1、“.....绿色食品方案也能得到落实，就可以进步促进种植结构良性调整，以及高产优质高效粮食和经济作物种植，以实现农业增效农民增收和农村富裕目。为讷河市改造中低产田进程起到带头和推动作用。讷河市位于黑龙江省西北部，地处大兴安岭合陇南缘松嫩平原，属于温带大陆性季风气候，全市盛产两豆大豆马铃薯麦小麦水稻和甜菜。我市气候冷凉，昼夜温差大，非常适合马铃薯大豆等作物生长。随着我市种植结构不断调整，市场意识不断深化，种植多元化局面逐步形成，对作物品质要求不断提高。为此，建设优质马铃薯基地把中低产田改造成高产稳产优质农田，彻底解决靠天吃饭问题，发展优质高效粮食和经济作物生产势在必行。第二节自然地理概况地理位置及范围讷河市同义镇保国村优质马铃薯基地项目区位于讷河市西南部，距讷河市公里。项目区东靠同义镇凌云村，南邻兴旺乡民强村和和盛乡仁厚村，西靠同义镇新光村和新合村，北与幸福之路农场为邻。小区行政归属讷河市同义镇。二水文气象本区属温和半干旱区。雨量偏少，比较干燥。年平均气温在左右......”。

2、“.....无霜期天，作物生长季月月有效积温，全年平均降雨量，作物生长季月月降雨量为，占全年降雨量，作物生长季每天纯日照时数可达小时，构成雨热同季。昼夜温差大，为作物进行光合作用，制造积累有机物质提供了良好条件。三地形地貌及土壤本区地形较为平坦，稍带起伏，属徽倾斜台地区，海拔高度米，由北向南渐缓与松嫩低平原相接，是我市经济作物主要产区。项目区土壤类型以碳酸盐黑钙土为主，有机质含量，质地轻粘，土壤板结，肥力减退，春季保墒不好，易春旱。四水资源本区为徽倾斜台地，地下水埋藏深米，含水层为砂岩砂砾岵层中承压水。适宜成井深度米，井距般在米，单井出水量为吨小时。每年补给地下水量约为亿立方米，常年可开采利用量为亿立方米，补给量超过开采量，可发展喷灌。五交通与电力项目区对外交通便利，城乡公路纵横交错。乡村公路已实现网格化，为人民生活和农产品对外流通提供了便利条件。项目区电力资源充沛，已实现与东北电网并网，电力资源可随时保证供应，尼尔基水库建成后，电力供应更加充足......”。

3、“.....农作物生长条件比较差，还是靠天吃饭生产格局，土壤为碳酸盐黑钙土，土质瘠薄，多为破皮黄，土壤保水保肥能力差。粮食生产总量不多质量不高效益不好，农业基础设施比较薄弱，种植结构还不够十分合理，没有形成规模效理站要对工程维修养护负全责。具体要求是完善田间工程管理维护制度。按照工程受益范围，管护站生产队农户层层落实工程管护责任制度。管护站统制定各级管理制度细则，明确责任，有奖有罚，做到责权结合，依法管理和维护。二加强田间工程养护管理。工程管护责任人按工程管理养护制度要求，及时维修清淤，除杂草，补救建筑物变异，以确保工程完整，正常通水。三加强田间工程管护运营情况监督检查。管护站要负责做好工程使用管理维护检查和观测，掌握工程运行动态，及时处理纠纷。对建筑物出现受损情况，查明原因，责成责任人进行修复，达到正常运行标准。四建立完善工程技术档案制度。结合工程管理进行科学实验和技术创新，人员培训，水文观测，水质监测等......”。

4、“.....第六章总体经济效益分析经济效益项目建成后，马铃薯亩产由吨增长至吨，万亩马铃薯,年增产优质马铃薯商品薯万公斤，马铃薯按元公斤灌溉农业，收不收在于水，多收少收在于肥，在保证了作物生长对水需求同时，进行科学施肥指导，使得农业新技术新方法在增产增收方面发挥巨大作用。在技术服务上，我市有市乡村三级技术服务网络，可为项目区各项新技术措施实施提供技术保证。第六节立项情况讷河市同义镇保国优质马铃薯基地项目于年月进行踏查选项工作，编制可行性研究报告，年月份进行了项目计划对接。项目总投资万元。其中中省投资万元，县级财政匹配万元，农民自筹万元。项目开发任务万亩，营造农田防护林亩。第二章开发原则和任务第节开发原则是突出项目公益性示范性导向性和带动性，在体现项目社会效益同时，突出体现项目经济效益。二是效益优先原则，与调整结构结合，与现有基础条件结合，与农民致富思路相结合。在确保服务主方向不变情况下，按效益定内容。三是积极推进农业科技进步。多种措施并重......”。

5、“.....坚持项目建设应用技术达到当前先进水平，落后技术和措施坚决淘汰原则。农民和财政增收农业增效。四是围绕资源地理优势，积极发展区域主导产业和产品，大力实施区域规模经济，进行集中连片建设，实行土地集约化生产，促进农业产业化经营。五是节约耕地，规范化建设原则。结合项目区现有条件，各种措施尽可能少占或不占耕地。保护与改善生态环境并重，实现农业可持续发展。六是基地建设与抗旱治理相结合，进行综合开发。基础设施建设坚持高标准方田化要求。第二节开发任务讷河市同义镇保国优质马铃薯基地项目开发任务万亩，造林万亩。第三章治理措施第节水利措施机电井新打机电井眼，平均深度，单井出水量，配套井房座二架设输电线路三购置卷盘式喷灌设备套四修排水沟公里，修建永久性道涵座，临时性道涵座，建过水路面延长米五结合路边沟排水，开挖疏浚排水沟第二节农业措施引种引进马铃薯良种。二机耕路修农田路，路宽，路面铺砂石。三建农机合作社处，其中建机库，农具棚，围墙及大门，办公室。购买农业机械台件其中动力机械台......”。

6、“.....收获机械台。第三节林业措施栽植农田防护林万亩，结合三北防护林改造工程,在农田路有路边沟侧栽植垂柳。第四节科技措施积极推广优质马铃薯种植技术，进行科技培训人次。第四章总概预算第节工程及材料量工程量工程量万，其中土方万，砂石方，砌石方，混凝土，钢筋。二材料量材料量木材，砂，碎石，块石，水泥，钢材，柴油，汽油。三用工量用工量总工日万工日。第二节投资预算原则和依据本概算总编制原则是按水利部水总号文水利工程设计概估算编制规定执行，建筑工程采用水利部水总号文颁发水利建筑工程预算定额安装工程采用水利部水总号文颁发水利水电设备安装工程预算定额台时费采用水利部水总号文颁发水利工程施工机械台时费定额。二人工预算单价采用水利部水总号文颁发水利工程设计概估算编制规定标准及黑龙江省水利厅黑水政字号文规定地区津贴元月规定计算人工预算单价。三材料预算价格主要材料采用讷河市当地价格。公路运费执行黑龙江省交通厅物价局黑交发号文规定计算，装卸费按黑交号文规定计算......”。

7、“.....其中水利工程投资万元，农业措施投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资万元，项目管理费万元，工程管护费万元。详见工程投资概算表。三资金筹措方案项目总投资万元。其中中省投资万元，市县级财政匹配万元，农民自筹万元。工程投资预算表序号名称单位数量投资万元占总投资合计水利措施新打机电井眼卷盘式喷灌设备套建井房座架设输电线路涵式过水路面座永久性道涵座临时性道涵座开挖疏浚排水沟二农业措施整修农田路引进马铃薯良种农机合作社动力机械东方红台东方红台配套农机具翻转式五铧犁台组合耙台七铧犁台多功能整地机台深松浅翻犁台收获机械玉米收割机台土建工程机库平方米农具棚平方米围墙和大门延长米办公室平方米三林业措施营造农田防护林亩四科技措施技术培训人次五项目管理费六工程管护费工程管护费标志牌座第五章实施安排第节组织领导成立中低产田改造项目建设领导小组，市委副书记市长任组长，主管农业副书记副市长为副组长，有关委局主要领导任领导小组成员。开发办具体负责指挥协调，有关部门在领导小组领导下......”。

8、“.....保证项目顺利实施。项目区乡镇成立相应中低产田改造领导小组，把手负总责，主管领导具体实施，明确工作任务，完善奖惩机制，确保项目实施。讷河市中低产田改造项目领导小组名单组长郭晓光市委副书记市长副组长韩枫市委副书记孙毅市政府副市长成员王君市财政局局长赵生市审计局局长王启春市农业开发办公室主任吴奉春市农业委员会主任任树文市水务局局长金万玉市林业局局长王凤军市农业技术推广中心主任第二节实施管理项目在年实施，当年见成效。本项目实施实行工程招标工程监理项目法人合同管理等管理制度，依据项目区工程建设及技术要求，建立质量检验体系，并按市场机制进行运作。项目资金管理认号文颁发水利建筑工程预算定额安装工程采用水利部水总号文颁发水利水电设备安装工程预算定额台时费采用水利部水总号文颁发水利工程施工机械台时费定额。二人工预算单价采用水利部水总号文颁发水利工程设计概估算编制规定标准及黑龙江省水利厅黑水政字号文规定地区津贴元月规定计算人工预算单价......”。

9、“.....装卸费按黑交号文规定计算。二投资预算项目概算总投资万元，其中水利工程投资万元，农业措施投资万元，林业措施投资万元，科技措施投资万元，项目管理费万元，工程管护费万元。详见工程投资概算表。三资金筹措方案项目总投资万元。其中中省投资万元，市县级财政匹配万元，农民自筹万元。工程投资预算表序号名称单位数量投资万元占总投资合计水利措施新打机电井眼卷盘式喷灌设备套建井房座架设输电线路涵式过水路面座永久性道涵座临时性道涵座开挖疏浚排水沟二农业措施整修农田路引进马铃薯良种农机合作社动力机械东方红台东方红台配套农机具翻转式五铧犁台组合耙台七铧犁台多功能整地机台深松浅翻犁台收获机械玉米收割机台土建工程机库平方米农具棚平方米围墙和大门延长米办公室平方米三林业措施营造农田防护林亩四科技措施技术培训人次五项目管理费六工程管护费工程管护费标志牌座第五章实施安排第节组织领导成立中低产田改造项目建设领导小组，市委副书记市长任组长......”。