1、“.....并且对于培育畜牧产业，提高畜牧业科技含量，增强龙头企业辐射带动能力，提高企业效益等方面具有积极作用，可促进项目区畜牧业生产健康发展，加快农村经济调整，实现企业壮大农牧民致富地方财政增收目标。二项目可行性研究报告编写依据国家计委关于建设项目可行性研究报告编制内容和方法规定国家计委建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数通知计委资号文件党中央国务院关于加强技术创新，发展高科技实行产业化决定和国家实施西部大开发战略及有关农业产业政策甘肃省‚十五规划‛个农业产业化重点发展规划三综合评价和论证结论综合评价该项目符合党中央以增加农民收入为基本目标，大力推进农业和农村经济结构战略性调整政策，符合国家产业发展方向和省政府关于加快民族地区经济社会发展通知精神。项目立足于充分合理利用当地资源，大力促进畜产品深加工产业化进程，项目实施有利于促进畜牧业资源优势转变为经济优势，有利于增加地方财政收入和提高农牧民收入，有利于促进地区发展。项目地域性资源特征明显，产品市场前景看好......”。

2、“.....产品方案适应国内外肉类产品市场需求发展方向，符合绿色食品无公害食品等全新消费观念，市场将越来越大。本项目工艺合理，技术成熟，设备立足国产，产品方案充分考虑了市场变化需求，工艺法获取应有经济效益。随着我国加入世贸组织和西部大开发战略实施不断深入，当地畜牧产业发展面临全新机遇。面对国际国内两大市场旺盛需求，面对当地优越资源条件，在当地政府大力支持下，经过长时间深入细致调研考察咨询，坚定了大力发展畜产品深加工产业信心，并正式提出‚羊养殖及加工项目‛，以期运用已拥有羊肉加工技术，建立规范化现代化羊绿色肉食品加工基地，通过加工带动农牧民养殖，从而促进当地农业结构优化升级，增加农牧民收入。三项目区农业产业化经营发展现状项目区畜牧业发展缓慢，缺乏有效产业化组织形式和较好示范带头企业本项目实行‚公司基地农牧户‛畜牧业产业化经营模式，以合同制形式将农牧户组织起来，形成有定规模基地，由龙头企业扶持农牧民养殖，并收购养殖户羊。在育肥养殖基地，实施科学养殖适时出栏，龙头企业对产品精深加工，提高产品附加值......”。

3、“.....产业链延伸，彻底改变积极促进营销，拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳社会经济效益和生态效益。当地政府需要对项目大力支持，积极协调指导，以利于项目实施，要运用经济法制手段，制定更细致和可操作性强措施，以确保项目成功。该项目切实可行，建议尽快立项审批实施，以期不失时机，为地区经济发展做出应有贡献。第二章项目背景及必要性相关规划和政策要求年月，中国食品工业协会正式提出了全国食品工业‚十五‛及年发展规划建设。该建议明确要求，在肉类食品方面，要‚在大中城市和重点县城全面推行工厂化屠宰，确保肉食卫生安全与质量，以市场为导向调整产品结构，稳步发展猪肉生产，加快发展羊肉生产，重点发展禽肉生产‛。继续贯彻‚变大为小变粗为精变生为熟变废为宝‛产品调整方针，大力发展冷却肉分割肉小包装肉和直接食用熟肉制品，逐步提高熟肉制品在肉类消费中比重。加快肉类行业科技进步与技术改造，加强和完善冷藏链建设，建设现代配送连锁营销方式，为加入与国际接轨打好基础‚......”。

4、“.....要根据全省产业布局，发挥各地比较优势，积极调整产业结构，发展特色经济，形成各具特色区域经济增长点‛。陆浩省长在关于甘肃省国民经济和社会发展第十个五年计划纲要报告中指出‚要按照发挥比较优势发展特色经济思路，坚持因地制宜分类指导，对区域和城乡经济结构进行战略性调整‛。‚少数地区要立足于发展有特色资源优势产业，保护和三化治理力度，扩大人工饲草种植，加快畜种改良，发展畜产品深加工。‛二项目建设肉食品是人体所需动物性蛋白基本来源，肉类食品生产也是食品行业中最重要工业门类之。羊肉是世界各国普遍需求肉类品种，无论在欧美亚洲市场，其地位均不可替代。在信仰伊斯兰教广大亚非国家，羊肉更是肉类市场绝对主导品种。在国际贸易中，各类羊肉产品历来属于大宗贸易重要商品。中国正式加入后，羊肉产品进入国际市场将更加便利。目前，由于国内许多肉类生产企业受技术装备水平，产品加入质量及卫生指标达不到国际市场所要求严格标准......”。

5、“.....从而造成我国羊肉产品在国际市场所占份额十分有限被动局面，这与我国作为畜牧业生产大国现状及不相称。因此，提高技术装备，实现规模化生产，提升企业整体水平，是我国食品行业面对‚入世‛挑战必须尽快解决重大问题。随着我国国民经济不断发展，城乡居民生活水平不断提高，人们生活节奏加快，自我保健意识增强，消费观念开始由只求温饱向追求小康奔向富裕演变，对肉类产品需求也发生了重大变化，即由过去家庭自已采购加工，逐步向加工精细包装精致方便烹调安全卫生小包装分割肉及熟制品工业生产方向转化。国内专家预测，未来肉类市场竞争，首先是产品质量，其次才是价格与服务竞争，要想在竞争中取胜，必须具各营养安全卫生健康方便产品。肉制品质量高低，将成为市场竞争首要因素。国内肉类生产行业传统原始加工方式和以整片胴体肉形式销售生产模式己经无法适应迅速发展需求，肉类加工技术进步己经成为畜产品深加工产业发展必由之路。随着农村经济不断发展，党中央国务院对农副产品生产和加工问题十分重视，食品工业与农业关系密切，以市场为导向......”。

6、“.....发展农副产品深加工，带动农业产业化，实现贸工农有机结合，对调整农业产业结构，提高农副产品附加值，实现农民增收，解决好农村农业和农民问题，全面提高人民生活质量和水平，具有重要战略意义，这是实现人民生活向更加宽裕小康生活过渡首要任务，是贯彻落实总书记‚三个代表‛重要思想具体体现。在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议中指出，农业和农村经济结构调整，要面向市场，演变，对肉类产品需求也发生了重大变化，即由过去家庭自已采购加工，逐步向加工精细包装精致方便烹调安全卫生小包装分割肉及熟制品工业生产方向转化。国内专家预测，未来肉类市场竞争，首先是产品质量，其次才是价格与服务竞争，要想在竞争中取胜，必须具各营养安全卫生健康方便产品。肉制品质量高低，将成为市场竞争首要因素。国内肉类生产行业传统原始加工方式和以整片胴体肉形式销售生产模式己经无法适应迅速发展需求，肉类加工技术进步己经成为畜产品深加工产业发展必由之路。随着农村经济不断发展......”。

7、“.....以市场为导向，以食品工业为龙头，发展农副产品深加工，带动农业产业化，实现贸工农有机结合，对调整农业产业结构，提高农副产品附加值，实现农民增收，解决好农村农业和农民问题，全面提高人民生活质量和水平，具有重要战略意义，这是实现人民生活向更加宽裕小康生活过渡首要任务，是贯彻落实总书记‚三个代表‛重要思想具体体现。在中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划建议中指出，农业和农村经济结构调整，要面向市场，依靠科技，不断向生产广度和深度进军。以优化品种提高质量增加效益为中心，大力调整农产品结构。加快建立农产品市场信息，引导农牧民按市场需求生产优质农产品。使农产品由‚数量型‛向‚质量效益型‛转变。按照新时总论项目提要项目名称羊肉屠宰深加工项目项目性质新建项目建设单位项目负责人建设年限年，项目地点建设内容及规模建设规模及产品方案项目建成后，年生产羊肉制品吨。建设内容基础建设新建厂房平方米，新建库房平方米办公室平方米，锅炉房平方米，试化验室平方米。案符合当地实际......”。

8、“.....该项目从整个财务评价各项指标来看，投资利润率投资利税率财务内部收益率和投资回收期均高于行业基准值，并有定市场变化能力和抗风险能力。另外，项目总投资万元，按实际经济分析和测算，偿还能力强，偿还期短，标准投资回收期税前只有年。所以项目在经济上是可行。本项目实施将有效提高当地肉食品工业技术水平，促进当地工业生产发展。项目实施后，除可直接提高广大牧区人民经济收入外，还可促进畜牧科技进步畜牧基地建设和畜牧业经济发展，带动当地运输包装能源商贸等相关产业发展，社会效益十分显著。本项目是以羊养殖产品加工及销售为体产业化项目，具有长期辐射带动效应。随着人民生活水平进步提高，产品市场前景看好，投资风险性比其它行业较小。另外该项目环境污染和环保投资问题小，相反它对当地经济发展，生态资源可持续发展将起到积极示范和推广作用。本项目通过‚市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户‛组织形式，即对项目区生态环境改善和治理起到很大推动作用，又能逐步形成羊产业化新格局，必将对项目区甚至对全省经济发展......”。

9、“.....二论证结论本项目充分利用了项目区特殊地理位臵和社会经济条件以及羊在自然资源中独特地位，将产业化建设与农业结构调整作为西部大开发主要内容，符合国家有关产业政策，是农业调整重大举措。建设项目投资方向正确，意义重大，科技含量高，示范性强，工艺流程合理，技术成熟，方案具有较强可操作性，具有良好生态效益经济效益及社会效益，项目切实可行。四存在问题与建议存在问题项目区多年来直以销售原材料为主，科技含量低，附加值低，难以形成稳定持续发展产业。二建议本项目以特色资源为依托，在提升畜产品深加工产业水平方面有很大突破，对推动地区经济发展和技术进步具有良好示范作用。因此，建议政府主管部门将本项目列为农副产品深加工项目。本项目要按照产业化运行模式进行，充分发挥龙头企业主导作用优化资源，发挥规模优势，以质为本，树立品牌意识，瞄准市场，科学定位重视人员培训和技术推广工作，建立网络，积极促进营销，拓宽和健全销售网络，加快资金周转，以取得最佳社会经济效益和生态效益。当地政府需要对项目大力支持......”。