1、“.....二项目承办单位简介该项目承办单位为北京市首政置业集团。北京市集团是为适应社会市场经济要求，有效整合生产要素，增强经济发展实力，并为完成密云县檀营满蒙民族乡整体转制和开发建设任务，于年月经密云县人民政府批准组建。集团由母公司北京首政置业有限公司和北京云煤工贸有限公司北京首发工程监理有限公司北京神州大地置业有限公司北京恒通园供暖有限公司北京明城招标代理有限公司共同组建成立。注册资金亿元。北京集团所承担檀营满蒙民族乡整体转制和开发建设工程是政府主导，企业运作，集人员安置旧村改造房地产开发基础设施配套建设完善县城城市功能为体重点工程。首政置业集团公司已接收土地多亩，整体规划设计工作已经完成，土地开发和基础设施建设已全面展开。按照规划，将建设居民回迁楼万平米，商品住宅楼万平米，配套公共设施万平米。同时完成檀营地区道路满蒙民族风情园等配套设施建设任务。北京集团共有员工人，其中管理人员人，由密云县房地产开发总公司管理人员中具有多年从事房地产开发和企业管理经验人员组成......”。

2、“.....母公司北京首政置业有限公司于年月经密云县人民政府批准，为承担檀营满蒙民族乡整体转制和开发建设任务设立县属国有企业，由北京市密云县房地产开发总公司和北京市密云县国有资产投资经营公司出资组建，注册资金万元。北京云煤工贸有限公司承担全县煤炭储备工业和民用煤炭供应业务，并发挥着能源供应主渠道供需调剂价格平抑重要作用。北京首发工程监理有限公司是具有较高资质和丰富管理经验工程监理单位。近年来，承担了多项公用民用建设项目和京东地区交通信号标志改扩建工程及部分农业水利建设项目监理工作，保障了工程建设项目质量。北京神州大地置业有限公司主要承担华远农产品批发市场经营管理职能，发挥着全县肉蛋菜油等农副商品储备供应调剂主渠道作用。北京恒通园供暖有限公司担负县城大部分地区冬季供暖及供暖设施维护改造任务，发挥着为社会提供可靠供暖保障，维护和谐稳定作用。北京明诚招标代理有限公司是家具有较丰富工程招投标操作管理经验代理单位......”。

3、“.....为依法规范建筑市场秩序发挥了重要作用。三报告编制依据中国电力出版社投资项目可行性研究指南，。中华人民共和国建设部市政公用工程设计文件编制深度规定，。中国城市规划设计研究院密云新城城市总体规划中国城市规划设计研究院北京市规划委员会密云分局密云新城市政基础设施专项规划，。北京市人民政府握密云城市生产生活交通特征。道路密度现状城市建成区道路系统基本指标统计道路长度平均道路宽度道路网密度面积率密云城区现状国标规范主干路次干路支路合计干道网合计注分析统计建成区面积为平方公里现状城市建成区平均路网密度为公里平方公里，主次干道合计路网密度为公里平方公里，其中主次支路网密度比例为，与国家相关规范标准相比，道路网整体密度偏低，路网结构严重失衡。城区东部道路系统基本指标统计道路长度道路网密度面积率城区东部现状国标规范主干路次干路支路合计干道网合计注分析统计建成区面积为平方公里城区东部干道网密度为公里平方公里，接近国标要求最低水平，但其中主干道占干道网......”。

4、“.....路网结构严重失衡。城区东部支路网密度仅为公里平方公里，远低于国标要求。道路系统主干路密云现状城市建成区主干道形成八纵三横区域内交通量快速增长需要密云城区现状道路路网不够完善，过境交通穿越城区。随着旅游业发展和城市规模不断扩大，近年来交通量增长迅速，密云新城交通负荷日益增加，道路服务水平明显下降，京承路密兴路密西路等出入口交通拥堵日趋严重，对外交通状况急需改善。其中京承路承担过境交通量穿越城区是造成密云新城交通压力个重要原因。现状京承路国道自城区中部东西向穿过，许多行政和商业设施沿国道布置，随着城市建设逐步向东发展，过境交通对城市干扰日趋严重，并且京承路已逐步成为密云城区主要景观性道路，过境交通对城市用地功能影响也越来越大，因此过境交通功能外迁十分必要。目前正在建设京承高速公路通车后，必将分流部分长途过境交通，但是中短途过境交通仍会选择京承路，同时受收费等因素影响，结合我市乃至全国高速公路建设运营普遍经验，现况京承路国道将继续保持较高交通负荷......”。

5、“.....本项目两条道路和市政设施建设对于东北部城区开发及新农村建设创造了条件。四本项目建设是拓展密云新城城市空间，推动城市开发加快城市化进程，最终带动密云县社会经济全面发展需要密云城区现状建成区约平方公里，大体呈三角形状分布。城区东部北部是京承铁路和山地，东南部也是山区，城西已发展到京承铁路边缘。城区已跨过国道向南部潮河北岸扩展，近年来城市发展空间已日显局促，很快城区将面临着向南跨过潮河和京承高速路或向西跨过京承铁路等门槛发展问题。虽然城区近年旧城改造已完成大半，但城市建设未能充分利用城区周边山地农田，穿城而过白河潮河等山水资源也没有充分利用。虽然城市面貌比较清新整洁，但整体档次尚需进步提高，城市景观形象不突出。与北京其它县城相比，城市整体生态特征不突出，缺乏自己鲜明特点，距北京空间发展战略所赋予会议休闲旅游国际交往等职能要求尚有距离。从密云平原地区整体空间上分析，密云城区处于潮白河冲洪积平原和北京东北部山地结合地带个山坳中，其北东南部均为山地......”。

6、“.....南侧有潮白河西南向流过。城区西部及西偏北方向跨过铁路后向西就是宽广潮白河冲洪积平原，地势平缓，现状多为基本农田，分布有少量村庄和乡镇企业。所以城区用地发展方向主要有向西跨过京承铁路发展和向南跨过规划高速公路发展两个方向。向西用地空间较为宽广，但现状基础设施条件较差，跨过铁路这个城市发展门槛进行开发建设存在定困难。但必须预留铁路以西城市发展空间，待城区达到定规模时要考虑跨过铁路发展。分析密云城区城市发展进程，便捷交通条件促进了城市开发和建设，现状京承路国道两侧聚集大量行政和商业设施便是明显例证。城市东北部发展是密云县开发重点所在，所以本项目建设，可带动密云新城东北部城市开发，促进新城东北部城市化进程，为商业房地产业等多行业进驻创造机会。这两条道路实施，均衡了新城各区域交通和市政基础设施条件，为推动密云新城社会经济全面协调发展创造条件。五本项目建设是进步优化密云新城生态环境......”。

7、“.....密云新城性质为北京市生态科技新城，旅游度假与会议培训基地密云县政治经济文化信息中心。目前，现状京承路国道自城区中部东西向穿过，年平均日交通量在最近几年保持以上增长，年统计年平均日交通量已达到万多辆，大型车辆在道路上通行，沿线单位居民生产生活受到严重影响，尾气噪音等污染问题逐渐突出，城市生态环境受到定威胁。本项目实施，将有效疏导密云新城东北部地区交通压力，大大降低城市内部由于机动车流量大交通拥堵带来空气噪音景观等方面不良影响，对进步提升城市总体环境水平改善城市面貌具有十分重要作用，有助于密云新城进步完备其功能定位。六是优化投资环境，加快招商引资工作需要投资环境建设直接影响着个地区招商引资工作开展。北京市委常委会专题研究进步优化北京发展环境工作中要求集全市之力优化发展环境。密云县也把完善投资环境，加快招商引资作为工作重点内容......”。

8、“.....推动引资兴业工作开展。基础设施建设是个地区投资环境硬件，是投资环境建设重要内容。本项目实施，将进步提升该地区对外整体形象和水平，增强对企业吸引力，为招商引资工作创造优越外部环境。综上，本项目建设是必要。第三章道路现状评价及交通量分析由于区域内交通基础资料匮乏，受此局限无法准确预测本项目各路段交通流量，拟采用路网静态指标对项目进行评价和分析。区域内道路交通现状与评价现状对外交通系统概况密云县目前形成公路铁路组成对外交通体系，其中公路是对外交通联系主导方式。现状密云公路系统由京承高速望和桥沙峪沟国道和密兴路密平路密关路密顺路琉辛路松曹路水库南线等条市道以及余条县道组成。其中京承高速望和桥沙峪沟国道密顺路密兴路和密关路是现状城区对外交通联系主要通道。现状城区共有个对外公路联系出入口。随着密云境内京承高速公路二期建成通车，密点所在，所以本项目建设，可带动密云新城东北部城市开发，促进新城东北部城市化进程，为商业房地产业等多行业进驻创造机会......”。

9、“.....均衡了新城各区域交通和市政基础设施条件，为推动密云新城社会经济全面协调发展创造条件。五本项目建设是进步优化密云新城生态环境，改善城市面貌需要密云新城城市总体规划修编将密云县域功能定位为北京最重要水源地北京重要生态保护屏障北京市国际交往旅游休闲与会议培训基地之北京市高校产业及研究基地。密云新城性质为北京市生态科技新城，旅游度假与会议培训基地密云县政治经济文化信息中心。目前，现状京承路国道自城区中部东西向穿过，年平均日交通量在最近几年保持以上增长，年统计年平均日交通量已达到万多辆，大型车辆在道路上通行，沿线单位居民生产生活受到严重影响，尾气噪音等污染问题逐渐突出，城市生态环境受到定威胁。本项目实施，将有效疏导密云新城东北部地区交通压力，大大降低城市内部由于机动车流量大交通拥堵带来空气噪音景观等方面不良影响，对进步提升城市总体环境水平改善城市面貌具有十分重要作用，有助于密云新城进步完备其功能定位。六是优化投资环境......”。