1、“.....以监护助护和生活护理为主，为老人提供健康和急慢性病康复服务。该项目主要为供养老年人军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童住宿疗养七项目建设指导思想替当地儿女尽孝心，为社会家庭解忧愁老人至上服务至上诚信至上让入住老人满意让家属子女放心④让老人宾至如归，感受家庭温暖，尽享天伦之乐。第二节编制依据中华人民共和国土地管理法城控制性详细规划老年公寓设计方案国务院办公厅转发民政部等部门关于加快实现社会福利社会化意见通知国办发号西部地区十五养老福利服务设施建设研究民政部政策研究中心张仲兵老年公寓和养老院设计指南城市社会福利事业单位管理工作试行办法城市道路和建筑物无障碍设计规范国民经济和社会发展第十二个五年规划民政事业发展重点专项规划项目单位提供相关基础资料贵州省建筑工程概预算指标及有关费用标准。第三节编制原则采用科学合理技术方案，节约建设投资按照老年服务事业发展方向，依据相关法规规范，结合现有客观条件，完善相关设施，适应经济社会发展需要......”。

2、“.....优化项目建设方案通过可行性研究为项目决策和工程设计提供科学和可靠依据。第五节项目概况项目地理位置老年公寓建设地点选址位于广乐县安场镇瑞濠村老鹰岩组邻近河边含荒山在内亩地，紧靠省道旁，紧邻瑞溪河，山水相依，交通便利。目前成规模老年服务机构为空白，只建有少数农村敬老院。该项目设置床位张，总建筑面积平方米，设有社会福利院残疾人康复中心荣军院大楼孤儿及托管住宿楼接待中心楼幼儿学前教学楼市政配套设施工程，功能齐全设施完善，能满足对老年人军休干部及退伍伤残军人残疾人养老能力孤儿和留守儿童养育教育水平要求。二项目建设规模根据市场需求调查，项目总建筑面积平方米，建筑占地面积平方米，项目建成后可接受安置供养老年人军休干部及退伍伤残军人残疾人孤儿和留守儿童人餐饮服务和人住宿疗养。三项目总投资项目总投资估算万元资金筹措方式招商引资万元由投资商自筹资金万元四主要技术经济指标主要技术经济指标表序号名供应条件本项目所在地交通运输条件比较便捷......”。

3、“.....具有能够满足施工需要劳务人员技术水平及施工能力，同时项目所在地区工业状况较好，与施工相配套供货服务水平能够满足本工程施工需求。建筑工程当地建材如砖瓦灰砂石等地方材料供应可靠施工场地地势较为平坦，为车辆出入及卸材料提供了场地。项目建筑材料可以从附近环保建材厂砖厂砂石料场等建材生产厂家采购，无论从质量还是数量上均可以得到保障。第四节配套条件供电本项目建设用电，由广乐县供电公司供应，本项目建设完成后，主要用电为照明和部分设备用电，用电负荷不大，现有供电设施完全能保证项目用电。二给水项目给水使用城市自来水，用水由城市供水管网统安排供给，项目完成后主要是生活卫生医疗消防用水，广乐县现有供水规模，可满足日常供水。三排水本项目排水实行雨污分流制。雨水排入排水沟，污水中生活污水，可直接排入城镇共户五保户危房改造纳入统建设，建筑面积均为，并将厨房厕所洗漱间沼气池等全部进行配套建设，截止到年新吸纳农村分散五保户人入住，集中供养率可提高到......”。

4、“.....保障措施。是落实供养资金。采取县级适当预算和城乡低保双线运行，把散居人员全部纳入农村低保范畴，集中供养人员全部纳入城镇低保范围，两类人员分别享受最高补助档次类档。从年第季度起，农村散居五保户供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均元，集中供养人员供养标准从每人每月元提高到每人每月元，年人均元二是对散居供养和集中供养五保对象全部参加农村医保，参合资金全额由民政缴纳。对生病就医五保对象，按照广乐县城乡困难群众医疗救助办法规定，县合作医疗报销，县民政局报销含门诊费。供养情况。广乐县有农村五保对象人，采取集中供养和分散供养两种方式。截止年底，已集中到敬老院供养有人，散居供养有人，集中供养率仅为。管理情况。是抓好敬老院管理人员和炊事员配备。采取合同聘用管理，管理员和炊事员月工资都在元以上，并由民政局统缴纳社会养老保险和医疗保险二是抓好物资采购。敬老院物资采购生活支付，采取每周公示，每月结算，让院民清楚明白三是抓好院民活动开展。鼓励院民参加些力所能及劳动......”。

5、“.....既能得到身体锻炼，同时创造收入在改善生活前提下作二次分配补助给院民个人，以激励他们劳动热情四是抓硬件投入。年底，县民政局投入资金万元，给每个乡镇敬老院配置了吋液晶电视机台全自动洗衣机台大容量冰柜个，使敬老院生活条件得到定改善。第二节存在问题集中供养数量少。集中供养规模与社会经济发展农村人口老龄化发展需求不相适应，差距较大，绝大多数五保老人未享受集中供养待遇。集中供养条件有待进步完善。是部分乡镇敬老院没有土地和养殖圈舍,院民不能通过力所能及劳动如种菜养猪等增加收入，仅靠民政供养资金难以改善提高生活质量二是院民生活方式比较简单枯燥，身体锻炼设施不足，娱乐活动较少三是院民都是老人，没有专门安排健康体检，只在生病时到卫生院就医。个别乡镇敬老院不在集镇，比较偏远，看病就医更加困难。几乎没有集中供养女性五保老人。社会关注度不高。尚未形成全社会关心支持敬老养老事业氛围，各方过问支持敬老养老事业不多，捐助资金极少。供养保障与政策法规要求有差距......”。

6、“.....广乐县五保供养资金每年由中央财政全额转移支付。目前，全县分散供养人数为人，中央财政已转移支付万元，集中供养人数为人，中央财政已转移支付万元，合计为万元，而县财政近两年实际支付五保供养资金年为万元，年为万元，不符合政策要求。为了做好农村五保供养工作，县民政部门只好把部分低保资金用于解决五保供养，用来解决全县低保人员资金被五保供养挤占，使本来应该享受低保部分人员未能获得低保。第三章市场预测建设内容与建设规模第节市场预测镇老年儿童及残疾人服务机构现状据第六次全国人口普查数据显示，广乐县现有周岁以上老年人近万人，占全县总人口，孤儿人，留守儿童万余人残疾人万人优抚对象人。儿童服务机构属于非赢利性社会儿童福利院，属于低档次儿童福利院，主要是解决农村无劳动能力无生活来源无法定赡养监护人儿童即三无等困难儿童。目前城镇老年服务机构和残疾人康复中心还是空白，只有在各个乡镇建有福利性敬老院，二老年服务机构需求预测随着人们生活水平提高和观念改变......”。

7、“.....所以广乐县老年公寓建设显得十分重要和紧迫。随着人们思想观念生活水平及家庭结构等因素变化，入住老年公寓已被越来越多人所接受。投建老年公寓将有更大市场发展空间。居住环境改变，更多老年人将选择到老年公寓中国是个重视邻里关系国家，但是随着社会发展，随着传统社区消失，更多人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是个不可逆转趋势。有很多家庭子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居寂寞，越来越多家庭选择将老年人送到到老年公寓托养。生活水平提高，上档次老年公寓潜力巨大随着社会进步，物质生活水平提高，家庭子女对父母越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活需要。他们入住老年公寓，已不再只看重价格，而是更加注重环境服务配套设施人际交流等软硬件条件。所以上档次老年公寓建设大有可为随着老年人生活改善，老年人健康状况大为提高，如果建有所老年公寓，能够提供舒适生活环境和和谐人际交流平台，让老年人在这里不但能够享受到老年公寓周到服务......”。

8、“.....第二政策要求。为了做好农村五保供养工作，县民政部门只好把部分低保资金用于解决五保供养，用来解决全县低保人员资金被五保供养挤占，使本来应该享受低保部分人员未能获得低保。第三章市场预测建设内容与建设规模第节市场预测镇老年儿童及残疾人服务机构现状据第六次全国人口普查数据显示，广乐县现有周岁以上老年人近万人，占全县总人口，孤儿人，留守儿童万余人残疾人万人优抚对象人。儿童服务机构属于非赢利性社会儿童福利院，属于低档次儿童福利院，主要是解决农村无劳动能力无生活来源无法定赡养监护人儿童即三无等困难儿童。目前城镇老年服务机构和残疾人康复中心还是空白，只有在各个乡镇建有福利性敬老院，二老年服务机构需求预测随着人们生活水平提高和观念改变，老年人入住老年服务机构比例还将增大，所以广乐县老年公寓建设显得十分重要和紧迫。随着人们思想观念生活水平及家庭结构等因素变化，入住老年公寓已被越来越多人所接受。投建老年公寓将有更大市场发展空间。居住环境改变......”。

9、“.....但是随着社会发展，随着传统社区消失，更多人属于关上门就不知道邻居姓什么了，而且这是个不可逆转趋势。有很多家庭子女不放心老年人独居，而老年人也不习惯独居寂寞，越来越多家庭选择将老年人送到到老年公寓托养。生活水平提高，上档次老年公寓潜力巨大随着社会进步，物质生活水平提高，家庭子女对父母越来越注重生活质量，在物质生活得到保证以后，他们更加追求精神生活需要。他们入住老年公寓，已不再只看重价格，而是更加注重环境服务配套设施人际交流等软硬件条件。所以上档次老年公寓建设大有可为随着老年人生活改善，老年人健康状况大为提高，如果建有所老年公寓，能够提供舒适生活环境和和谐总论第节项目背景项目基本情况项目名称老年公寓建设项目项目地点项目性质新建建筑面积平方米项目建设总投资万元项目主管单位民政局项目编制单位建筑材料科学研究设计院项目建设周期个月项目建设规模本项目总用地面积平方米，总建筑面积平方米......”。