1、“.....社区养老水平低自我养老意识低。我国人口老龄化发展不同阶段，将出现老年人口快速增长期高龄老年人口快速增长期农村老龄化加速期。我国现阶段人口老龄化问题必将对全球人口老龄化带来巨大影响，也必将对我国经济政治社会文化发展带来深刻影响。如何应对人口老龄化挑战，将在定程度上决定中国能否成为稳定繁荣发达国家，在世纪中叶达到中等发达国家现代化水平和全面建成小康社会。人口老龄化现象是人类社会发展到定阶段产物，反映了人类社会进步。然而老年人口比重日益增大会给经济发展产业结构文化心态社会发展带来系列影响，成为世纪我国必须认真对待认真研究重大社会问题。人口老龄化要求调整现有产业结构，以满足老年人口对物质和精神文化特殊需求。为了满足老年人口日益增长物质和文化需求，发展老龄产业，增加老年人所需要社会服务业，改造不适应人口老龄化住宅社区和环境。人口老龄化引起家庭规模和家庭结构变化，使传统家庭养老功能不断弱化，迫切要求发展以社区为中心各项社会福利和社会服务事业，以补充家庭养老功能不足......”。

2、“.....是种居家养老与社区服务相结合模式，满足了老年人对居住特殊需求，解决了传统养老模式不足，是条老年公益性事业市场化运作新路子，是解决老龄化问题有效对策之。些地区经验表明，仅靠国家投资，远远不能满足需求，调动多方面积极性，吸引民间资本兴建老年公寓，市场化运作，是解决老龄化问题好办法，些新建老年公寓出现了排队入住现象，老龄福利事业社会化运作取得了很好效果。老年公寓创造了个文明卫生舒适和谐生活环境，解决老年人在衣食住行医疗养生等日常生活中各种困难和矛盾，使老年人安心养老，使其家属子女集中精力工作，对社会稳定起到了直接促进作用。党中央国务院历来十分关注老龄问题，年发出了关于加强老龄工作决定等系列文件指示，我国制定颁布了中华人民共和国老年人权益保障法，使我国老龄事业有法可依有章可循。我省和全国岩。场地地下水为上层滞水，主要赋存于耕植土层中，主要由大气降水及地表山泉水补给，对砼无腐蚀作用。交通条件年月湘潭市在湖南省内率先启动无线城市建设，在全城普及无线宽带网络。湘潭至黄花国际机场路程仅需分钟......”。

3、“.....远期规划建设韶山机场。湘黔线横贯市境，京广线在市区经过，洛湛线在市境西北经过。京广线湘潭联络线和武广高铁湘潭联络线也在规划建设当中。余家大型企业各有铁路专线与这两大主干线相通。境内设有湘潭站湘潭东站货运站湘乡站和韶山站四个大站。湘潭站与湘乡站目前都在新建当中，将在很大程度上改善湘潭铁路客货运条件，两站并将新建城际场。社会环境条件随着社会发展，湘潭也和全国样已进入老龄化社会。湘潭是国内率先进入人口老龄化社会城市。至年底，湘潭市岁以上老年人口已经达到万，占总人口。预计到年，全市老年人口总数将超过万人，老龄化水平将达到。社会经济状况工平方米，底层为餐厅，二三层为老年娱乐健身活动场所。办公楼，二层建筑，建筑面积平方米，底层为医务室康复室，二层为办公室会议室。同时建设锅炉房配电房污水处理站等附属设施。主要技术经济指标见表......”。

4、“.....含建设期需求分析老龄人口及抚养情况从至年，老年人口比重每十年平均增长个百分点，年至年为我国老龄化最快时期，每十年提高个百分点。这样高老龄化速度在世界上是少见。中国养老问题将面临极为严峻挑战。中国人口年龄结构人口抚养比和老年人口数量变化详见表。表中国人口年龄结构和抚养比变化趋势年份人数万人比例总人口岁岁岁抚养比抚养比总抚养比我国人口抚养比岁以下人口岁以上人口岁人口在未来年中变化比较明显。少儿人口抚养比岁以下人口岁人口从年下降到年，下降了个百分点。老年人口抚养比岁以上人口岁人口则从上升到，上升了个百分点。虽然少儿人口抚养比下降，但由于老年人口抚养比大幅度上升，致使总人口抚养比从提高到，上升了个百分点见图。人口高龄化或老年人口老龄化是我国不能回避个严重问题见表......”。

5、“.....我省岁以上人口达万人，占人口总数已进入老年型社会。据统计，年我省岁以上人口为万，占总人口至年底，我省岁以上人口已达万人，占总人口比例上升至，超过全国平均水平，我省人口图中国人口抚养比变化表两个年龄组老年人口比重变化年份年龄组合计据有关部门报告，目前，我省岁以上老年人口已达万，占全省人口总数，并以平均年递增率增长，预计到年，全省老年人口将达到万人。老龄服务业发展现状我省老龄事业社会化运作尚处在起步阶段，现有福利机构较少，养老机构普遍存在着养老模式单，完全依赖民政部门，资金投入不足，养老居所品质及功能落后，服务项目不配套，不能适应老龄群体需求。需求分析据第五次人口普查，年，全国有岁以上老年人家庭中，单身老人户占，只有对老夫妇户占，合计为。而老年人与其他人起居住情况，占。单身老人户和只有对老夫妇户这两种完全老人户所占比例城市，镇为，农村。从另角度看，农村老年人与其亲属起居住情况最多，达，而镇和城市水平接近。由此可见城镇老人与后代分开居住趋势较农村更为显著。我省情况也大致如此。近年来......”。

6、“.....导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在根基，小家庭成为主导模式。随着现代化发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料功能明显弱化。这为老年公寓提供了个庞大市场。本项目服务对象本项目服务对象为岁以上老人，以湘潭市和长沙市市老人为主，惠及全国各地湘籍老人。本项目栋老年公寓按入住对象分为三种类型，以适应不同需求老人。其中栋为医护型老年公寓，接收体弱多病老人和残疾人两栋为全寿命老年公寓，接收长期入住颐养天年老人栋为健康型老年公寓，接收短期年以上，年以下入住老人，经短期生活习惯后可转入全寿命老年公寓。建设规模建设规模本项目投资万元，建设老年福利公寓及生活配套设施。项目建成后可接收个老年人安度晚年，为老年人提供个休闲娱乐健身康复等综合活动场所。建设标准本项目老年公寓建筑按二星级标准建设。其中标准单人间每套平方米，共套标准双人间每套平方米，共套其中残疾人双人间每套平方米......”。

7、“.....我省情况也大致如此。近年来，我国人口出生率明显下降，导致家庭规模向小型化核心化转变，加之人口流动性增强，传统大家庭失去了普遍存在根基，小家庭成为主导模式。随着现代化发展，人口流动性加快及城镇地区住房紧张问题缓解，家庭小型化趋势将更加明显。家庭养老和照料功能明显弱化。这为老年公寓提供了个庞大市场。本项目服务对象本项目服务对象为岁以上老人，以湘潭市和长沙市市老人为主，惠及全国各地湘籍老人。本项目栋老年公寓按入住对象分为三种类型，以适应不同需求老人。其中栋为医护型老年公寓，接收体弱多病老人和残疾人两栋为全寿命老年公寓，接收长期入住颐养天年老人栋为健康型老年公寓，接收短期年以上，年以下入住老人，经短期生活习惯后可转入全寿命老年公寓。建设规模建设规模本项目投资万元，建设老年福利公寓及生活配套设施。项目建成后可接收个老年人安度晚年......”。

8、“.....建设标准本项目老年公寓建筑按二星级标准建设。其中标准单人间每套平方米，共套标准双人间每套平方米，共套其中残疾人双人间每套平方米，共套建设内容老年公寓楼四栋建筑面积平方米办公楼栋建筑面积平方米综合服务楼栋建筑面积平方米门卫值班室建筑面积平方米车库建筑面积平方米厕所建筑平面平方米配电房建筑平面平方米锅炉房建筑平面平方米污水处理房建筑平面平方米污水处理池围墙道路停车场网球场总论项目背景项目名称湘潭市昭山示范区老年福利公寓承办单位老年福利公寓有限公司法人代表袁国连承办单位概况本项目入老年型社会。目前，我省岁以上老年人口已达万，占全省人口总数，并以平均年递增率增长，预计到年，全省老年人口将达到万人早在年就发出了关于贯彻实施意见，指出老龄问题是关系国计民生和国家长治久安个重大社会问题。做好老龄工作，满足老年人日益增长物质和文化生活需要，切实保障老年人合法权益，对于促进我省两个文明建设，保持社会政治稳定，具有十分重要意义。省委省政府制定了系列方针政策和具体措施，投入财力物力......”。

9、“.....加快社会养老设施建设，逐步满足老年人养老差异需求，提高老年人生活质量，是落实党中央国务院方针政策，构建和谐社会新举措。可行性研究编制依据中华人民共和国老年人权益保障法中共中央国务院关于加强老龄工作决定中发号湖南省人民政府办公厅转发省发改委省老龄委关于加快发展养老服务业意见通知湘政办发号中共湖南省委湖南省人民政府关于加快发展养老服务业意见老年公寓项目建议书和项目承办单位提供有关文件资料可行性研究范围遵照国家有关法律法规和文件精神，依据国家计委投资项目可行性研究指南规定，对老年公寓建设项目建设规模建设方案选址总平面布置节能环保劳动安全卫生，投资和经济效益进行全面技术经济论证，为业主和政府主管部门提供决策依据。本报告研究范围包括论述项目建设必要性和意义通过对老年公寓发展和需求情况调研，推荐工程建设规模与方案根据所选场址实际状况进行总体布置，确定工程技术方案对环境保护节能劳动安全卫生与消防提出方案对投资估算资金筹措经济效益进行定量分析提出可行性研究结论和建议......”。