效率，提高交通事故反应和处理速度，提高服务质量。随 着交通事业的发展，政府职能的转变，对规范管理流程提高办事效率等方面的管理要求也 愈来愈高，而现有的行政管理手段已不能适应新形势发展的需要。因此，运用现代信息技术， 通过交通基础信息的横向纵向连接，行业应用软件整合，提高公路资源使用率，提高行业 管理水平。 适应交通行业现代化的发展 随着我国经济近年来的高速增长，对公路交通行业现代化的要求也越来越高，我省公路 交通信息化建设也面临着与十五期间完全不同的新形势。国家和社会对公路交通现代化 的迫切需求必将对公路交通信息化建设提出新的更高要求。数据共享信息安全政务公开 等行业现代化衡量的标准，正是信息化建设的核心内容。大力推进信息化，对于实现公路交 通新的跨越式发展具有十分重要的意义。信息化是实现公路交通现代化的必由之路，是公路 交通行业可持续发展的重要内容。 适应政府职能的转变 随着社会经济和交通行业的飞速发展，运用现代信息技术，加快行政管理的信息化网 络化智能化，打破时间空间和部门限制，优化办事程序和提高工作效率，实现政府职能 转变和机关行政流程重组，建成精简廉洁透明高效服务型政府已势在必行。 适应公众信息服务的发展 随着社会现代化的进程，公众对交通服务提出了更高的要求，迫切需要政府办事的公开 透明和廉政高效的优质服务以及了解政府的决策导向。因此，很有必要运用现代信息手段 来满足公众对交通信息的广泛性及时性和准确性的要求，推进面向社会公众的各级交通政 府网站的建立，提供可公开的交通政务行政审批行政监管路况情况和交通信息等，让 公众切身感受交通信息服务的便利。 需求分析 功能需求分析 根据高速公路养护管理的功能要求，按照应用范围划分，计算机系统拟采用底层的基础 数据采集和评定高速公路项目级养护管理系统基于的高速公路路网养护管理系统所 组成的三层体系结构。底层的基础数据采集和评定为面向应用的终端，位于系统的最前端， 完机接口，通过对数据的分析和评定高速公路项目级管理系统将根据第级的路面状 况调查报告，提出养护计划，申请资金调拨，并对养护计划的执行和养护结果评估进行管理 基于的高速公路路网养护管理系统主要应用于负责区域路网养护管理的单位，如公路 局集团公司等负责管理条以上公路的单位，这类管理单位通常要求的是宏观性概述性 总结性和指导性的养护信息，让管理者了解路网的总体养护情况，并辅助管理者作出恰当的 养护决策。 从客户的实际应用所需要的业务资料划分，客户针对养护信息化的业务需求主要集中在 个方面养护基础信息的采集查询和管理以及养护工作流程的处理。 养护信息的采集查询和管理是养护信息化的基础工作，强调对养护信息进行组织和管 理，形成个信息共享平台。所谓的养护信息就是在养护管理工作中所有的数据图表文 件等，例如，道路桥梁的参数检测数据图纸表格等。这些信息量是如此庞大，以至于养 护单位必须有专门的档案资料库和人员来保存。在日常养护管理中要调用查询浏览这些 资料，采用传统的手工方法是件十分麻烦的事情，而且随着养护信息的增加，其占用存放 的空间也会越来越大，使用也越来越困难。养护信息管理系统就是利用计算机数据库技术， 把养护信息分类保存，并且有机地组织起来，形成个信息共享平台，所有的人都能够通过 这个平台方便地调用查询和浏览养护信息，从而提高了养护管理的水平和效率。 养护流程管理系统是把整个养护管理的流程通过计算机软件固定在系统内部，养护管理 工作的各个步骤都必须通过系统执行，从下级汇报到上级批复，全部都依靠系统去完成。 主要的功能模块包括 路况信息调查通过现场的数据采集对高速公路养护信息如养护计划病害修复信 息日常养护信息养护工程施工信息进展情况施工材料设备信息等进行更 新存储和维护对于路况信息的采集和录入，可以通过综合检测车预埋传感器 人工等方式进行录入 路况质量评价依据公路沥青路面养护技术规范，对路面平整度 破损强度抗滑性能等进行评价，最终计算出段路程的路面综合评价指标 计划管理对养护计划进行制定维护审批与定版操作。 计划执行对计划的完成情况进行管理。用于跟踪已经定版的月计划完成情况。 合同管理提供合同的创建操作。存在的电子形式的合同可以通过系统进行管理与 保存。 图档管理本功能为辅助养护所进行文档管理。主要完成对文档的分类存放。 养护信息管理通过现场的数据采集对高速公路养护信息如养护计划病害修复信 息日常养护信息养护工程施工信息进展情况施工材料设备信息等进行更 新存储和维护 综合养护管理对道路的综合性养护管理。包括公路病害养护情况公路桥接坡 维修情况公路交叉口维修情况机具完好率利用率公路暴雨积水情况公路抢 修情况公路设施沉降观测公路设施消减等 养护结果评价换格式和信息描述方式。系统需使用统的名词术语数 据交换格式和信息描述方式。 实现养护管理信息共享是整个安徽省省公路管理处及所管辖范围内的各级业务部门的 义务，应当以共享为原则。高速公路养护管理系统应当将养护管理信息以电子数据的形式通 过电子政务内部网络实现信息资源处理存储交换和使用的共享有关业务部门因业务需 要可以无偿共享其他部门的信息资源。 数据公开原则 高速公路养护管理系统的建设就是为了使安徽省省养护管理部门积极转变工作方式，建 立办事高效运转协调面向社会服务公众的现代养护管理服务。因此，作为安徽省省养 护管理信息化建设重要内容之的高速公路养护管理系统在提供面向安徽省省公路管理部 门养护管理信息共享的同时，也应为社会公众提供服务。 信息的公开首先应通过保密机密信息过滤处理，然后在安徽省公路局门户信息网站上 以电子数据的形式公开，并保证其信息合法性及时性准确性和公正性。 数据安全原则 高速公路养护管理系统信息资源共享和公开是项复杂的系统工程，既要保证合法用户 的充分共享，又要防止数据的非法使用，造成养护管理事件信息资源的流失和泄密。在高速 公路养护管理系统建设中必须严格遵守养护管理信息安全的有关规定，保证其在生产存储 传输处理公开及被共享访问过程中满足信息保密性的要求。 在进行高速公路养护管理系统资源共享时，必须建立防范非法入侵数据加密安全审 计病毒检测及数据恢复等安全保护技术措施，建立实时安全检测制度。在数据公开方面， 同样也应考虑到数据安全问题，需要采取保密信息过滤数据备份等安全机制。 建设方案 建设目标与内容 高速公路养护管理信息系统套综合的管理信息系统，系统依靠先进的网络技术计算 机技术以及信息化技术依据现行的养护管理国家政策标准和规范，以及养护的工作环境， 贯彻最新的养护管理思想，辅以技术，实现高速公路养护由损坏维修转为养护预防的 目标，以养护评价决策的科学性和日常管理工作的高效率为重点，兼顾现有系统，参考了全 国公路路况普查数据系统，实现养护管理数据采集查询年度养护资金计划和支付养 护工程管理统计分析养护评价和决策支持等业务的计算机处理。通过高速公路养护管 理系统的建设，将原来分散的文档图形以及与公路有关的各种数据进行有效地组织分类， 从而建立系列与公路紧密相关的属性数据库系统和地理数据库系统。与此同时，系统将提 供系列科学的数据分析处理方法，为养护管理人员及有关部门提供快速准确图文并茂的 高速公路养护管理数据服务，实现数据的共享，使高速公路养护管理系统成为运营和管理公 路的有效辅助工具。综合考虑技术经济社会和政治等各种因素，协调优化各项养护管理 系统活动，使高速公路养护过程系统化，为公路管理部门的决策者提供分析问题的工具和方 法，分析比较各种可能的养护管理决策和方案，定量地评价和预估各项对策和方案的后效。 在确定的标准和约束下，做出费用效益最佳的方案。 网络系统设计 网络拓朴 公路管理处直接通过光纤接入因特网分配有公网 主机系统规划 主机系统采用双机容错负载均衡思路设计，从而充分保证系统和数据安全性 双机共同承担系统应用服务，如果台服务器发生故障，另台服务器将及时接管 所有服务，从而保证系统正常运行，即双机容错 双机共同承担系统访问服务，如果台服务器访问量过大，另台服务器将及时分 担访问服务，从而避免出现访问瓶颈，即负载均衡 选型推荐 序号产品名称 数 量 单 位 备注 网络部分 光纤接入 选用本地的服务商，要求 接入速度稳定可靠带宽分配有公网的固定 地址 硬件防火 墙 台 主要参数静态动态路由转发功能 隧道和监控映射 二主机系统部分 服 务器 台 服务器 配置 不含显示器 磁盘阵列套 磁盘阵列柜 不间断电源 台山特，三小时延迟 显示器 多电脑切换器 键盘鼠标 台 用于两台服务器和硬件防火墙调试 和维护 序号产品名称 数 量 单 位 备注 机柜台，高度米 操作系统套 中文标准版用 户彩包 双机容错软件 套双机容错软件 数据库管理 系统 套 中文标准版用户彩 包 应用服务器 软件 套 注利用现有的综合布线交换机设备和客户端电脑。 应用系统设计 养护管理信息系统依据现行的养护管理国家政策标准和规范，以及养护的工作环境， 贯彻先进的养护管理思想，辅以技术，实现高速公路养护由损坏维修转为养护预防的 目标，以养护评价