1、行依法行政文明执法，使广大群众在执法过程中受到教育，逐步理解支持城管执法工作。继续深化执法进社区进学校进万家活动，完善和推广社区物业业主委员会和城管执法中队四位体管理互动模式，开展城管开放日活动，发动热心城管工作社区群众加入到社区城管志愿者行列，人民城市人民管良好氛围正在逐步形成。三公用事业健康快速发展，服务水平不断提高城市公交稳步发展基本完成中心城区社会客运中巴线路公交化改造，公交线路已覆盖中心城区，基本做到村村通公交。供节水管理进步加强中心城区日供水能力达到万吨，供水面积平方公里，供水人口多万，供水普及率达到，水质综合合格率达到以上。供水基础设施建设进展顺利，全力做好创建节水型城市工作，完成供水节水专项规划编制，群众节水意识得到加强，节水措施逐步完善，创建国家节水型城市工作已通过公示。城市燃气事业全面发展加强对燃。

2、数据资源管理子系统定位监控子系统部件在线更新子系统视频监控与共享子系统城市绿地遥感识别子系统数据共享与交换子系统标准规范建设标准规范建设框架标准规范建设内容考核机制建设指导思想组织领导评价对象评价周期评价实施与保障与江东区数字城管系统互联第章项目实施进度建设工期实施进度安排第章项目投资估算项目资金计划次性建设费用估算年运营成本估算资金来源第章项目社会评价社会效益经济效益第章项目经济评价第章项目建设可行性政策环境可行性效益可行性技术可行性财务可行性第章项目风险分析风险因素识别风险管理机制第章宁波市数字城管市级平台系统特点第章研究结论与建议第章项目概况项目名称宁波市数字城管市级平台系统建设，简称数字城管。项目建设单位宁波市城市管理局宁波市城市管理行政执法局。可行性研究报告编制单位华信邮电咨询设计研究院有限公司可行性研究报。

3、坚持依法行政文明操作，为宁波市通过国家环保模范城市复查创建文明城区和浙洽会服装节等重大节庆活动提供了执法保障。加大专项整治力度，努力做到集中整治与日常巩固相结合，使街面秩序和环境质量保持较高水平。队伍建设继续加强广泛开展各种形式专题教育，定期举行干部培训，开展职业道德和爱岗敬业教育，增强了执法队伍宗旨意识。强化专业培训，组织全市性法规考试，增强队员依法行政能力。实施严格队伍考核和督察制度，充分发挥文明中队和执法标兵示范效应，加强执法队伍规范建设。加强执法装备管理，装备完好率不断提高，有效地保障了执法工作开展。在庆祝执法队伍成立四周年阅兵式上，良好队伍形象和昂扬精神面貌得到社会各界好评。执法环境日益改善加强法律法规宣传力度，通过各类媒体报道门户网站城管大型广场咨询会法律知识竞赛等形式，依法管理城市观念逐渐深入人心。大力。

4、系统框架网络与计算服务层网络与信息安全服务层基础信息层应用信息层应用服务层平台层业务逻辑层应用系统层项目建设内容接口规范设计系统内部接口规范系统外部接口规范关键技术计算机网络技术无线通信技术计算机电信集成技术空间信息技术数据库技术智能客户端技术协同处理技术数据融合与挖掘技术第章本期项目建设方案组织机构建设职能科室业务角色规划信息采集员队伍人员培训管理流程建设办公场地建设设计依据工程内容基础资源库建设单元网格划分事件部件分类与编码数据质量检查与入库硬件设施平台建设系统硬件架构网络与通信系统主机存储与备份系统数据中心机房建设呼叫中心系统大屏显示系统视频监控系统安全系统系统软件平台配置应用系统建设无线数据采集子系统监督受理子系统市区两级协同工作子系统大屏幕监督指挥子系统市区两级综合评价子系统应用维护子系统地理编码子系统基础。

5、紧密配合，有效地提高了管理效能。进步明确市区街道关系，加强区局执法和管理职能，充分调动了各区城管工作积极性。逐步理顺城管与环保交警工商规划公安等部门关系，积极探索建立联合执法制度，建立起公安协同城管执法快速反应机制，有效减少了暴力抗法事件发生。密切城管与法院联系，尝试派专人驻法院协同办理行政执法案件，提高了案件办理效率。执法机制不断完善落实执法管理责任制，实行定时定员定岗定职责定奖惩五定考核制度，使工作职责落到实处。推行路段分类管理，建立健全巡查机制，加强重点区域执法力度。规范行政执法程序，严格实施文书送达制度证据材料收集制度罚缴分离制度，推行案件主审制等工作形式，提高了办案质量。规范行政处罚标准，全面实施分散办案统处罚制度，各区相继成立案件处理中心，规范办案程序，统处罚标准，提高了办案公正性和透明度。执法力度持续加。

6、气企业指导和监管，起草宁波市燃气事故处理程序，完成宁波市城市燃气突发事故应急预案宁波市天然气气种转换安全监管方案。城市排水设施逐步完善总投亿元江东南区污水处理厂期工程提前个多月投入试运营，新增污水日处理能力万吨，城市污水处理率达到，确保全国环保模范城市复查顺利通过。完成奉化江截污工程，做好姚江截污工程前期准备工作，日处理能力万吨中水回用工程正式启用。做好防汛防台工作，实施污水处理费价格调整，促进排水事业良性发展。在宁波市城市管理局努力下，宁波市获得了创建国家卫生城市嘉奖单位创建国家园林城市嘉奖单位全社会治安综合治理先进单位政务督察工作提案办理工作先进单位创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。宁波市城市管理局作为宁波市城市管理综合性职能部门，不断积极探索城市管理新模式，力求城市环境最优化。

7、编制依据和范围可行性研究报告编制依据项目可行性研究适应相关法律与法规中华人民共和国城市规划法年城市市政综合监管信息系统单元网格划分与编码规则城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类编码及数据要求城市市政综合监管信息系统地理编码城市市政综合监管信息系统技术规范城市市政综合监管信息系统技术规范条文说明修订版城市基础地理信息系统技术规范浙江省实施中华人民共和国城市规划法办法年月日电子政务标准化指南国家标准化管理委员会国务院信息化工作办公室，城市市政综由市长任组长，各相关单位主要负责人为项目组成员，市城管局负责具体实施。宁波市信息化建设概况近年来，市委市政府认真把握全球知识经济快速发展和世界信息化浪潮历史性机遇，实行政府引导，市场驱动方针，在港口建设科教发展外贸出口和城市化等重点领域，大力推动信息化建设。

8、好姚江截污工程前期准备工作，日处理能力万吨中水回用工程正式启用。做好防汛防台工作，实施污水处理费价格调整，促进排水事业良性发展。在宁波市城市管理局努力下，宁波市获得了创建国家卫生城市嘉奖单位创建国家园林城市嘉奖单位全社会治安综合治理先进单位政务督察工作提案办理工作先进单位创建首批全国文明城市先进单位省建设系统政务信息优秀单位等多个荣誉称号。宁波市城市管理局作为宁波市城市管理综合性职能部门，不断积极探索城市管理新模式，力求城市环境最优化和管理效率最大化。城市管理存在难题随着十五期间宁波经济社会持续健康发展，按照宁波市政府提出五年工作目标要求，城市长效管理高效管理机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。宁波市城市管理局在管理上实行市区两级管理，条块分割以块为主重点下移，执法与管理有机结合。但由于城市较大，。

9、具体包括以下三类内容电子政务与公共领域信息化应用目前，全市所有县市区政府和以上市级机关建立了网站部门已建立纵向业务应用系统。政务部门办公自动化通过网络对公众提供信息服务基本普及，政务信息化建设应用开始由简单分散向整合共享阶段过渡。宁波电子口岸网上行政服务中心等综合业务建设在为企业和公众提供站式电子化服务方面取得明显经济和社会效益。宁波市政府门户网站北仑之窗网站在全国领先，在全国政府网站各类评估活动中多次获奖。成为全国知名社区信息化建设品牌，获得全国五劳动奖状等多个奖项。二政府信，对内河水位进行远程实时监控，较好地发挥了内河在防汛防台中作用。视频监控，管理从被动向主动转变市城管系统已逐步开始使用视频监控，管理方式从被动向主动开始转变。二行政执法工作全面深化，执法体系逐步完善执法关系更加顺畅理顺执法同管理关系，管理与执法。

10、查取证到各有关部门查阅调阅复制相关档案材料。由于这些公共信息分散在多个部门，部门信息共享不畅，使得执法人员不能及时获取相关资料，使城管执法人员难以理进步加强中心城区日供水能力达到万吨，供水面积平方公里，供水人口多万，供水普及率达到，水质综合合格率达到以上。供水基础设施建设进展顺利，全力做好创建节水型城市工作，完成供水节水专项规划编制，群众节水意识得到加强，节水措施逐步完善，创建国家节水型城市工作已通过公示。城市燃气事业全面发展加强对燃气企业指导和监管，起草宁波市燃气事故处理程序，完成宁波市城市燃气突发事故应急预案宁波市天然气气种转换安全监管方案。城市排水设施逐步完善总投亿元江东南区污水处理厂期工程提前个多月投入试运营，新增污水日处理能力万吨，城市污水处理率达到，确保全国环保模范城市复查顺利通过。完成奉化江截污工程，做。

11、理面广，问题也就较多。常见问题主要有多头管理局面依然存在管理事权条块分割。以市政设施管理事权为例，城区市政设施养护管理由市城管局和区城管局分别负责。二信息滞后，管理被动后置当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生问题得不到第章项目概况项目名称项目建设单位管信息系统建设规范现代设计工程集成技术软件接口规范计算机软件产品开发文件编制指南计算机软件需求说明编制指南现代设计工程集成技术软件接口规范国家发改委建设部关于建设项目经济评价工作若干规定建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数，年月印发。二可行性研究报告研究范围宁波市城市管理现状及建设背景项目建设必要性分析项目需求分析项目总体建设方案本期项目建设方。

12、管理效率最大化。城市管理存在难题随着十五期间宁波经济社会持续健康发展，按照宁波市政府提出五年工作目标要求，城市长效管理高效管理机制尚需进步完善，管理理念管理体制管理方式还需进步创新。宁波市城市管理局在管理上实行市区两级管理，条块分割以块为主重点下移，执法与管理有机结合。但由于城市较大，管理面广，问题也就较多。常见问题主要有多头管理局面依然存在管理事权条块分割。以市政设施管理事权为例，城区市政设施养护管理由市城管局和区城管局分别负责。二信息滞后，管理被动后置当城市管理方面发生问题后，除了城管执法大队在执勤巡逻中发现以外，大多数情况是群众打电话反映信访，或者媒体进行曝光后，专业管理部门才知道，使发生问题得不到及时解决，城市管理被动后置。三信息共享和传递不畅城市管理涉及领域宽内容广，更因审批许可和处罚分离，执法人员经常要为。

参考资料：

[1]（新增项目）数字城市出租车触屏多媒体信息发布系统项目可行性方案（项目计划书）（第31页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）数字地理空间信息管理平台框架及示范工程项目可行性方案（项目计划书）（第43页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）数字图书馆工程项目可行性方案（项目计划书）（第12页，发表于2022-06-24）

[4]数字博物馆项目可行性方案（第6页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）数字北京艺术博物馆项目可行性方案（项目计划书）（第13页，发表于2022-06-24）

[6]（新增项目）数字化设计制造创新实验实训中心项目可行性方案（项目计划书）（第17页，发表于2022-06-24）

[7]（新增项目）数字化现代商贸物流中心项目可行性方案（项目计划书）（第20页，发表于2022-06-24）

[8]（新增项目）数字化无线智能安防系统设计项目可行性方案（项目计划书）（第18页，发表于2022-06-24）

[9]（新增项目）数字化城管理系统集约型模式设计方案项目可行性方案（项目计划书）（第61页，发表于2022-06-24）

[10]（新增项目）数字化城市管理系统项目可行性方案（项目计划书）（第89页，发表于2022-06-24）

[11]（新增项目）数字化城市管理信息系统项目可行性方案（项目计划书）（第39页，发表于2022-06-24）

[12]（新增项目）数字化变电站校验仪项目可行性方案（项目计划书）（第89页，发表于2022-06-24）

[13]敬老院颐养中心项目可行性方案（第117页，发表于2022-06-24）

[14]（新增项目）敬老院项目可行性方案（项目计划书）（第36页，发表于2022-06-24）

[15]（新增项目）敬老院迁址重建项目可行性方案（项目计划书）（第40页，发表于2022-06-24）

[16]（新增项目）敬老院标准化项目可行性方案（项目计划书）（第38页，发表于2022-06-24）

[17]敬老院改扩建项目可行性方案（第59页，发表于2022-06-24）

[18]敦煌国际汽车城项目可行性方案（第96页，发表于2022-06-24）

[19]（新增项目）敦化市集中供热工程项目可行性方案（项目计划书）（第53页，发表于2022-06-24）

[20]敦化市有机大米生产加工基地项目可行性方案（第32页，发表于2022-06-24）