议书批复成发改审批号成都市人民政府关于研究住房保障棚户区改造和房地产市场平稳健康发展有关工作会议纪要成府阅号成都市国土资源局关于成都市住房保障中心成都市住房储备中心意向用地意见函成国土咨询函号成都市规划管理局关于本项目规划条件通知书成都市水务局电力与信息管线自来水公司等关于成都市规划管理局成规建筑并回复项目其他有关资料三可行性研究主要结论项目建设必要性加大社会保障性住房建设成为年中央两会商讨议论热门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有还提出了明确目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级地方政府工作今后个时期重头戏。这对于在房价高企重压下低收入家庭来说，无疑重新燃起了拥有自己席之地希望。项目建设必要性主要有以下几个方面解决低收入家庭住房问题是政府应切实负起责任。构建和谐社会要求关注低收入群体住房问题。当前房价过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性。二建设内容及规模本工程建设政府障性住房套，其中廉租房套，建筑面积为，经济适用住房套，建筑面积为，限价房套，建筑面积为。总面积为地上建筑，地下。三工期安排根据项目规模和前期工作情况，工程建设期初步确定为年，具体安排为年月底以前，完成可行性研究建设资金筹集等前期准备工作。年月底以前，陆续完成施工图设计和工程招投标工作。年月至年月底以前，完成工程建设，同步完成小区配套道路管网工程。四项目建设投资及资金来源项目建设投资本项目建设投资约万元，其中第部分工程费用万元，第二部分工程其它费用万元含土地费用万元，第三部分基本预备费万元，第四部分建设期利息万元。详见附表。资金来源本项目建设资金来源有资本金和银行贷款，其中项目资本金万元，占总投资额建设期贷款万元，占总投资。四资金使用计划本项目建设资金次性筹措到位，按工程进度逐步使用。五结论房地产行业对于我国和地区经济重要性毋庸置疑，但其非理性疯狂增长，给我国经济快速稳定发展埋下了隐患。对此，从年开始，接连出台了系列调控政策。温家宝在年两会中指出年要着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众基本住房需求。政府工作报告明确提出了促进房地产市场平稳健康发展项措施。项目建设在我国房地产价格非理性增长背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市过度投资投机炒作，保障综合实力排中西部地区前列。近年来，成都市国民经济快速增长。年全市实现地区生产总值亿元见图，比上年增长。其中第产业实现增加值亿元，增长第二产业实现增加值亿元，增长第三产业实现增加值亿元，增长。二三产业比例关系为。按常住人口计算，全市人均生产总值达元约美元。成都市城市建设成效显著，中心城区水环境综合整治工程旧城改造城中村改造等批重大建设项目顺利推进，城市功能不断提升公用事业服务能力不断增强自来水供水总量达亿立方米，生活用水日供水能力万吨。成都科技实力雄厚，已成为中国西南地区综合实力第强市。年末全市户籍人口万人,比上年末增加万人常住人口万人，增加万人。人口自然增长率为全市符合政策生育率为。城市居民人均可支配收入元，增长农村居民人均纯收入元，增长。二区概况濯锦之江，源远流长，以闻名千古濯锦之江冠名区，地处成都市东南部，位于国务院批复快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。三是抑制投机性购房。加大差别化信贷税收政策执行力度。完善商品房预售制度。四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建捂盘惜售哄抬房价等违法违规行为查处力度。三保障性住房建设概况随着市场经济发展，不可避免地会出现贫富分化，形成定数量中低收入群体。而据民政部数据显示，年城镇低保人数稳定在左右。这是个不可忽视群体。然而，就住房而言，被纳入廉租住房保障范围只有万户。因此在两会上，不少全国政协委员呼吁加大廉租房和经济适用房制度建设力度，解决中低收入贫困家庭住房问题，实现社会不同阶层人民均能够有房可住，解除他们后顾之忧，促进社会稳定发展。从年提出建立保障性住房制度到年出台相关管理办法，已有数年光景。截至年底，个地级以上城市中，有个城市实施了廉租住房制度，占地级以上城市。虽然各地结合实际情况，积极推进廉租住房制度建设，取得了初步成效，为改善城镇最低收入家庭住房条件发挥了重要作用。成都市政府从年开始启动廉租住房工作，到年实现了廉租住房租金补贴应保尽保。同时，大力建设经济适用房。在此基础上，逐步扩大廉租房和经济适用房制度覆盖范围，力求形成覆盖城市中低收入及以下水平家庭基本住房保障制度。截至年底，累计解决城区万多户中低收入及以下水平家庭住房问题，占城区住户总数以上。年成都市政府适当提高租金补贴标准，加大公共住房保障力度，落实亩土地，建设万平方米廉租住房。从年月开始，成都市政府率先在全国范围内推行零租金优惠政策，为成都市城区万余户低收入家庭解决了住房问题。虽然成都市廉租房和经济适用房制度建设发展迅速，已在多个区域建成保障性住房，但是仍然还有许多住房困难家庭亟待解决。目前成都市廉租房和经适房数量还不足以解决这部分群众住房问题，因此加快廉租房和经适房建设是非常必要，它是落实和完善成都市公共住房保障体系重要手段。四项目建设必要性最近，加大社会保障性住房建设力度，成为各地两会商讨议论热门话题。各地政府官员对此纷纷表达了决心和信心，有还提出了明确目标和实施措施。可以预见，大力加强社会保障性住房建设，将成为各级地方政府工作今后个时期重头戏。这对于在房价高企重压下低收入家庭来说，无疑重新燃起了拥有自己席之地希望。解决低收入家庭住房问题是政府应切实负起责任我国住房制度改革确立了房地产市场作为住房资源配置主渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外。在住房资源配置中，既要充分发挥市场机制作用，也要积极发挥政府保障作用，个完善住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成各负其责制度。因此，住房问题需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭基本居住权，解决住房上社会问题和公平问题。从些市场经济国家解决住房问题经验看，住房保障是政府重要职能之。政府通过安排定财政资金支持住房保障，运用多种政策手段给予低收入群体不同保障支持力度，帮助低收入群体获得基本住房。如英国政府扶持非赢利组织兴建普通住宅和对低收入者租金补贴，近年来每年直保持在占以上，占政府公共支出左右。目前，我国部分地方政府重视房地产市场发展对本地经济拉动作用，但忽视了住房保障是政府不可推卸重要责任。截至年，全国个地级以上城市中，仍有个城市尚未实施廉租住房制度，仅有个省自治区直辖市通过签订目标责任书等方式，将廉租住房制度建设纳入对市区县政府目标责任制管理和明确了最低收入家庭住房保障目标及具体考核办法。因此，政府要切实负担起应负之责，尽快完善住房保障制度。构建和谐社会要求关注低收入群体住房问题党十六届四中全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处要求，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐托底机制，如果广大人民群众可以享有可靠社会保障，就可以安居乐业。住房保障制度是社会保障制度重要构成部分，因而，建立完善住房保障体系，改善低收入家庭居住条件是构建社会主义和谐社会保证社会稳定重要方面。当前房价过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性近两年，我国部分城市房价处于高位上涨阶段，房价上涨越快，住房保障矛盾越突出，对住房保障需求越迫切。当前，由于住房保障制度不够健全，即便是低收入群体，也只能通过市场解决住房问题。低收入群体住房问题随着房价持续攀升而日益凸显，尤其在些特大城市和大城市，低收入群体住房支付能力和房价之间差距呈逐步扩大之势。第三章项目区域现状和规划成都市概况成都市是四川省省会，是全省政治经济和社会活动中心，是中国西南地区重要发达城市，中国特大城市之，同时，还是国务院批准西南部地区三中心两枢纽重要城市，在中西部之间起着承上启下作用。近年来，成都市连续被评为全国最佳旅游城市全国最佳森林城市。年，成都市被国务院批准称为全国统筹城乡改革配套试点城市。城市性质及规模成都市是四川省省会，中国副省级城市之，四川省政治经济文教中心，国家经济与社会发展计划单列市，也是国家历史文化名城。年被国务院确定为西南地区科技商个完善住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成各负其责制度。因此，住房问题需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭基本居住权，解决住房上社会问题和公平问题。从些市场经济国家解决住房问题经验看，住房保障是政府重要职能之。政府通过安排定财政资金支持住房保障，运用多种政策手段给予低收入群体不同保障支持力度，帮助低收入群体获得基本住房。如英国政府扶持非赢利组织兴建普通住宅和对低收入者租金补贴，近年来每年直保持在占以上，占政府公共支出左右。目前，我国部分地方政府重视房地产市场发展对本地经济拉动作用，但忽视了住房保障是政府不可推卸重要责任。截至年，全国个地级以上城市中，仍有个城市尚未实施廉租住房制度，仅有个省自治区直辖市通过签订目标责任书等方式，将廉租住房制度建设纳入对市区县政府目标责任制管理和明确了最低收入家庭住房保障目标及具体考核办法。因此，政府要切实负担起应负之责，尽快完善住房保障制度。构建和谐社会要求关注低收入群体住房问题党十六届四中全会提出了构建和谐社会，要求按照民主法治公平正义诚信友爱充满活力安定有序人与自然和谐相处要求，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐托底机制，如果广大人民群众可以享有可靠社会保障，就可以安居乐业。住房保障制度是社会保障制度重要构成部分，因而，建立完善住房保障体系，改善低收入家庭居住条件是构建社会主义和谐社会保证社会稳定重要方面。当前房价过快上涨使住房保障制度建设更具紧迫性近两年，我国部分城市房价处于高位上涨阶段，房价上涨越快，住房保障矛盾越突出，对住房保障需求越迫切。当前，由于住房保障制度不够健全，即便是低收入群体，也只能通过市场解决住房问题。低收入群体住房问题随着房价持续攀升而日益凸显，尤其在些特大城市和大城市，低收入群体住房支付能力和房价之间差距呈逐步扩大之势。第三章项目区域现状和规划成都市概况成都市是四川省省会，是全省政治经济和社会活动中心，是中国西南地区重要发达城市，中国特大城市之，同时，还是国务院批准西南部地区三中心总论项目基本情况项目名称成都市政府保障性住房建设项目二项目性质新建三建设地点本项目位于成都市区桥