，市在重大动物疫病防治和防疫体系建设等方面紧紧抓住国家自治区重大动物防疫体系建设机遇，积极争取各方支持，整合项目资金，加大资金投入，加快乡镇畜牧兽医站建设，完善防疫体系，并取得了显著成效。截止目前，累计投入资金余万元，新建维修了座乡镇畜牧兽医站，并为各乡镇畜牧兽医站累计配备了辆动物防疫专用车及冰箱冰柜显微镜手提高压灭菌器非接触式红外测温仪冷藏包采样箱架盘天平消毒液机台式离心机水浴锅等防疫设备，使市动物防疫体系建设得到了进步完善，重大动物疫病得到口蹄疫等重大动物疫病发生，降低养殖业疫病风险，对于提高市动物产品市场竞争力实现畜牧业持续稳定健康发展至关重要。是促进农牧民继续增收农业持续增效农村稳定发展需要。畜牧业是市重要支柱产业之，而牲畜则是市广大农牧民重要生活资料和生产资料，旦发生较大疫病，将给广大农牧民将造成不可估量损失，并直接影响市广大农牧民脱贫致富。因此，项目建设是建立动物疫病防疫及监测体系，对市广大农牧民脱贫致富奠定定基础。项目建设可行性动物疫病预防与控制工作基础及能力已具雏形。在国家和自治区人民政府支持领导下，经过长期建设，全区动物疫病防治体系已基本形成，建立了个涵盖自治区地县市乡四级动物防疫体系，共有个区级个地州级个县级个县级区动物防疫站有个乡镇设立了畜牧兽医站个别地州已将防疫机构设到了村级。它作为全国动物防疫体系个子体系，在发挥着重大作用。具体组织实施全区动物疫病，包括炭疽布病结核病狂犬病等人畜共患病和重大动物疫病预防控制和扑灭工作负责动物疫病监测与报告流行病学调查疫情收集与汇总统计分析及预警预报参与和指导突发重大动物疫情处理，现有体系框架为今后项目建设和良好运行奠定了坚实基础。近几年，国家利用财政专项资金和国债资金先后给自治区安排了动物保护工程建设项目。其中包括在全区个县动物防疫基础设施建设项目，使项目区动物防疫体系基础设施条件有了很大地改观，提高了动物疫病控制能力。市在防治畜禽传染病工作中，始终坚持执行以免疫接种药物治疗隔离扑杀处理以及改善饲养管理为主要内容预防为主工作方针，通过区域规划分类指导，针对主要传染病爆发区域开展了大规模高密度防疫注射，在全市范围内扑灭了些传染病控制和基本控制些传染病，确保牲畜品质和动物疫病有效控制和消灭，使得牲畜数量逐步增长畜产品和牧业产值逐年提高。地方政府大力支持项目建设。各级领导认识到位，各级政府对动物防疫工作都很重视。近几年来，自治区在争取国家投资同时，各级政府在地方财政非常困难情况下，积极落实配套资金，用于防疫基础设施建设和品种改良工作,使乡镇站工作条件有了定改善。因此，在自治区各级政府支持下，乡镇级兽医站扩建项目能够顺利实施并达到设计能力。形成了整套动物防疫工作机制和品种改良体系。根据动物防疫法，自治区已制定并颁布实施了新疆维吾尔自治区动物防疫条例以及相配套法律法规规章制度管理办法。制定了重大动物疫病紧急应急预案和四大慢病检疫净化工作方案。在动物防疫检疫管理上形成了套行之有效制度和办法。根据自治区产地检疫特点，制定了适合新疆特点产地检疫实施方案以及相关技术标准操作规程，按计划开展动物防疫疫病监测诊断监督管理工作。在品种改良方面按现代化畜牧业养殖标准，以高繁育高品质周转快高效益为主攻方向。从而加强经营管理，提高牲畜质量，提高个体产量，提高牲畜繁殖成活率和出栏水平。具有支相对稳定并能吃苦动物防疫技术队伍。经过多年建设，市已经形成了支较为稳定动物防疫专业技术队伍。市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人员人，村级防疫员人，为全市畜牧业健康可持续发展起到了保驾护航作用。并且长期以来市比较重视对专业技术人员培养，有计划地吸引高学历人才充实到生产第线有计划分步骤地选派现有专业人员深造通过举办培训班来提高专业技术人员专业技能。年市乡镇级兽医站扩建项目建设必将在较大程度上改善市乡动物防疫工作条件，因此该项目建设不仅必要而且可行。第三章市场需求分析及预测本项目建设目是逐步完善市动物防疫体系和品种改良基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品生产安全。从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了些变化，但猪羊牛肉类总产量比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。这得益于畜禽产品安全管理。尤其是发达国家已基本健全了畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品生产加工储运销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进出口检疫。发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应在成立必要协调机构基础上，实施以统标准畜产品质量安全配套管理措施，建立食品信息可追踪系统，在畜产品生产加工流通多个阶段追踪检查产品，有利于监测任何对人类健康和环境影响，旦发生不可预测不良影响，需要将产品立即撤出市场，还可以在危害发生之前采取应对措施。我国合新疆特点产地检疫实施方案以及相关技术标准操作规程，按计划开展动物防疫疫病监测诊断监督管理工作。在品种改良方面按现代化畜牧业养殖标准，以高繁育高品质周转快高效益为主攻方向。从而加强经营管理，提高牲畜质量，提高个体产量，提高牲畜繁殖成活率和出栏水平。具有支相对稳定并能吃苦动物防疫技术队伍。经过多年建设，市已经形成了支较为稳定动物防疫专业技术队伍。市乡镇兽医站总数个，共有在编技术人员人，村级防疫员人，为全市畜牧业健康可持续发展起到了保驾护航作用。并且长期以来市比较重视对专业技术人员培养，有计划地吸引高学历人才充实到生产第线有计划分步骤地选派现有专业人员深造通过举办培训班来提高专业技术人员专业技能。年市乡镇级兽医站扩建项目建设必将在较大程度上改善市乡动物防疫工作条件，因此该项目建设不仅必要而且可行。第三章市场需求分析及预测本项目建设目是逐步完善市动物防疫体系和品种改良基础设施，提高重大动物疫病预防与控制能力，保障畜产品生产安全。从全球来看，畜产品生产总量发展较快，尽管发达国家和发展中国家存在很大差异，肉类生产结构也发生了些变化，但猪羊牛肉类总产量比重基本稳定，畜禽生产呈稳步增长趋势。这得益于畜禽产品安全管理。尤其是发达国家已基本健全了畜禽产品质量安全法律法规标准体系，对畜禽产品生产加工储运销售整个过程进行全程监控，特别强化生产源头控制和进出口检疫。发展健康畜牧业，保障畜产品质量安全，应在成立必要协调机构基础上，实施以统标准畜产品质量安全配套管理措施，建立食品信息可追踪系统，在畜产品生产加工流通多个阶段追踪检查产品，有利于监测任何对人类健康和环境影响，旦发生不可预测不良影响，总论项目概要项目名称新疆市乡镇级兽医站扩建项目项目建设单位市畜牧兽医局设计单位新疆工程勘察规划设计院旧疫情抬头，新疫病不断发生，对养殖业发展和人体健康带来了严重威胁，如禽法氏囊猪丹毒炭疽病狂犬病等疫病未得到根本遏制，淬死症猪蓝耳病附红体等些新病又给畜牧业带来了严重后果，对这些问题如果不及早采取有效措施加以解决，必将给畜牧业生产带来巨大损失。畜牧业是市农业经济重要组成部分，对于提高农业综合生产能力有着重要作用。市乡级畜牧兽医站基础设施条件较差，不能满足动物疫病防控需要，旦发生口蹄疫禽流感等重大动物疫情，不但严重影响农牧民奔小康目标实现，而且会影响社会稳定。面对当前形式，这对市动物防疫工作提出了更高要求，如果不及时加以改进和完善，必将影响畜产品竞争力和畜牧业经济发展。因此实施本项目，科学地诊断畜禽疫病，及时监测预报疫情，是保障畜牧业健康发展提高农业综合生产能力需要。项目建设是切断人畜共患病传播途径和消灭传染源需要人类许多传染病是直接或间接由染疫动物传播引起，做好动物传染病检测和控制工作，是人类疫病防治重要组成部分。动物炭疽结核病流行性乙型脑炎布鲁氏菌病狂犬病等人畜共患病时有发生，并导致人类疫病发生。人类卫生和动物卫生相互联系相互依存，做好动物疫病防治工作对人类自身发展具有非常重要意义，尤其是与人类健康直接相关动物疫病防治。项目建设是满足畜禽产品社会需求必然选择需要我国动物疫病防制工作坚持预防为主方针,以预防控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康为宗旨，以类病为防制重点，并进行动物防疫立法和各项动物防疫监督，以及预防兽医科研及兽医新技术推广等方面都取得了显著成绩。目前，城乡食物消费正处在由温饱型向小康型过渡转变时期，人们对动物性食品需求不断增加，动物产品安全性也成为人们关心热点和焦点。随着近