1、外向型经济和后续财源相对薄弱，特别是旅游业发展滞后给地区经济结构产业结构调整造成了极大困难。没有旅游业发展，具有重大战略意义结构调整将失去广大空间和载体。同时给具有良好区位优势和旅游资源富集增长性资源造成了极大浪费。把目前处于闲置资源优势变为促进地区经济增长和社会发展要素反映了我国社会主义市场经济本质要求。我们认为，水城县人民政府把旅游业作为优先发展产业之决策是正确，完全符合该县经济结构产业结构调整和地方社会经济发展实际。这正是三个代表重要思想在地方扎根具体体现。加强生态环境保护需要。本项目建设方面通过旅游管理机构强化保护措施，使区内湖水资源和森林资源得到切实保护，另方面通过旅游区绿化可进步提高其生态质量。对地区生态环境有效保护，是社会经济可持续发展个重要条件。我国长期以来退耕还林还草工程，就是旨在改善日益恶化生态环境，为国民。

2、该市国民经济可持续发展重要因素，而且也是推动该市旅游经济得以起步并使之步入可持续发展轨道重要条件。随着水城钟山城市化建设加速发展，六盘水市经济增长质量升级和城市知名度提升，本项目这块市场将越来越宽广。六盘水当地旅游市场分析六盘水市近万城市人口是本项目当地旅游市场客源。主要从以下两个方面进行分析是旅游消费行为已成为当今城市居民生活质量显著提高标志之，人们不满足在城市里周而复始日常生活改善，更注重心态调整和放松重要因素。因此本项目从开始规划建设起就应树立品牌战略意识并贯穿于建设与发展各项工作之中。投资主体多元化原则投资主体多元化是现代企业制度建设基本要求。对个精品旅游区培育不仅从资本形态上要求数额巨大，而且从经营机制和管理体制上都要能灵敏地反映市场需求变化去追求投资效益最大化。个投资主体或单投资机制不利于有序市场建设和积极参与激烈。

3、区开发为万元。项目建设期限为年年。第章项目建设必要性本项目建设是落实中央有关加快西部大开发战略决策具体体现，也是落实年水城县五届人大次会议精神重要举措，更是党十六大精神本质要求。通过对水城县湖旅游区丰富多彩旅游资源进行合理整合和有效利用，使之转变为带动地区旅游经济繁荣新经济增长点。这是推动旅游经济发展和当地农村经济社会稳定需要。水城县需要经济繁荣和社会稳定，需要有自己名牌旅游产品，需要个接着个不断兴起旅游企业去适应本地以及全省乃至全国广大旅游市场需求，参与激烈竞争，在竞争中不断发展壮大。选好个项目，带动方经济发展已为我国社会经济发展大量实践所证明。本项目是加快地区经济结构产业结构调整需要，也是加强地区后续财源建设需要。水城县国民经济发展总体上是好，特别是九五期间取得重大成就为全面提高水城县在全省经济地位和知名度打下了坚实基础。。

4、益分析依据经济效益计算表本项目经济效益计算表生态效益分析社会效益分析第章项目实施中要处理好有关事项第章可行性研究结论第章总论项目名称开发背景建设目标项目名称贵州水城湖旅游区建设项目项目开发背景水城县境内旅游资源丰富多彩，民族民风淳朴，旅游市场潜力巨大，且开发条件充分，但由于诸多原因而延缓了该县旅游资源优势向旅游经济优势转化进程，旅游经济发展滞后状况己不能适应地区国民经济发展在于这个市场板块客源基数巨大，消费总量增长迅猛，因此，这块市场应作为本项目主体客源来开发。就六盘水市旅游市场而言，这个市场板块潜力有待挖掘和拓展。旅游经济发展大量实践表明旅游区生存和发展，很大程度上依托于该区所在城市社会经济文化发展水平和在全国知名度状况。我们认为，六盘水市能源建材钢铁工业经济基础和发达铁路公路交通条件及其所处区位优势，基础设施条件不仅是推动。

5、此洞形成机理特殊，洞内有月奶石石慢石笋等珍贵而罕见洞穴景观。专家认为此洞具有极大旅游开发价值与洞穴科研价值。该景区内还有溪流瀑布以及学人山等自然资源。由于该旅游区良好森林植被保护较好，生态平衡，区内时有白腹锦鸡小灵猫花面狸松鼠野兔等动物出没还有各种森林菌类中草药野菜，其分布广泛，生长繁茂，数量极大。民族风情。水城民族风情浓郁，民俗奇异多彩。如充分体现彝族文化风情魅力火把节，充分体现苗族文化风情跳花场，古朴淳厚民族歌舞民族服饰刺绣蜡染风味民族食品，充满神秘色彩民族传统和别具风格婚嫁及奠祭活动等均能引人入胜。建设内容新修步道新建大门民族风格建筑群，新建迷你高尔夫球场溪桥架设停车场文化广场儿童乐园广告牌旧道改造，给排水设施供电设施环卫设施管理及景区公用设施通讯电视设施环保项目等。景区面积在平方公里左右。项目近期总投资不含天缘洞探险游。

6、济可持续发展创造更为有利条件。本项目建设可满足当地人民日益增长物质文化需求，也是旅游扶贫有效措施。本项目建成不仅可对外充分展示水城秀美山川和民族风情，树立社会发展文明形象，扩大对外开放民族风情。水城民族风情浓郁，民俗奇异多彩。如充分体现彝族文化风情魅力火把节，充分体现苗族文化风情跳花场，古朴淳厚民族歌舞民族服饰刺绣蜡染风味民族食品，充满神秘色彩民族传统和别具风格婚嫁及奠祭活动等均能引人入胜。建设内容新修步道新建大门民族风格建筑群，新建迷你高尔夫球场溪桥架设停车场文化广场儿童乐园广告牌旧道改造，给排水设施供电设施环卫设施管理及景区公用设施通讯电视设施环保项目等。景区面积在平方公里左右。项目近期总投资不含天缘洞探险游览区开发为万元。项目建设期限为年年。第章项目建设必要性本项目建设是落实中央有关加快西部大开发战略决策具体体现，也是落。

7、争。因为投资主体多元化必然要求旅游区建立起权责分明管理科学激励和约束相结合内部管理体制。与时俱进，开拓创新原则不管旅游区自然资源再美，民族文化渊源再流长，如果与时代脉膊不相适应，这样旅游区发展就会失去市场基础。只有将两者加以有机融合，不断赋予它更高层次新意和发展，旅游区才有可能在激烈市场竞争中永远立于不败之地项目概况本项目位于水城县双嘎乡中管村，距六盘水市中心闹市遗约公里。旅游资源状况本项目区内主要旅游资源状况优良气候。该区区域气候属中亚热带内岛分布暖温带湿润气候，位于滇川黔气候区间内，由于森林覆盖率高达加之其位于海拔均高为米左右高原喀斯特地貌地区，因此区域小气候环境极为温凉宜人，夏秋季节平均气温为，是夏季避署理想胜地。神奇湖。该湖周长余米，水域面积近亩，平均深度为米，湖水如兰，静如处子。湖原为堰塘，仅有少量积水，年夏，此地降。

8、县重点开发已纳入规划。为实现把水城县建成个高原喀斯特山地与峡谷风光山地旅游与民族文化相互辉映在贵州具有重要地位旅游区，用五至十年时间使旅游业真正成为水城县国民经济支柱产业战略目标，为落实规划有关规定并结合湖旅游区开发条件，使充满诗情画意湖富集自然资源能尽快成为地方旅游经济增长要素，早日建成以湖泊森林等自然景观资源为基础，以民族文化人文景观资源为补充，突出自然野趣粗犷质朴与现代文明时代气息有机整合特色旅游区，并使之成为贵州山水林交融高原喀斯特山地生态与多姿多彩民族文化相结合精品旅游胜地。项目建设目标通过项目建设，对旅游区内水域森林山峰等自然资源与民族文化资源，特别是对湖湖水资源进行强化保护，严格按照规划有关规定结合旅游区自然资源分布实际情况进行科学合理功能分区和有效整合，在年内将旅游区建成我省西线旅游精品并推向全省乃至全国广大市。

9、昼夜暴雨，次日塘水骤涨，随后水位逐年上升，存积为乱清水，形成自然湖泊，故湖由此得名。该湖畔杜鹃丛生，群山环抱，林区郁郁葱葱。春光时节，湖岸绿树抽芽，满山杜鹃开放，遍野飘香绿林草坡花丛群山与圆如铜镜湖面交融成幅充满诗情画意神奇画卷。双乳峰。湖畔双乳峰犹如大地母亲将湖抱于怀中，周边多处山峰耸立，与湖交辉映照，湖光山色美不胜收，令游人留连忘返。森林。该区域森林覆盖率高达，亩天保工程林以华山松和青杠树为主，林相多样，树型优美，层次起伏和以杜鹃等组成天然林共同构成了大面积森林景观。草坡湿地。沿湖西南有较大缓坡草地分布于森林稀少处，而且还有小面积湿地，柔软如毯，碧绿如茵，古朴原始，野趣横生。天缘洞。由中国科学探险协会中国科学院地质与地球物理研究所法国洞穴联盟及法国国家科研中心八位专家于年月日日，对处于旅游区边沿汪家河沟天缘洞进行了考察，认。

10、战略意义结构调整将失去广大空间和载体。同时给具有良好区位优势和旅游资源富集增长性资源造成了极大浪费。把目前处于闲置资源优势变为促进地区经济增长和社会发展要素反映了我国社会主义市场经济本质要求。我们认为，水城县人民政府把旅游业作为优先发展产业之决策是正确，完全符合该县经济结构产业结构调整和地方社会经济发展实际。这正是三个代表重要思想在地方扎根具体体现。加强生态环境保护需要。本项目建设方面通过旅游管理机构强化保护措施，使区内湖水资源第章总论项目名称开发背景建设目标项目名称项目开发背景项目建设目标结构调整紧迫要求。进入二十世纪后，随着中央实施西部大开发重大战略决策不断深入，水城县人民政府于年月日签发了水府发号文，明确规定了从年月日起全面实施水城县年旅游业发展总体规划以下简称规划，这标志着水城旅游业发展进入了个新开发时期。本项目作为水。

11、，实现年旅游产值过千万元大关，为促进水城旅游经济快续持续健康发展打好坚实基础。编制依据国家旅游局旅游发展规划管理办法年月国家林业局全国生态环境建设规划及有关规定森林法环境保护法贵州野生动植物管理条例等有关法律法规贵州省旅游业发展总体规划年月六盘水市旅游局六盘水市年旅游发展总体规划年月水城县人民政府关于水城县年旅游业发展总体规划批复水府发号文年国务院全国旅游发展工作会议有关决议国家和地区有关法规条例技术规范标准等编制原则保护与建设开发相结合保护第原则要坚持严格保护统管理合理开发永续利用工作方针。本项目开发和建设，应有利于现有良好森林资源湖泊资源有效保护，保持和稳定森林系统生物资源安全和自然生态平衡，使之得到永续利用，这是实现旅游区可持续发展而必须长期坚持强制性规定。统规划分步实施合理布局因地制宜原则统规划是克服盲目开发措施，分步。

12、年水城县五届人大次会议精神重要举措，更是党十六大精神本质要求。通过对水城县湖旅游区丰富多彩旅游资源进行合理整合和有效利用，使之转变为带动地区旅游经济繁荣新经济增长点。这是推动旅游经济发展和当地农村经济社会稳定需要。水城县需要经济繁荣和社会稳定，需要有自己名牌旅游产品，需要个接着个不断兴起旅游企业去适应本地以及全省乃至全国广大旅游市场需求，参与激烈竞争，在竞争中不断发展壮大。选好个项目，带动方经济发展已为我国社会经济发展大量实践所证明。本项目是加快地区经济结构产业结构调整需要，也是加强地区后续财源建设需要。水城县国民经济发展总体上是好，特别是九五期间取得重大成就为全面提高水城县在全省经济地位和知名度打下了坚实基础。但外向型经济和后续财源相对薄弱，特别是旅游业发展滞后给地区经济结构产业结构调整造成了极大困难。没有旅游业发展，具有重。

参考资料：

[1]水地能热泵项目可行性方案（项目计划书）（第42页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）水土流失综合治理项目龙会小流域项目可行性方案（项目计划书）（第117页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）水土流失治理项目可行性方案（项目计划书）（第65页，发表于2022-06-24）

[4]（新增项目）水土保持项目可行性方案（项目计划书）（第70页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）水土保持防治工程月河下游项目区项目可行性方案（项目计划书）（第96页，发表于2022-06-24）

[6]水土保持工程项目可行性方案（第57页，发表于2022-06-24）

[7]（新增项目）水土保持小流域综合治理项目可行性方案（项目计划书）（第90页，发表于2022-06-24）

[8]（新增项目）水厂给水工程扩建项目可行性方案（项目计划书）（第76页，发表于2022-06-24）

[9]（新增项目）水厂日供水1万吨工程项目可行性方案（项目计划书）（第37页，发表于2022-06-24）

[10]（新增项目）水厂新建工程项目可行性方案（项目计划书）（第108页，发表于2022-06-24）

[11]（新增项目）水厂大坝河水库工程地质项目可行性方案（项目计划书）（第227页，发表于2022-06-24）

[12]（新增项目）水厂呼叫中心项目可行性方案（项目计划书）（第25页，发表于2022-06-24）

[13]（新增项目）水厂供水工程项目可行性方案（项目计划书）（第46页，发表于2022-06-24）

[14]（新增项目）水厂二期扩建工程项目可行性方案（项目计划书）（第22页，发表于2022-06-24）

[15]（新增项目）水厂1万吨日供水工程项目可行性方案（项目计划书）（第36页，发表于2022-06-24）

[16]（新增项目）水务公司新水厂续建工程项目可行性方案（项目计划书）（第76页，发表于2022-06-24）

[17]（新增项目）水务信息化规划项目可行性方案（项目计划书）（第49页，发表于2022-06-24）

[18]（新增项目）水力发电站项目可行性方案（项目计划书）（第39页，发表于2022-06-24）

[19]（新增项目）水刺无纺布生产线项目可行性方案（项目计划书）（第60页，发表于2022-06-24）

[20]（新增项目）水利高等职业教育示范院校方案项目可行性方案（项目计划书）（第109页，发表于2022-06-24）