1、“.....而且不利山羊绒纤维品质改善，因此改变传统养畜模式，由自然放牧饲养转变为集约化半舍饲或全舍饲饲养方式，对于减轻草地放牧压力，保障草地实现自然植被生态修复和提高山羊养殖经济效益生态效益社会效益具有重大现实意义，因此建设基地羊圈基础设施成为势在必行，也符合绒山羊可持续科学发展观。是循环经济发展理念，促进发展生态山羊业需要。当前，国家再提倡建设资源节约型环境友好型和谐社会，目在于贯彻落实循环经济发展观。本项目提出暖棚圈养殖山羊生产模式，就是要以生物能转化废弃物加以循环利用为基点，做到投入少高产出，并有效避免或减轻环项目概论项目建设背景及意义温宿县萨瓦甫齐牧场地处祖国天山西部边陲，是新疆白绒山羊南疆型新品种繁育生产研发试验基地，也是自治区最大种山羊育种基地。牧场始建于年，经余年发展，现有牲畜万只，其中纯种繁育群绒山羊万只，平均个体产绒量达到克，是南疆地区绒山羊高产项目区，至今以来直承担着南疆各地州种山羊供种改良任务。但由于牧场处山区边境......”。

2、“.....资源少，耕地稀缺，全场耕种面积仅限余亩，人口却有人，人均占有耕地不足亩，经济结构单，增收缓慢，因而辖区内农牧民生活普遍贫困。年全场人均纯收入仅元，尚处在贫困温饱线上。全场个放牧点山区牧民人居环境目前仍处于土打垒和夏住蓬帐，增值元，每户农牧民增收元每户以只山羊计。项目建设地点温宿县萨瓦甫齐牧场项目建设期年项目实施内容及投资规模项目实施内容项目计划在牧场个山区牧业队建成座暖棚羊圈，每座暖棚圈建设标准为平方米，具体包括暖棚采食活动室平方米，钢木砖机构，计价万元。产羔房平方米，砖混结构，造价元，计价万元。饲料仓库平方米，砖混结构，造价元，计价万元。料槽及清洁饮水槽米槽，砖混结构，造价元，计价万元。配套农牧民生活房平方米，砖混结构，造价元，计价万元，以上每座羊圈合计万元。项目投资规模项目总投资万元万元座项目主要技术路线及经济指标主要技术路线通过山羊暖棚圈示范建设和暖棚圈养羊，加强绒山羊标准管理，使现代育种应用技术得到推广同时通过示范点开展人工受精工作......”。

3、“.....是绒山羊改良饲养朝着科学化管理轨道迈进首选途径。以育种繁殖科学化饲养羊能适应严酷生态环境和耐粗饲，易饲养，投入低高产出，生命力强等优秀特点，因而山羊在我国东北华北西北及青藏高原干旱寒冷地区发展很快，并生产了广阔市场前景。但随着饲养山羊数量增多，传统沿袭少投入低成本自由放牧粗放经营养殖方式加剧了产地草畜矛盾人畜矛盾和农牧矛盾，而且不利山羊绒纤维品质改善，因此改变传统养畜模式，由自然放牧饲养转变为集约化半舍饲或全舍饲饲养方式，对于减轻草地放牧压力，保障草地实现自然植被生态修复和提高山羊养殖经济效益生态效益社会效益具有重大现实意义，因此建设基地羊圈基础设施成为势在必行，也符合绒山羊可持续科学发展观。是循环经济发展理念，促进发展生态山羊业需要。当前，国家再提倡建设资源节约型环境友好型和谐社会，目在于贯彻落实循环经济发展观。本项目提出暖棚圈养殖山羊生产模式，就是要以生物能转化废弃物加以循环利用为基点，做到投入少高产出，并有效避免或减轻环境污染......”。

4、“.....如通过山羊舍饲，可加大产地丰富秸秆树枝叶果渣牧草有效综合利用同时再将山羊粪便导入沼气池发酵产生沼气供牧业生活使用，最后将发酵熟肥培进农田经济林和人工草场，使整个生产过程实现清洁型无污染农林牧联基生产，从而实现经济效益社会效益生态效益共赢，促进绒山羊走上持续健康稳定产业化发展之路。是屯牧戍边，维护社会稳定需要。牧场地处边防战士要塞，英沿牧业队与前苏联吉尔吉斯坦接壤，境内有长达公里边境线，边防巡防任务繁重。近几年来，些国外反动势力从此内潜外逃，严重影响了项目区社会稳定。年,也有不明身份外籍人员从吉尔吉斯坦入境从事探险活动，企图窥探我边境地形。七五事件以来，我场边境牧业队成为警民联防重点。种种迹象表明，加强边境区牧业基础设施建设，对于推进牧民边境定居放牧戍边，实施警民联防工程已刻不容缓。本项目提出也旨在巩固边防，有必要在我场山区边境牧业队修建适量羊圈，加快推进牧民边境定居进程，以此来达到警民联防屯牧戍边目......”。

5、“.....塔里木盆地最西北边缘，地处东经,北纬之间，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，距温宿县城公里，交通便利，闻名遐迩天山神木园风景名胜区即在牧场境内。全场气候属于大陆性暖温带温凉气候区，水土光热资源丰富。年均气候，并随海拔维度升高呈垂直显性分布，即前山区年均气温。中山区年均气温，高山区年均气温左右，气候早中晚差异很大。经济概况萨瓦甫齐牧场经余年发展，迄今有个山区牧业队，个平原行政村和个农区草林队，辖个自然村落，个牧民主放牧点。总牧业户余户，总人口人，拥有耕地面积余亩，可垦地库木艾日克河洪积地万亩。企业现有国有资产万元，职工人，畜牧业专家技术人员地区山羊研究中心人，其中研究员名师伯乐，高级畜牧师人。长期以来，他们在绒山有重大现实意义，因此建设基地羊圈基础设施成为势在必行，也符合绒山羊可持续科学发展观。是循环经济发展理念，促进发展生态山羊业需要。当前，国家再提倡建设资源节约型环境友好型和谐社会，目在于贯彻落实循环经济发展观......”。

6、“.....做到投入少高产出，并有效避免或减轻环境污染，在产地实行有效资源配臵。如通过山羊舍饲，可加大产地丰富秸秆树枝叶果渣牧草有效综合利用同时再将山羊粪便导入沼气池发酵产生沼气供牧业生活使用，最后将发酵熟肥培进农田经济林和人工草场，使整个生产过程实现清洁型无污染农林牧联基生产，从而实现经济效益社会效益生态效益共赢，促进绒山羊走上持续健康稳定产业化发展之路。是屯牧戍边，维护社会稳定需要。牧场地处边防战士要塞，英沿牧业队与前苏联吉尔吉斯坦接壤，境内有长达公里边境线，边防巡防任务繁重。近几年来，些国外反动势力从此内潜外逃，严重影响了项目区社会稳定。年,也有不明身份外籍人员从吉尔吉斯坦入境从事探险活动，企图窥探我边境地形。七五事件以来，我场边境牧业队成为警民联防重点。种种迹象表明，加强边境区牧业基础设施建设，对于推进牧民边境定居放牧戍边，实施警民联防工程已刻不容缓。本项目提出也旨在巩固边防，有必要在我场山区边境牧业队修建适量羊圈......”。

7、“.....以此来达到警民联防屯牧戍边目。二项目区基本情况自然概况温宿县萨瓦甫齐牧场位于天山中段托木尔峰南麓，塔里木盆地最西北边缘，地处东经,北纬之间，东西宽公里，南北长公里，总面积平方公里，距温宿县城公里，交通便利，闻名遐迩天山神木园风景名胜区即在牧场境内。全场气候属于大陆性暖温带温凉气候区，水土光热资源丰富。年均气候，并随海拔维度升高呈垂直显性分布，即前山区年均气温。中山区年均气温，高山区年均气温左现状，生产生活条件极为艰苦。牧场历届党委非常重视改善山区牧业基础设施建设，从年到年已累计投入羊圈建设资金近万元，已建成余座羊圈，但目前还有套暖棚圈没有完成建设。由于牧场山区牧业基础设施薄弱，抗击自然灾害能核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,力较弱，给山区绒山羊冬季舍饲保膘，春季接产护羔和幼羔保活带来很大影响，使畜牧业生产长期陷入夏饱秋肥冬瘦春死恶性循环生产局面。据统计，每年因冬季严酷寒冷自然环境，幼畜死亡率高达，年均损失赔偿余只，成畜母畜死亡率高达......”。

8、“.....造成雪豹狼等野生动物攻击畜群现象频繁发生，每年被野生动物伤害损失山羊数量在只以上，据此计算，全场仅山羊经济损失每年大约万元。因此，加快绒山羊育种基地羊圈基础设施建设，快速推进山区牧民定居，对于实现绒山羊集约化生产科学化改良饲养和大幅度提高幼畜母畜保活率，最终达到安全节约生产，快速提高优质绒山羊品质经济效益目标和加快全场群众脱贫致富步伐进步巩固边境稳定有着十分重要现实意义。本项目提出，拟在萨瓦甫齐牧场个放牧点新建套集产羔暖棚圈，成畜饲养圈和仓储饲料房，牧民住房于体经济适用性羊圈同时以基地标准化羊圈为中心，积极开展绒山羊科学养殖技术集成推广和基层人员培训等示范工作，以此来为周边农牧民提供优质白绒山羊品种和先进推广养殖实用技术。项目预计到年建成新疆乃至西北地区最大绒山羊育种基地和十五科技成果转化产业示范基地，实现基地绒山羊养殖万只，年产绒吨以上,种羊只，年改良项目区和辐射区山羊万只，实现牧场绒山羊年生产产值万元......”。

9、“.....极大地促进项目区农牧民群众脱贫致富进程。项目建设必要性是促进绒山羊增产增效需要。萨瓦甫齐牧场绒山羊育种基地迄今时南疆地区唯能承担利用现代遗传基因技术从事育种改良和研制开发新品种企业单位，境污染，在产地实行有效资源配臵。如通过山羊舍饲，可加大产地丰富秸秆树枝叶果渣牧草有效综合利用同时再将山羊粪便导入沼气池发酵产生沼气供牧业生活使用，最后将发酵熟肥培进农田经济林和人工草场，使整个生产过程实现清洁型无污染农林牧联基生产，从而实现经济效益社会效益生态效益共赢，促进绒山羊走上持续健康稳定产业化发展之路。是屯牧戍边，维护社会稳定需要。牧场地处边防战士要塞，英沿牧业队与前苏联吉尔吉斯坦接壤，境内有长达公里边境线，边防巡防任务繁重。近几年来，些国外反动势力从此内潜外逃，严重影响了项目区社会稳定。年,也有不明身份外籍人员从吉尔吉斯坦入境从事探险活动，企图窥探我边境地形。七五事件以来，我场边境牧业队成为警民联防重点。种种迹象表明，加强边境区牧业基础设施建设......”。