路工程第八章项目区内土地权属调整工作方案土地权属现状项目区土地权属类型及分布集体所有土地确权定界土地权属纠纷及调处情况土地登记发证工作情况土地权属调整工作方案权属调整原则权属调整依据权属调整拟采用实施措施第九章项目实施措施组织机构项目管理制度实行项目法人负责制实行项目工程招标制实行项目工程监理制度合同管理制度实施方案实行项目法人责任制度资金管理项目实施管理工期安排第十章效益分析社会效益改善耕地质量，提高耕地产出率促进农业结构调整，增加农民收入增强合理利用土地，切实保护耕地意识经济效益费用计算效益计算静态投资回收期年生态效益第十章结论与建议可行性研究结论问题与建议附录附表项目区土地利用现状分类面积汇总表项目区土地利用规划面积汇总表项目区整理前后土地利用结构对照表土地整理项目任务工程内容及投资估算表新增耕地览表二附件等村土地整治项目勘测报告。三现状图片四附图土地利用总体规划万局部土地整治规划图万局部建设用地管制和基本农田保护图万土地利用分副现状图万等村土地整治项目现状图等村土地整治项目规划图。第章项目概况项目提出原由建设必要性和意义项目背景根据国家制定各省直辖市和自治区负责保持本辖区内耕地总量动态平衡法定目标和建设占用耕地必须实行占补平衡政策要求，济南市制定了系列鼓励土地整理政策。基于经济社会资源和生态环境可持续发展战略考虑，人民政府从实际着想，欲扎扎实实地为农民办实事，为经济建设提供土地保障，提出对共计个村土地进行整理。鉴于本项目投资多，地方政府财力难以承担，特申请将此项目列入济南市土地整理重点项目，由济南市财政投资扶持。项目原由和建设必要性是缓解人增地减人地矛盾加剧需要人增地减矛盾日益突出，人口和土地逆向发展形势日趋严峻。人多地少矛盾直接制约着全镇人民生活上限制了农业发展和现代化实现。水利设施项目区排水体系已基本成型但需要进步细化项目区现有灌溉设施不足。临商河现有河道通畅，不需要清淤。部分排水沟由于年久失修，淤积严重。项目区现有井眼，井深在米左右，大多为群众自筹资金所建，出水量较小。临商河是项目区灌溉主要水源。由于季节性变化，临商河水量不能满足农业用水需求。电力设施项目区内有多条高压线路穿过，电力设施较完善，村内均有与省级电网相连照明用电和工业用电，电力供应充足。林网建设状况项目区主要道路和沟渠无行树。第页土地利用现状项目区土地均为集体所有，地界清楚，面积准确，无权属纠纷。项目区整理总面积公顷，其中水浇地公顷，占项目区总面积工矿用地公顷，占项目区总面积其它农用地公顷，占项目区总面积未利用地公顷，占项目区总面积。项目区各地类面积及其权属情况详见附表。新增耕地潜力分析项目区新增耕地主要来源于盐碱地和设施用地。项目区现有公顷盐程万元，占总投资农田水利工程万元，占总投资田间道路工程万元，占总投资其他工程万元，占总投资。其他费用包括前期工作费万元，占总投资工程监理费万元，占总投资竣工验收费万元，占总投资业主管理费万元，占总投资见表。项目工期项目实施拟分期进行，总工期年，年月开工，年月竣工。项目任务目标项目整理区总面积公顷。通过开发整理，达到新增耕地率目标。见表通过配套基础设施和生态防护林网，灌溉保障率达到以上，建成田成方，路成网，树成行，旱能浇，涝能排基本农田。通过土地开发整理，将改善区域内生态环境。表预算汇总表序号工程或费用名称预算金额万元各项费用占总费用比例工程施工费土地平整农田水利田间道路其他工程二设备费三其他费用前期工作费工程监理费竣工验收费业主管理费四不可预见费总计第页第二章报告编制依据国家有关法律法规标准文件中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例中华人民共和国农业法中华人民共和国水土保持法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国森林法中华人民共和国森林法实施条例。土地开发整理相关政策土地开发整理标准国土资源部国土资发号关于进步加强土地开发整理管理工作通知国土资发号关于切实做好耕地占补平衡工作通知国土资发号关于设立土地开发整理项目区通知第页国家投资土地开发整理复垦项目管理办法新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法土地开发整理项目资金管理办法国家制定其他土地开发整理政策规定鲁财综号山东省土地开发整理项目预算定额标准试行相关设计规范土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规范土地利用总体规划编制规程试行水利建设项目经济评价规范灌溉与排水工程设计规范部颁节水灌溉技术规范部颁沟道防渗工程技术规范部颁灌溉排水沟系设计规范机井技术规范。第页地方有关文件规划计划土地整治规划局部土壤志土地资源调查报告水务农业林业环保交通电力等部门有关文件土地利用总体规划局部水利志水利区划报告综合农业区划报告水利区划报告农村电力网十五发展规划统计年鉴年水务农业林业环保交通电力等部门有关文件。第页第页第三章项目区概况项目区基本情况项目区位于北纬，东经，项目区北起西万坊村水浇地，南至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。涉及共个行政村。包括边庞家村边张家村大路家村东双庙村栾庙村马集村石家村西双庙村西万坊村枣林村等个行政村。自然条件气象项目区属于暖温带半湿润季风气候，四季分明，干湿季节明显，春季干旱多风，夏季旱涝交替，冬季寒冷干燥。多年平均气温，年最高气温，年最低气温。多年平均无霜期天，多年平均降雨量为毫米。降雨年内分配很不均匀，月降水量占全年降水量,月降水量占全年。多年平均水面蒸发量毫米，多年平均风速米秒，历年最大风速米秒。第页地形地貌项目区地处黄河冲积平原，地貌类型为沿黄缓平坡地，土壤成土母质为黄河冲积物。地面高程在米之间,土地平整度差。项目区内形成了岗坡洼地相间微地貌。水文由于历史上黄河多次泛滥，造成了结构层次交错岩性复杂多变第四系松散沉积物，其厚度达数百米。区内地下水主要为储存于粉细砂层中第四系孔隙潜水，埋深米，水平径流缓滞，垂直运动强烈。主要补给来源为大气降水，河流间歇性补给。土地利用总体规划局部水利志水利区划报告综合农业区划报告水利区划报告农村电力网十五发展规划统计年鉴年水务农业林业环保交通电力等部门有关文件。第页第页第三章项目区概况项目区基本情况项目区位于北纬，东经，项目区北起西万坊村水浇地，南至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。涉及共个行政村。包括边庞家村边张家村大路家村东双庙村栾庙村马集村石家村西双庙村西万坊村枣林村等个行政村。自然条件气象项目区属于暖温带半湿润季风气候，四季分明，干湿季节明显，春季干旱多风，夏季旱涝交替，冬季寒冷干燥。多年平均气温，年最高气温，年最低气温。多年平均无霜期天，多年平均降雨量为毫米。降雨年内分配很不均匀，月降水量占全年降水量,月降水量占全年。多年平均水面蒸发量毫米，多年平均风速米秒，历年最大风速米秒。第页地形地貌项目区地处黄河冲积平原，地貌类型为沿黄缓平坡地，土壤成土母质为黄河冲积物。地面高程在米之间,土地平整度差。项目区内形成了岗坡洼地相间微地貌。水文由于历史上黄河多次泛滥，造成了结构层次交错岩性复杂多变第四系松散沉积物，其厚度达数百米。区内地下水主要为储存于粉细砂层中第四系孔隙潜水，埋深米，水平径流缓滞，垂直运动强烈。主要补给来源为大气降水，河流间歇性补给。浅层地下水化学类型为中碳酸岩型水，矿化度般为项目概况项目提出的原由建设的必要性和意义项目背景项目原由和建设的必要高和本地经济可持续发展。是实现耕地总量动态平衡需要随着经济发展，特别是小城镇建设和集体个体和私营经济迅速发展，使非农业建设对耕地需求量日渐扩大，耕地总量保持动态平衡难度不断加大。因此，积极开展土地开发整理，充分挖掘土地潜力，成为增加有效耕地面积，实现耕地总量动态平衡，促进社会经济可持续发展有效途径。是提高土地利用率，改善生态环境需要通过土地开发整理，科学规划，合理配置田水路等基础设施，实现地块规模化标准化，提高耕作技术与管理科技含量，提高土地利用率和产出率，促进生态环境改善。具有土地开发整理基础为保障耕地总量动态平衡，政府许商街道办事处把土地开发整理工作列入议事日程，成立专门领导小组，制定规划计划实施方案和管理措施。年，根据中发号关于进步加强土地管理切实保护耕地通知，政府进行了土地利用总体规划编制工作，同时制定了土地开发整理规划，提出了科学规划合理退耕，适度开发目标，并在工作中抓好试点，逐步推进，确保落实。建设基本农田保护示范区意义通过项目区土地开发整理，能够增加有效耕地面积，在定程度上缓解人地矛盾，有力地保障耕地总量动态平衡目标实现。为小城镇建设和社会经济可持续发展奠定良好基础。以土地开发整理为契机，依靠当地农业科研技术力量，推进农业结构调整，优化产业结构，促进当地经济可持续发展，提高人民生活质量。通过路水利等基础设施配套建设，提高项目区整体定位，促进农业生产发展。通过土地开发整理，建立农业科研和技术推广应用平台，发挥科技是第生产力作用，使项目区传统农业走生态型农业发展道路，带动当地农业生产上水平上档次，促进当地经济发展，提高人民生活质量。项目简介项目类型本项目申报市级重点项目。项目区属平原，地势较为平坦。项目区涉及边庞家村边张家村大路家村东双庙村栾庙村马集村石家村西双庙村西万坊村枣林村等个行政村。项目区总面积公顷，盐碱地设施农用地有很大整理潜力。通过土地平整可新增耕地公顷。项目性质本项目属土地整理项目项目范围涉及共个行政村。项目区北起西万坊村水浇地，南至西双庙村水浇地，西起世家村水浇地，东至马集村水浇地。项目规模建设规模项目区东西长公里，南北宽公里，总面积公顷。该项目预算总投资万元，全部由市财政投资。其中，工程施工费万元，占总投资，设备购置费万元，占总投，其它费用共计万元，占总投资，不可预见费万元，占总投资。工程施工费包括土地平整工程万元，占总投资农田水利工程万元，占总投资地开发整理项目资金管理办法国家制定其他土地开发整理政策规定鲁财综号山东省土地开发整理项目预算定额标准试行相关设计规范土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范土地开发整理项目验收规程水土保持综合治理规划通则水土保持综合治理技术规范土地利用总体规划编制规程试行水利建设项目经济评价规范灌溉与排水工程设计规范部颁节水灌溉技术规范部颁沟道防渗工程技术规范部颁灌溉排水沟系设计规范机井技术规范。第页地方有关文件规划计划土地整治规划局部土壤志土地资源调查报告水务农业林业环保交通电力等部门有关文件土地利