1、略性产业结构调整，增加对农业投入，深化农村改革。正文第页共页农业部总经济师局局长在扶贫工作会议上讲话中指出要从根本上改变农业效益低现状，只有大力发展农业产业化经营，通过培育主导产业，发展龙头企业，开发名优产品建设商品基地加强市场建设搞好社会化服务等措施，使农业实现专业化区域化标准化大生产，实现农产品加工多次增值增效，才能提高农业综合效益，加快农业结构调整步伐，增加职工收入，提高农产品市场竞争力。并以市场需求为导向，在调整种植业结构，在发展养殖业上下大功夫，特别要大力发展养殖业，使其成为贫困经济效益新增长点。扶贫开发是全国扶贫开发有机组成部分，国家产业政策及地方政府重点支持为本项目建设提供了良好机遇和政策环境。目前畜牧业发展已成为社会经济增长重要途径和新经济增长点。实施商品肉牛科技扶贫项目，是推动畜牧业大发展重要举措，。

2、件，农办垦号关于申报年扶贫项目意见，扶贫办扶贫项目管理办法集团公司年度综合统计资料国营良种肉牛引进项目建议书，国营。项目概况拟建地点云南省文山壮族自治州麻栗坡县新寨偏马干田那马双合地达比河新城个生产队。建设规模与目标建设规模良种肉牛引进头。其中新寨头，偏马头，干田头，那马头，双合地正文第页共页头，达比河头，新城头。牛舍建设。其中新寨，偏马，干田，那马，双合地，达比河，新城。人工饲草生产基地亩。其中新寨亩，偏马亩，干田亩，那马亩，双合地亩，达比河亩，新城亩。建设目标年出栏优质肉牛头。投入总资金及资金筹措项目总投资万元。其中拟申请中央财政专项扶贫资金万元，占项目总投资自筹资金万元，占总投资。主要技术经济指标主要技术经济指标见表。表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注项目建设规模头分建于个生产队建设目标年出栏头项目建。

3、扶贫开发工作提供了新机遇。党十六大指出，我国已经进入全面建设小康社会加快推进社会主义现代化新发展阶段，要求在本世纪头二十年，集中力量，把目前低水平不全面发展不平衡小康社会建设成惠及十几亿人口更高水平小康社会，并制定了系列促进工农城乡地区间协调发展政策措施，特别是对西部地区弱势群体加大了扶持力度。十六届三中全会，又进步提出了五个统筹和树立全面协调可持续发展观等新更明确要求。在发展思路上这些带有方向性战略性调整，必将带来政策上调整和变化，为加快地区经济社会发展提供新机遇。最近在中央经济会议上，胡锦涛同志提出了以人为本推进国民经济全面快速协调健康发展发展观。温家宝总理在讲经济工作主要任务和政策措施时，第项任务就是巩固和发展农业基础地位，他强调，必须在支持农业上取得显著成效，要重视粮食生产，实行严格农田保护制度，继续推进农业。

4、人，在职职工人，离退休人员人。拥有国土总面积公顷，可利用土地面积仅有多公顷，占全场国土总面积，其中橡胶公顷，占可土地面积，年末全场橡胶开割面积公顷，开割株数万株，全年生产标胶吨，与上年同比增长吨，增幅全年实现经营收入万元，其中产业橡胶实现经营收入万元，占全年经营收入，与上年同比增长万元，增幅三产业宾馆实现经营收入万元，比年万元，增长了正文第页共页万元，增幅全年完成国民生产总值增加值，下同万元，比年实际完成数万元，减少了万元，下降，其中产业完成万元，占，三产业完成万元，占全年完成工农业总产值万元现行价，下同，比年实际完成数万元增长了万元，增幅内国有经济橡胶万元，增长了，完成全年计划数万元，超额完成全年实现综合利润万元，比年实际完成数万元下降万元，降亏。可行性研究报告编制依据关于编报年贫困扶贫项目计划通知，农业部办公厅文。

5、但由于气候环境条件技术以及市场等多方因素影响，经济效益不显著，山区队职工群众贫困面大，与沿河橡胶生产队之间贫富差距较大。然而山区队经济发展也是经济发展重要组成部分，同时也是社会稳定基础。改革开放以来，云南省畜牧业取得了较快发展，已成为社会经济中拉动力较强增长较快产业，对于促进种植业，带动相关产业，促进农业内部合理化和产业化之间良性正文第页共页循环发挥重要作用。结合实际情况，发展以养牛为主养殖业，走种养结合之路，无疑是山区队脱贫好途径，同时还能弥补养殖领域空白。本项目实施，将会加快脱贫步伐，既能使企业增效职工增收，又能促进产业结构调整，改变单经营方式，弥补养殖领域空白，是个能兴场富民脱贫工程，对于促进山区队职工群众脱贫进程和社会安定政治稳定经济繁荣具有十分重要意义。项目建设可行性中央关于全面建设小康社会战略部署，为做好。

6、合党和国家关于大力发展畜牧业方针政策和麻栗坡县各级党委政府建立畜牧业支柱产业战略决策符合广大职工群众脱贫致富奔小康愿望。在抓好橡胶产业化建设同时，积极探索企业发展新路子，谋求企业新经济增长点。本项目前景广阔，市场空间较大，项目实施，不但能带动屠宰肉类加工皮革加工及运销等二三产业发展，还能丰富城乡人民菜篮子，改善人民膳食结构，另外，畜牧业和饲草业发展，畜产品生产，将很好地保护和培育土壤肥力，促进生态农业建立，使种植与养殖有机地结合起来，促进农业生产良性循环，社会效益十分显著。除了结构调整，增加对农业投入，深化农村改革。正文第页共页农业部总经济师局局长在扶贫工作会议上讲话中指出要从根本上改变农业效益低现状，只有大力发展农业产业化经营，通过培育主导产业，发展龙头企业，开发名优产品建设商品基地加强市场建设搞好社会化服务等措施。

7、期年建设内容及规模牛犊引进头分建于个生产队牛舍建设分，尤其是随着国内旅游业兴起，诸多旅游景点对牛肉，特别是高档牛肉需求与日俱增。因此，尽管我国牛肉产量增长较快，且价格与产量并行增长，但仍然满足不了国内市场需要，产品较短缺，特别是高档牛肉更为短缺。近几年，我国每年要从国外进口些优质牛肉来满足国内高级宾馆饭店和其他高收入阶层消费。此外，肉牛出口潜力大。我国周边国家及地区是牛羊肉主要进口国和地区。随着我国牛羊肉产品质量提高和市场营销网络不断健全，对东南亚周边国家及地区出口潜力巨大。文山州充分利用与两广昆明海南接近区位优势，大力扶持发展营销中介组织和运销大户，开拓外地市场，搞活流通，从而推动生产发展，确保畜牧业增产增收。采取资金税收扶持等系列优惠政策，大力鼓励支持州内外各种经济组织和个人参与畜产品流通。全州涌现出近千人畜禽产。

8、良好建设条件和市场前景，良好经济效益和巨大社会效益，对产业结构调整提高土地利用率增加职工收入和把畜牧业发展成为该场支柱产业之将起到促进作用。建议加强对项目建设项目资金和项目经营管理，使项目充分发挥扶贫增收带动本场畜牧业发展作用加强对职工技术培训，提高饲养水平，降低成本，提高产品质量，增强项目抗风险能力。正文第页共页项目建设必要性和可行性项目建设必要性是战后恢复重新建设，目前处于经济转型期，经济基础薄弱，产业结构单，以种植天然橡胶为主要经济来源。年被农业部局列入边境线国家级扶持贫困之。长期以来，受自然条件限制，主要以第产业尤其是农业橡胶生产为主，资源配置也以农业为中心，形成了以橡胶种植为主单农业结构，养殖业经济作物比重低。这种长期形成产业结构受地理环境自然条件和资金不足等主要因素制约，调整难度相当大。因此，伴随着结构调。

9、经纪人和运销大户活跃在城乡市场上，畜产品成为文山州大优势拳头产品。全州每年外销昆明两广和生产，使企业增效职工增收。实施商品肉牛科技扶贫项目，符合党和国家关于大力发展畜牧业方针政策符合麻栗坡县各级党委政府建立畜牧业支柱产业战略决策符合远抓林果，近抓畜牧，潜力在山，希望在畜战略构想。实施商品肉牛科技扶贫项目，是以实际情况为出发点，是社会经济发展需要，是企业增效职工增收途径，符合产业结构调整方向，在以橡胶产业发展为主线，走种养结合脱贫之路，培育新经济增长点，以市场为导向，以经济效益为中心，以企业增效职工增收为目，依靠科技，大力发展良种优质高效畜牧业显得尤为必要。实施商品肉牛科技扶贫项目，是山区队职工群众迫切需要，是职工群众脱贫致富奔小康寄托。山区生产队因受地理环境条件限制，不能发展橡胶产业，以发展热带水果肉桂等作物维持生计。

10、工皮革加工及运销等二三产业发展，还能丰富城乡人民菜篮子，改善人民膳食结构，另外，畜牧业和饲草业发展，畜产品生产，将很好地保护和培育土壤肥力，促进生态农业建立，使种植与养殖有机地结合起来，促进农业生产良性循环，社会效益十分显著。除了良好政策外，具备良好商品肉牛养殖条件是具有比较丰富多样草山饲料资源和地缘优总论项目背景项目名称承办单位概况于个生产队人工饲草生产基地亩分建于个生产队正文第页共页续表主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注项目投入总资金万元其中牛犊引进万元头，元头牛舍建设万元，元人工草地万元亩，元亩，含草种防疫系统万元职工培训万元其他费用万元资金筹措万元其中财政专项扶贫资金万元建设单位自筹资金万元经济效益项目年均纯收入万元按每头牛纯收入元计项目区年人均增收元结论与建议结论项目建设符合国家对扶贫精神和要求，具。

11、困难，在目前我国经济状态下这种单农业种植结构经受不住市场变化冲击，极易形成大起大落。建场早，老职工多离退休人员多，由于经济困难，大都未进入社会养老统筹，企业不堪重负。如此沉重社会负担债务负担和企业负担，大大削弱了盈利能力，影响经济效益提高。此外，位于老山和八里河东山之间河谷地带，是当年主战场之，对经济发展产生了严重影响，虽然战后进行了恢复重建。以上这些都是造成目前贫困主要原因。目前除橡胶外，尚无其他经济作物，养殖业几乎还是片空白。由于受环境条件制约，可种植橡胶土地面积不大，因而时至今日都未形成可以依赖支柱产业，职工生活处于温饱线，至今还有户人依靠国家救济度日，这部分人脱贫增收问题，直是摆在党委当前工作项中心内容。正文第页共页是以山地丘陵为主，尤其是处于海拔较高个山区生产队，山高坡陡，沟壑纵横，是典型山区地貌。这些地区。

12、使农业实现专业化区域化标准化大生产，实现农产品加工多次增值增效，才能提高农业综合效益，加快农业结构调整步伐，增加职工收入，提高农产品市场竞争力。并以市场需求为导向，在调整种植业结构，在发展养殖业上下大功夫，特别要大力发展养殖业，使其成为贫困经济效益新增长点。扶贫开发是全国扶贫开发有机组成部分，国家产业政策及地方政府重点支持为本项目建设提供了良好机遇和政策环境。目前畜牧业发展已成为社会经济增长重要途径和新经济增长点。实施商品肉牛科技扶贫项目，是推动畜牧业大发展重要举措，符合党和国家关于大力发展畜牧业方针政策和麻栗坡县各级党委政府建立畜牧业支柱产业战略决策符合广大职工群众脱贫致富奔小康愿望。在抓好橡胶产业化建设同时，积极探索企业发展新路子，谋求企业新经济增长点。本项目前景广阔，市场空间较大，项目实施，不但能带动屠宰肉类加。

参考资料：

[1]（新增项目）良种肉牛养殖示范基地项目可行性方案（项目计划书）（第49页，发表于2022-06-24）

[2]（新增项目）良种绒山羊现代繁育基地示范项目可行性方案（项目计划书）（第5页，发表于2022-06-24）

[3]（新增项目）良种繁育基地项目可行性方案（项目计划书）（第54页，发表于2022-06-24）

[4]（新增项目）良种繁育基地一期工程项目可行性方案（项目计划书）（第56页，发表于2022-06-24）

[5]（新增项目）良种种羊场项目可行性方案（项目计划书）（第15页，发表于2022-06-24）

[6]良种生态猪繁育基地扩建项目可行性方案（第34页，发表于2022-06-24）

[7]（新增项目）良种獭兔生态养殖及深加工项目可行性方案（项目计划书）（第39页，发表于2022-06-24）

[8]（新增项目）良种猪繁育项目可行性方案（项目计划书）（第40页，发表于2022-06-24）

[9]良种猪繁育场项目可行性方案（第42页，发表于2022-06-24）

[10]（新增项目）良种猪繁育场扩建项目可行性方案（项目计划书）（第36页，发表于2022-06-24）

[11]（新增项目）良种猪繁育中心养猪项目可行性方案（项目计划书）（第20页，发表于2022-06-24）

[12]（新增项目）良种猪核心群扩繁场粪污处理设施项目可行性方案（项目计划书）（第69页，发表于2022-06-24）

[13]（新增项目）良种猪场项目可行性方案（项目计划书）（第21页，发表于2022-06-24）

[14]良种牛快繁与优质牧草开发产业化示范工程项目可行性方案（第143页，发表于2022-06-24）

[15]（新增项目）良种油茶产业化示范工程项目可行性方案（项目计划书）（第86页，发表于2022-06-24）

[16]（新增项目）良种母猪7000头，高品质瘦肉型商品猪20000头食生猪扩繁场项目可行性方案（项目计划书）（第39页，发表于2022-06-24）

[17]良种母牛养殖项目可行性方案（项目计划书）（第42页，发表于2022-06-24）

[18]（新增项目）良种核桃引种推广项目可行性方案（项目计划书）（第25页，发表于2022-06-24）

[19]芜湖安得综合物流园项目可行性方案（第82页，发表于2022-06-24）

[20]（新增项目）良种无性繁育专业合作社茶叶加工项目可行性方案（项目计划书）（第13页，发表于2022-06-24）