同时也为妥善处置各类公安突发事件提供 基础保障，为直接面向人民群众服务创建良好平台。 该项目建成后，对保证县当地城镇社会秩序稳定，民族团结， 民众遵纪守法打击犯罪，切实为当地人民群众服务打下了坚实的基 础。该项目是行政建设项目，虽然没有直接经济效益，但其所产生的 社会效益和间接的经济效益是无法估量的。建好本次业务大楼建设项 目是全县公安事业的重点工作和主要内容，是党和人民政府为人民谋 幸福的具体体现，是保障社会稳定的重要举措，走和谐社会可持续发 展道路的重要保障，其意义重大而深远。 第章项目背景及必要性 项目背景 县成立于年，现有正式民警人其中名为工 勤人员，辅警人员人，共计人。现内设机构办公室警 务保障室法制室指挥中心国内安全保卫大队反恐怖警察大队 刑事侦查大队县级禁毒委员会办公室经侦大队治安警察大队 爆炸危险品监管大队巡警大队政工监督室纪检监察督查室 交警大队共计科室。内设派出所工作机构个县加吉博 洛派出所县索加派出所县扎河派出所县多 彩派出所县治渠派出所县立新派出所。内设监管场 所机构个县看守所县行政拘留所。 县现用办公大楼是年建成的，总建筑面积为平 方米，随着公安业务的不断发展，公安技术装备的更新，目前的业务 大楼无论是规模还是功能，都不能满足目前公安业务工作的需求。致 使该局的刑事侦察三级技术点的设备器材不能充分利用，还有许多设 备无法购置安装。网络建设工程因没有办公场所而无法建设，影响了 兵团公安机关金盾工程的建设进度。 公安基础设施建设是司法体制和工作机制改革工作中项重要 内容，是国家政权建设的重要组成部分，事关公安工作和公安事业长 远发展，是公安机关保障公安工作的物质依托和基础。 近年来，在藏区维稳新形势下，国家高度重视公安机关基础设施建设，公安机关基础设施条件得到了明显的改善。但是，由于公安机 关基础设施底子薄，历史欠账较多，随着公安机关承担的任务日益繁 重，使得公安机关基础设施建设与实际需要相比仍存在较大缺口。随 着社会经济的快速发展，公安机关的警务工作也是日益复杂和繁重。 为了适应现代社会不断发展变化的业务需求，进步贯彻国家公安部 对地方公安机关基础设施业务大楼总体规划精神，公安部下发了关 于进步加强公安基础设施建设工作的通知公安机关业务技术大 楼建设标准，指导全国各地公安机关将公安基础设施纳入标准化 规范化正常化的轨道。 建设县业务大楼正是在这种背景下提出的。 项目建设的必要性 响应国家政府政策的需要 建设个民主法治公平正义减信友爱充满活力安定有序 人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，就是要使人们的聪明才智和 创造力得到充分发挥，使改革和发展所创造的社会财富为全体人民所 共享，使党和政府同人民群众的关系更加密切，使安定团结的局面更 加巩固。实现这任务，与社会的法制化息息相关，必然要求我们大 力发展经济建设的同时，还要快速提升政府的执法能力，促进经济发 展与社会稳定和谐。随着经济社会的发展，现代公安机关的执法工作 出现新的要求，既要求他们在维护人民安全维护社会稳定，更要他 们与时俱进，切实保障全社会的安定与团结是建设社会主义和谐社会的重要内容，是社会文明进步的重要标志。 坚持以人为本执政为民，用科学发展观统领经济社会发展全局， 是中央根据新形势新任务提出的重要指导思想和基本理念。随着现代 经济社会的发展对公安机关的业务大楼提出了更高的要求与标准，社 会科技的进步也为社会稳定和社会经济的危害因素注入了高科技含 量，这就需要政府的执法机构也相应要提高自身的硬件水平。 加快公地总面积的。该县植被的主体是 得天独厚的草甸草场，在水草丰美的草原上分布有著名的江荣滩查 荣滩邦荣滩雅荣滩和巴荣滩六大草滩，其中仅巴荣滩面积近万 平方公里。 县因地处长江源头而闻名，被誉为万里长江第县。素有长 江之源百川始祖牦牛之地歌舞之乡生态之源动物王国唐 番古道和江九河十大难之称，县府加吉博洛镇曾是唐番古道 重镇，是康区重要贸易集散地。 县卫星地图 气象条件 全县地形复杂，高差较大，境内平均海拔米以上，海拔从 布喀达板峰巅的米到县境东部通天河沿岸的米，年均温 至无绝对无霜期，年降水量毫米，光照充足，辐射 强烈，冷季长达近个月，昼夜温差大，属典型的高原大陆性气候。 水利光能条件 县是长江的发源地，素有中华水塔之称，水利资源十分 丰富，大小河流余条，水能蕴藏量达万千瓦。境内光能资源 丰富，年日照数可达小时，年太阳辐射总量为千焦平方厘米 以上。目前，太阳能光伏电源已在全县范围内推广应用，普及率达 以上，具有十分广阔的开发前景。通讯条件 县城内电话网还没有固定，部分乡镇没有通电话，县城没有开通 无线市话业务，移动电话持有率不高，卫星光纤等先进传输手段应 用较少，邮政网络没有完全建好，乡村通邮率和邮件传递速度较慢， 信息网络还没有普及到乡镇，互联网覆盖面较小。 工程地质条件 岩土工程地质条件 地形地貌 拟建场地位于县县城城南新区珠姆路，北临农村信用联社， 南临无名路，东侧为建设局，西侧为图书馆。交通便利，汽车可直达 场地。 拟建场地地形平坦，勘探点高程以珠姆路上点为 高程引测点，测取场地内勘探点高程，相对高 差，地貌单元隶属于扎曲河南岸Ⅱ级阶地。 二底层结构及岩土特征 勘探深度内地基土由第四系层卵石，现将其岩土工程 特性自上而下分述如下 层卵石杂色，粒径大于的颗粒质量超过总质量的 ，般粒径，最大粒径，母岩成份以石 英变质岩为主，骨架颗粒间由各粒级的砂土充填，磨圆度较好，呈亚 圆形，根据野外鉴定确定密实度为稍密。该层未穿透，最大控制层厚。 三场地水文地质条件 拟建场地在勘察深度内均见有地下水，稳定水位深度为 ，稳定水位高程为。地下水属无压型孔 隙潜水，补给来源主要为大气降水补给，地下水补给河水。卵石层为 主要含水层，属强透水土层，本勘察期属枯水期，丰水期水位涨幅 。 二场地岩土工程地质条件评价 场地适宜性和地基的稳定性评价 拟建场地内无活动断裂遗迹，无影响场地的不良地质作用，地基 的稳定性较好，场地适宜建筑。 二地基承载力特征及模量值的确定 基础宽度不大于米和基础埋置深度不大于米时，地基承 载力特征值按下值采用 层卵石 三地下水的腐蚀性评价及防护措施 场地环境地质条件属高寒区，直接临水，因此，判定场地环境类别 为Ⅰ类，具干湿交替作用。 对混凝土结构的腐蚀性 ，属中腐蚀性。 对钢筋混凝土结构中钢筋的腐蚀性 ，属弱腐蚀性。防护措施 水对建筑材料的腐蚀的防护措施，应符合现行国家规范工业建 筑防腐蚀设计规范的规定。 四地基土的冻胀性类别的判定 标准冻结深度为，根据建筑地基基础设计规范 中表地基土的冻胀性分类，冻结期间地下水水位 低于冻结深度的最小距离小于，由于卵石中粒径小于 颗粒含量不大于均按不冻胀考虑，故冻胀类别为不冻胀。 天然地基评价 层素填土该层处于地表浅层，厚度小，欠固结，严禁作持力 层，应全部剥除。 层卵石该层工程性能好，可作天然地基持力层，基础型式建 议采用条形或基础。 社会经济条件 近几年县经济发展速度加快，效益显著提高。年全县地 区生产总值年均增长，其中第产业增长，第二产业增长 ，第三产业增长。年末全县地区生产总值达到 亿元，全县财政收入年均增长，财政支出年均增长，全社会 固定资产投资五年累计达亿元，年均增长。 城镇居民人均可支配收入显著提高，基本实现小康，牧民人均纯 收入年均增长，部分牧区实现小康，贫困人口人均纯收入达到 元以上，以上的贫困户家庭拥有小型太阳能电源。第章建设规模与建设内容 建设规模 依据玉树藏族自治州城市管理局建设工程规划许可证建字 第号及建设用地规划许可证地字第 号的要求，确定占地面积为，总建筑面积 为。 建设内容 根据功能要求，本项目主要建设内容如下 主体工程 主要建设业务大楼栋，共四层，层至四层全部为业务用 房办公楼。框架结构，总建筑面积为。 配套工程 给排水工程供暖工程配电工程消防工程通讯工程照明 及配套设施等。 附属工程 室外管道道路地坪绿化围墙大门等。 主要经济技术指标表见下页。 表主要经济技术指标表 项目名称单位数量 规划总用地 建筑占地面积 总建筑面积 容积率 绿地率 建筑密度 停车位个 第章总论 项目概况 项目名称县业务大楼及配套设施建设项目 建设单位县 项目建设性质新建 项目负责人 建设规模依据县城市管理局建设工程规划许可证建字第 号及建设用地规划许可证地字第 号的要求，占地面积平方米，业务大楼总 建筑面积平方米。 建设期限本项目建设期为半年即 建设单位基本简介 县成立于年，现有正式民警人其中名为工 勤人员，辅警人员人，共计人。现内设机构办公室警 务保障室法制室指挥中心国内安全保卫大队反恐怖警察大队 刑事侦查大队县级禁毒委员会办公室经侦大队治安警察大队 爆炸危险品监管大队巡警大队政工监督室纪检监察督查室 交警大队共计科室。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,县地处海拔多米的国家级贫困县，辖区内的五乡 镇主要以牧业为主，经济发展缓慢，自然条件艰苦。县管辖总 人口有万余人，辖区内居住以藏族为主，另有汉撒拉回土 东乡等十多个少数民族长期居住。 拟建地点项目拟建设在县城南新区珠姆路农