1、依托环渤海经济圈战略，抓住南资北移，南企北扩，京企外迁机遇。创造条件与京津唐进行有效经济合作。另外，承德避暑山庄是我国最大皇家园林，设法使游客到承德旅游必经滦平，将会带动滦平县旅游和流通业发展。交通优势滦平县有较发达交通条件。境内有国道两条省道四条，县级公路六条乡级公路条。京承高速公路已建成通车，滦平县有省内县境内最多铁路站点，使滦平具备有利交通优势，为滦平县与周边发展经贸往来创造了得天独厚相对交通优势，滦平县有条件发展现代流通产业。资源优势滦平县矿物资源丰富。已发现有用矿物种类种，金属矿以铁铜金银等为主，非金属矿包括矿泉水煤白云岩花岗岩大理石沸石长石蛭石滑石石墨石英砂等。这些为滦平县北京翰林成府管理顾问中心工业发展提供了基础性资源优势。承德市要建设中国最大钒钛资源综合利用基地，滦平县可以凭借矿产资源和初加工企业聚。

2、现状发展优势及制约因素规划设计思路及建设纲要发展重点实施步骤及政策措施等。本规划从区域经济角度出发，立足于滦平县经济发展，顺应国内外商贸业战略性发展潮流，力图体现效益与效率结合现状与未来趋势结合总量增长和内部结构优化结合，使本项规划具有系统性前瞻性和可操作性。滦平县商贸中心规划意义随着社会经济不断发展，人民生活水平不断提高，其消费需北京翰林成府管理顾问中心求越来越趋于多样化，客观上需要对消费环境有个大变革商贸流通业在国民经济中作用日益增强，对国民经济增长贡献率不断扩大，成为关系国计民生引导生产和消费先导性产业，也是反映个城市经济发展和社会繁荣窗口，现代商贸中心建立，体现了商贸流通业现代化规模化集约化发展府管理顾问中心城市形态发展和布局结构。努力探索保证有秩序建设合理布局协调发展方案，确保城市及其中心商贸区经济发达和。

3、长势头，缩小与发达地区差距再上新台阶关键时期。经过全县上下共同努力，十五期间，全县经济跃上新台阶，使滦平商贸中心发展具备了坚实基础。主要归纳为图滦平县商贸中心发展优势战略发展优势传统型初级商业经济起飞前商业起飞型商业迈向成熟商业高质商业时代战略发展优势区位优势交通优势资源优势市场需求优势滦平发展优势北京翰林成府管理顾问中心滦平县提出三区中心战略构想以及加快城市化建设进程宏伟规划，为滦平县商贸业发展奠定了良好基础。另外，近年来滦平县经济快速稳步增长，城镇建设投入增加，对外开放投资环境以及整体竞争能力在不断完善和提高，为滦平县招商引资和商贸业提供了巨大发展空间。区位优势将滦平县发展臵于区域经济发展中考虑，其东部和东南部与双滦区承德县为邻，西部西南部与北京市怀柔密云两县接壤，北部与丰宁隆化毗连。与北京市接壤，与天津市紧邻。

4、图规划实施保障工程表平台规划服务列表表建设投资初步估算表北京翰林成府管理顾问中心序言在制定滦平县十五发展规划中，滦平县委县政府提出了实施三区中心经济发展新战略。为使这战略尽快落实，滦平县政府委托北京秀山川环保科技研究院制定发展规划。受委托北京工商大学商学院兰苓教授组成规划组，于年月至月具体承担商贸中心规划编制工作。在本规划编制之前，滦平县已先后编制了滦平县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要草案滦平县小城镇建设及县城基础设施建设十•五规划滦平县商贸流通业十五发展规划等多项规划和文本。在认真领会和调查研究基础上，本规划根据当前发展新形势和新认识，发挥商学院规划组专家优势，在编制中力图做到，全面贯彻滦平县县委县政府战略思想，在既定相关规划和文本基础上，突出不断创新原则。本商贸中心规划重点阐述以下问题滦平县商贸流通业发展。

5、金店等以日杂为主，大都是邻街店铺和居民区店铺，形成了以大型百货店为核心零售业态架构。另外现有处大型生鲜市场处大型农贸批发市场等。商贸业实现跨越，具备起飞前提条件根据国际商业发展阶段分类标准，滦平县商贸业发展处于第二阶段经济起飞前商业阶段，即商店有固定场所，单体经营型居多，百货商店为商业体系中骨干。北京翰林成府管理顾问中心图滦平商贸业发展阶段尽管滦平县目前人均国内生产总值约美元，已经达到了人均国内生产总值美元美元指标，滦平县商贸业发展总体认估仍处于国际商贸发展划分标准第二阶段，即起飞前型商业但具备了向起飞型商业发展主要基础条件。因而，认识国际商贸发展阶段般规律，前瞻性地推动滦平县商贸业实现跨越式发展，力争在十年内达到进入迈向成熟商业和高质商业时代意义重大。二发展优势和制约因素发展优势综上所述，滦平县进入继续保持快速增。

6、集及临近承钢等比较优势，做大做强对全县整体发展具有支撑作用资源型工业。滦平县旅游资源奇特。始建于明洪武元年年金山岭长城以其视野开阔气势磅礴建筑精美景观奇特闻名于世，被中国长城专家称为明代长城之精粹，已被列为世界文化遗产国家级重点风景名胜区。此外，滦平县还有白草洼国家森林公园碧霞山风景区清代行宫遗址地质景观旅游资源观光农业资源，这些为滦平县旅游业发展提供得天独厚优势。滦平县生物资源质优。树木及干鲜果品树木余种药用植物类种。滦平县在农业生态畜禽养殖方面考虑，其东部和东南部与双滦区承德县为邻，西部西南部与北京市怀柔密云两县接壤，北部与丰宁隆化毗连。与北京市接壤，与天津市紧邻，依托环渤海经济圈战略，抓住南资北移，南企北扩，京企外迁机遇。创造条件与京津唐进行有效经济合作。另外，承德避暑山庄是我国最大皇家园林，设法使游客到承德。

7、贸繁荣。经济发展刚起步，对商贸拉动不足滦平县经济总量偏小，结构优化程度不高，增长方式较为粗放，经济增长基础尚不十分稳固，总发展在承德地区河北省处于中下水平，对商贸业发展有定制约作用。由于主导产业优势不够明显，且中间通路长期由外界力量掌控，导致商品市场聚集和辐射功能较弱，尚未形成对周边有影响大规模商品交易市场。另外，市场建设与主导产业发展联结不够，对主导产业带动作用也不强。缺乏高素质人才长期以来，滦平商贸业从业人员整体素质偏低，业务水平及技术熟练程度不高，管理方式手段落后，制约了商贸业快速发展。城区建设和聚集作用难以充分发挥城市化水平低，中心规划区域内城镇固定居住人口少，城区规模小，流动人口少，购买力较低，消费拉动乏力，第三产业增长缓慢。因此，表现出问题与矛，围绕发挥京承京张高速与国道张隆公路高速连接线交汇形成地区交。

8、三区中心战略发展目标和社会发展总体要求，编制本规划。二规划范围本规划为滦平县内区域性商贸中心专项规划，空间范围包括县政府所在地滦平街道办事处滦平镇，以及以此中心辐射周围重点乡镇。其中，县城所辖范围是全县商贸中心规划主要区域周围重点乡镇是全县商贸规划辐射地区。区域规划范围以中心城区为中心，包括滦平镇和大屯乡村。产业规划范围各类商品交易市场批发零售贸易业餐饮娱乐业物流配送中心电子商务平台宾馆饭店会展等。三规划期限及阶段北京翰林成府管理顾问中心近期规划年年，形态结构功能调整和提升阶段。远期规划年年，优势和特色形成阶段。图滦平县商贸中心规划意义社会经济不断发展人民生活水平不断提高消费需求多样化呼唤消费环境变革对国民经济增长贡献扩大成为国民经济先导性产业反映城市社会经济窗口商贸流通业作用增强商贸流通业现代化规模化集约化发展趋。

9、通枢纽优势，重点突破第三产业发展。发挥县城全县中心作用，促进南部旅游业发展与县城周边旅游资源开发对接，建设区域性旅游服北京翰林成府管理顾问中心务中心。充分发挥地区性运输通道优势，建设辐射面较大物流中心。商贸产业快速发展，市场呈现多元趋势十五期间，商贸业快速发展，滦平商业网点数量增加，商业人员也不断增加，商业营业面积在扩大，人均拥有营业面积也随之不断扩大。年，全县社会消费品零售总额为万元，十五期间年递增均滦平县城镇居民人均可支配收入为元，城镇居民人均消费性支出元农民人均纯收入为元，农村居民人均生活费支出元。随着居民消费水准逐渐提高和食品消费比重降低，消费市场已经出现多元化趋势。商业业态结构调整，形式功能多有提升目前滦平县商贸业零售业态相对丰富，有家大型百货店，家大型超市，十几家小型超市，家大型家电城，许多杂货店副食店。

10、奇特闻名于世，被中国长城专家称为明代长城之精粹，已被列为世界文化遗产国家级重点风景名胜区。此外，滦平县还有白草洼国家森林公园碧霞山风景区清代行宫遗址地质景观旅游资源观光农业资源，这些为滦平县旅游业发展提供得天独厚优势。滦平县生物资源质优。树木及干鲜果品树木余种药用植物类种。滦平县在农业生态畜禽养殖方面也有优势序言滦平县商贸建设基础现状二发展优势和制约因素第二章规划设计思路立足于促进大流通的格局势。随着社会主义市场体制不断完善和滦平县经济不断发展，流通业必将在连接产需促进生产引导消费吸纳就业，促进经济结构调整转变经济增长方式，推动城市工业化和农业产业化加速滦平经济发展提高城市功能和地位满足不断提高人民生活需要，全面建设小康社会等方面发挥日益突出作用。根据滦平县商贸流通业实际，全面落实滦平县大发展快发展，跨越式发展，实。

11、势建立滦平现代商贸中心连接产需促进生产引导消费吸纳就业促进经济结构调整转变经济增长方式推动城市工业化推动农业产业化加速经济发展提高城市功能地位满足人民生活需要全面建设小康社会北京翰林成府管理顾问中心第章滦平县商贸建设基础现状十五期间，滦平县经济建设和社会事业发展取得了令人瞩目成就。年，滦平县成为全国县城经济基本竞争力提升速度最快百县之，县域经济排名位居全市第二，省排名第位。年，经济发展速度有了更大幅度提高，产业结构趋于合理，人民生活进步改善。与此同时，商贸业作为第三产业重要组成部分，也得到了相应发展。县域经济快速发展，市场体系初步形成年全县生产总值达到近亿元，十五期间年递增。全县年财政收入万元，十五期间年递增。县城各类商品市场进步发展，农副产品市场专业批发市场工业品市场生产资料市场消费品市场生产要素市场等均有不同发。

12、游必经滦平，将会带动滦平县旅游和流通业发展。交通优势滦平县有较发达交通条件。境内有国道两条省道四条，县级公路六条乡级公路条。京承高速公路已建成通车，滦平县有省内县境内最多铁路站点，使滦平具备有利交通优势，为滦平县与周边发展经贸往来创造了得天独厚相对交通优势，滦平县有条件发展现代流通产业。资源优势滦平县矿物资源丰富。已发现有用矿物种类种，金属矿以铁铜金银等为主，非金属矿包括矿泉水煤白云岩花岗岩大理石沸石长石蛭石滑石石墨石英砂等。这些为滦平县北京翰林成府管理顾问中心工业发展提供了基础性资源优势。承德市要建设中国最大钒钛资源综合利用基地，滦平县可以凭借矿产资源和初加工企业聚集及临近承钢等比较优势，做大做强对全县整体发展具有支撑作用资源型工业。滦平县旅游资源奇特。始建于明洪武元年年金山岭长城以其视野开阔气势磅礴建筑精美景观。

参考资料：

[1]（新增项目）县原始胡杨林旅游项目可行性方案（项目计划书）（第23页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）县卫生监督所项目可行性方案（项目计划书）（第67页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）县医院项目可行性方案（项目计划书）（第35页，发表于2022-06-24）

[4]县医院改扩建工程项目可行性方案（第36页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）县医院传染病房项目可行性方案（项目计划书）（第40页，发表于2023-09-15）

[6]（新增项目）县区级肿瘤低治疗费用及全民医保试点工程项目可行性方案（项目计划书）（第24页，发表于2022-06-24）

[7]（新增项目）县农资交易中心项目可行性方案（项目计划书）（第45页，发表于2022-06-24）

[8]（新增项目）县农产品安全检测中心项目可行性方案（项目计划书）（第81页，发表于2022-06-24）

[9]（新增项目）县农业科技园区示范项目可行性方案（项目计划书）（第30页，发表于2022-06-24）

[10]县养老院项目可行性方案（第36页，发表于2022-06-24）

[11]县公路改建工程项目可行性方案（第58页，发表于2022-06-24）

[12]（新增项目）县公共图书馆项目可行性方案（项目计划书）（第76页，发表于2022-06-24）

[13]（新增项目）县人民医院项目可行性方案（项目计划书）（第50页，发表于2022-06-24）

[14]（新增项目）县人民医院迁建项目可行性方案（项目计划书）（第57页，发表于2022-06-24）

[15]（新增项目）县人民医院迁建工程项目可行性方案（项目计划书）（第69页，发表于2022-06-24）

[16]（新增项目）县人民医院新院建设工程项目可行性方案（项目计划书）（第38页，发表于2022-06-24）

[17]（新增项目）县人民医院急救站项目可行性方案（项目计划书）（第72页，发表于2022-06-24）

[18]（新增项目）县人民医院建设项目可行性方案（项目计划书）（第50页，发表于2022-06-24）

[19]（新增项目）县人大常委会机关办公楼重建工程项目可行性方案（项目计划书）（第33页，发表于2022-06-24）

[20]（新增项目）县乡农副产品综合交易市场项目可行性方案（项目计划书）（第56页，发表于2022-06-24）