1、抚养比岁以下人口岁人口从年下降到年，下降了个百分点。老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表。据年第五次全国人口普查，我省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想物质准备不足。表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。市现尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养老等项社会服务老年公寓。需求分析据第五次人口普查，我国有岁。

2、为万人，年全国第四次人口普查时为万人，年第五次人口普查时上升至亿人。这数字几乎相当于目前个俄罗斯人口两个英国人口或四个加拿大人口。若把这样庞大人口群体当作个国家话，它将是世界上人口数排行第十位国家。从人口增长趋势看，根据年全国第五次人口普查资料，年全国总人口万人，与年第四次人口普查相比，总人口增长了，而岁以上老年人口增加了，总人口年均增长速度只有，而老年人口年均速度达到，大大快于总人口增长速度。岁及其以上老年人口以年均速度持续增长。更为突出是，我国岁以上老年人口已达万，并以年均惊人速度递增。年底岁以上老年人口将达到亿，占总人口左右年将达到亿左右，占总人口以上，表现出两高两大两低特征，即高速高龄，基数大，差异大，社区养老水平低自我养老意识低。我国人口老龄化发展不同阶段，将出现老年人口快速增长期高龄老年人口快速增长期农村老。

3、建设投资万元建设期贷款利息万元流动资金万元建筑面积平方米老年公寓床位总数个其中医护型床位个患病老人和残疾人居住全寿命型床位个供健康老人长期居住健康型床位个供健康老人居住年新增职工人数人经济指标投资利润率投资利税率成本利润率内部收益率全部投资净现值万元盈亏平衡点投资回收期年全部投资，含建设期第二章需求分析老龄人口及抚养情况从至年，我国老年人口比重平均每十年增长个百分点从至年，老年人口比重每十年平均增长个百分点，年至年为我国老龄化最快时期，每十年提高个百分点。这样高老龄化速度在世界上是少见。中国养老问题将面临极为严峻挑战。中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量变化详见表。表中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数万人比例总人口岁岁岁抚养比抚养比总抚养比我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在未来年中变化比较明显。少儿人。

4、。公司目前各项工作进展顺利，经营稳定，公司正向着多种产业领域发展。公司正向集团化目标而努力奋斗。公司法人代表邓力同志，年出生，中共党员市政协委员县人大代表。年公司被省工商局评为消费者信得过企业多次被授于销售先进单位，年被评为全国商业服务业先进个人。在新历史时期，公司将依据党十七大精神为指引，坚持科学发展观，不断发展壮大，为推动和促进商品流通，加快新农村建设，构建和谐社会做出应有贡献。项目提出背景和建设必要性改革开放以来，我国人口出生率锐减，由年下降到年总和生育率由年下降到年，加之城市化进程加快医疗卫生事业发展，人口寿命快速提高，人口老龄化加速，我国岁以上老年人口比重从年上升到年，至年已达到，在年中国渐入老年型社会。随着我国经济快速增长，人民生活水平迅速提高，老年人口规模越来越庞大。年第三次全国人口普查时，岁以上老年人口。

5、建设内容老年公寓栋建筑面积平方米。全寿命老年公寓长寿苑康乐苑各二栋，三层建筑，共套，双人房间，可接收位老人颐养天年。医护型老年公寓康复苑三栋，二层建筑，套双人房间，可接收位身体较差老人和残疾老人居住。健康型老年公寓逍遥苑三栋，二层建筑，套单人房间，可接收位老人短期居住年以上，年以下，年以上可转入康乐苑长寿苑。综合楼三层建筑，建筑面积平方米，底层为餐厅，二三层为老年娱乐健身活动场所。办公楼三层建筑，建筑面积平方米，底层二层为医务室康复室，三层为办公室会议室。同时建设锅炉房配电房污水处理站等附属设施。购臵安装康复医疗设备。项目总投资及资金来源本项目总投资万元，其中主体建筑万元。资金来源为申请国家补助资金万元，其余由地方配套单位自筹解决。主要技术经济指标详见表。表主要技术经济指标序号名称单位数量或指标备注建设规模总投资万元其。

6、及以上老年人家庭户数占全国家庭总户数。在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占，在全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占。城市和镇有老年人家庭户比例比较接近，农村则明显高于城镇。年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为。而老年人与其他人起居住情况，占。单身老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市，镇为，农村。从另角度看，农村老年人与其亲属起居住情况最多，达，而镇和城市水平接近。由此可见城镇老人与后代分开居住趋势较农村更为显著。我省情况也大致如此。近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在根基，小家庭成为主导模式。随着现代化发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料功能明显弱。

7、化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济政治社会文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在定程度上决定中国能否成为稳定繁荣发达国家，在世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。人口老龄化现象是人类社会发展到定阶段产物，反映了人类社会进步。然而老年人口比重日益增大会给经济发展县城关镇村，占地亩，该地为山间盆地，坐北朝南，依山傍水背山向阳，视野开阔。项目建设地址位于山间盆地北缘中部，背靠郁郁葱葱山林，向南极目远望，公里外可见，视野内为大片农田茶园，俨然世外桃园。周边绿水环绕，无任何污染，空气清新，环境极佳。距县城区公里，交通便捷。工程地质和水文地质条件优越。地理位置及气候条件地处秦岭东段南麓，属长江流域汉江水系丹江中游地区，处于北亚热带与暖温带过度地带，属北亚。

8、庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料功能明显弱化。这为老年公寓提供了个庞大市场。市处在秦岭南部，交通便捷，气候宜人，境内山川秀丽，风景优美，有县金丝峡等旅游资源，其深厚文化内涵总论项目背景项目名称民政局老年公寓建设项目承办单位市民政局市工贸有限责任公司承办单位概况市民政局负责全市城乡社会救助体系建设，拟定社会救助政策规划和标准，负责城乡居民最低生活保障医疗救助临时救助生活无构文化心态社会发展带来系列影响，成为世纪我国必须认真对待认真研究重大社会问题。人口老龄化要求调整现有产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊需求。为了满足老年人口日益增长物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要社会服务业，改造不适应人口老龄化住宅社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构变化，使传统家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社。

9、带湿润气候区。坐标介于东经之间，北纬之间。年平均气温，最低气温最高气温年降水量毫米年平均日照小时无霜期天最大积雪厚度最大冻土厚度全年主导风向为东南风，最大风速米秒。总体气候特征是雨量充沛，日照充足，冬无严寒，夏无酷暑，空气清新，气候温和。据此安排项目实施方案，避免因气候条件影响工程质量和进度。交通供电供水条件县位于陕西省东南门，东业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括论述项目建设必要性和意义通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案根据所选场址实际状况进行总体布臵，确定工程技术方案对环境保护节能劳动安全卫生与消防提出方案对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析提出可行性研究结论和建议。项目概况建设地点市县城关镇村，距县城公里。建设规模本项目占地亩，总建筑面积平方米，项目竣工后可接收位老年人入住。。

10、服务老年公寓。需求分析据第五次人口普查，我国有岁及以上老年人家庭户数占全国家庭总户数。在全国人家庭户中，岁以上单身老年人口占，在全国二人家庭户中，有两个岁以上老人户占。城市和镇有老年人家庭户比例比较接近，农村则明显高于城镇。年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为。而老年人与其他人起居住情况，占。单身老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市，镇为，农村。从另角度看，农村老年人与其亲属起居住情况最多，达，而镇和城市水平接近。由此可见城镇老人与后代分开居住趋势较农村更为显著。我省情况也大致如此。近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在根基，小家庭成为主导模式。随着现代化发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题缓解，家。

11、为中心各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能不足。我国社区养老服务从世纪年代起步，经过多年发展，已初具规模。但社区养老服务水平还比较低，许多地方社区养老服务还没有起步，不能满足老年人多种层次需求。老年公寓作为专供老人居住专有住宅，是种居家养老与社区服务相结合模式，满足了老年人对居住特殊需求，解决了传统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作新路子，是解决老龄化问题有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题好办法，些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了个文明卫生舒适和谐生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作。

12、。这为老年公寓提供了个庞大市场。市处在秦岭南部，交通便捷，气候宜人，境内山川秀丽，风景优美，有县金丝峡等旅游资源，其深厚文化内涵历史积淀与优越自然生态环境为世人瞩目和向往。市和全省样早已进入老年型社会，本大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表。据年第五次全国人口普查，我省人口老龄化呈现未富先老，老龄人口基数大增长快，社会养老市场需求大幅增加，整个社会思想物质准备不足。表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。市现尚无所能提供老年人娱乐康复助残自费养老等项社。

参考资料：

[1]民政局福利院项目可行性方案（第53页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）民政局社区老年服务中心项目可行性方案（项目计划书）（第35页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）民政局救灾物资储备仓库项目可行性方案（项目计划书）（第42页，发表于2022-06-24）

[4]（新增项目）民政局儿童福利院项目可行性方案（项目计划书）（第40页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）民政局乡镇中心敬老院项目可行性方案（项目计划书）（第36页，发表于2022-06-24）

[6]（新增项目）民安小区保障性住房项目可行性方案（项目计划书）（第110页，发表于2022-06-24）

[7]（新增项目）民安大道基础设施建设工程项目可行性方案（项目计划书）（第71页，发表于2022-06-24）

[8]（新增项目）民办文化补习培训机构教育基础能力项目可行性方案（项目计划书）（第64页，发表于2022-06-24）

[9]（新增项目）民办养老院项目可行性方案（项目计划书）（第40页，发表于2022-06-24）

[10]（新增项目）民兵训练基地项目可行性方案（项目计划书）（第14页，发表于2022-06-24）

[11]（新增项目）民兵训练基地综合楼项目可行性方案（项目计划书）（第67页，发表于2022-06-24）

[12]民俗风情体验园项目可行性方案（第51页，发表于2022-06-24）

[13]（新增项目）民俗表演戏剧院项目可行性方案（项目计划书）（第13页，发表于2022-06-24）

[14]民俗盆景花卉农业观光园项目可行性方案（第33页，发表于2022-06-24）

[15]（新增项目）民俗民居展旅游项目可行性方案（项目计划书）（第74页，发表于2022-06-24）

[16]民俗村水上乐园项目可行性方案（第53页，发表于2022-06-24）

[17]（新增项目）民俗文化旅游、生态观光、休闲度假旅游区项目可行性方案（项目计划书）（第52页，发表于2022-06-24）

[18]（新增项目）民俗文化园旅游项目可行性方案（项目计划书）（第12页，发表于2022-06-24）

[19]（新增项目）民俗文化创意园公共服务平台项目可行性方案（项目计划书）（第51页，发表于2022-06-24）

[20]（新增项目）民俗博物馆项目可行性方案（项目计划书）（第63页，发表于2022-06-24）