程项目高度重视，把建设职工干部保障性住房项目做为为民办好事实施重要内容，多次召开会议研究，具体部署。目前，三亚市职工干部住房工程项目各项实施工作正在有序进行中。第二节项目建设必要性三亚市职工干部住房项目是三亚市委市政府落实科学发展观，高度关注社会民生，坚持为民办实事，加速社会和谐进程具体实践，是解决人民群众住房困难问题举措，是项惠及千家万户民心工程德政工程。项目建设将为社会稳定构建和谐做出很大贡献。项目建成将解决多户职工干部住房困难问题，让其安居乐业，这为促进三亚住房建设与经济社会发展相协调发挥重要积极作用，同时这也充分体现了以人为本价值观和惠及全体人民和谐社会理念。项目建设既是维护社会安定重要手段，也是社会收入再分配重要方式项目建设将加快城区建设步伐，提升城区城市功能，改善市容市貌，促进社会进步。项目建设规模适宜，选址合理，是构建和谐社会重要组成部分，建议政府各职能部门加大协调工作，把同心家园五期工程保障性住房项目建成民心工程，让社会干部职工享受到政府关怀，使三亚市住房建设持续稳定健康发展。综上所述，项目建设符合国家相关政策，符合三亚市总体规划，项目建设是适时必要。项目建设规模选择合适，建设条件具备，工程建设方案基本可行。项目建成后具有良好社会效益和国民经济效益，项目可行。第三章建设地点及建设条件第节建设地点三亚市保障性住房同心家园五期土方平整工程项目建设地点位于三亚市迎宾路东北方向海螺村。总用地面积约亩。第二节建设条件气候条件三亚地处热带，属季风热带气候区域。受南海海洋气候影响较大，终年气温高，寒暑变化不大，四季温暖，年均气温，气温最高为七月，平均气温气温最低为月，平均气温全年日照时间多达小时，年均降雨量毫米。三亚没有真正冬季，四季如夏，鲜花常开，素有东方夏威夷之称。二地形地貌地质及地震情况用地总体形状呈带状，地势较低，总面积约为亩。该地块地势较低，场地上基本有些农作物，砼住房等。地层结构特征第层耕土土黄色褐黄色深灰色，可塑状为主，局部软塑状，稍湿，主要成份为粉质粘土粘土质砂，土质均匀，局部混含植物根系，工程性质较差。该层在整个场地均有分布，直接出露地表。第层粗砂灰黄色灰褐色深灰色，松散状，稍湿饱和，颗粒成份为石英质，该层在整个场地均有分布。据历史记载和海南地震局资料，三亚市区未发生过强烈破坏性地震，按中国地震烈度区划图和海南省地震烈度区划图，三亚地震基本烈度为度。设计基本地震加速度值为。三交通三亚市可经高速公路和普通等级公路通往全省各地,可经海上空中到达国内外各港口，粤海铁路已经通车，可经铁路通往全国各地。项目拟建地位于迎宾路东北侧，交通便利，能够保证施工需要。四施工条件本项目建设所需砂石水泥设置电表进行计量用水点设置水表进行计量，并实行用水定额管理。第七章项目建设管理与招投标第节项目组织与建设管理本项目保障性住房建设工作由三亚市住房保障与房产管理局负责。为加强建设管理，建设单位应采取如下管理办法组织支精干高效管理队伍必须有专职管理班子专人专门负责此项目工作。通过招标选择具有相应资质和信誉监理公司或咨询机构全权负责工程质量进度监理。加强投资管理工程款应实行专款专用，财务人员要把本项目收支单独列帐，严格控制工程造价，以批复概算作为控制依据。加强组织与计划在施工过程中，应加强组织与计划工作。施工单位要加强施工组织设计，充分考虑季节等不利因素对工程影响，减少工程对周围环境破坏，工程施工应参加建筑保险，降低工程风险。加强质量进度支付管理监理单位应本着严格监理公正科学热情服务丝不苟监理原则，对工程质量进度支付进行全面监理，各分项工程必须严格按照设计标准及质量验收标准执行，要树立百年大计质量第原则，避免赶工期赶进度等增加质量隐患问题发生，精心设计精心施工精心管理创造良好工程形象。第二节项目招投标为防止在投资建设项目中出现漏洞，项目建设单位须从几个主要方面加强项目管理。严格工程管理，建立层层负责质量责任制，要逐级明确责任，对工程质量长期负责严格项目监理监督特别对隐蔽工程重点监理，严防偷工减料。实施监理，即质量监理工程监理财务监理加强项目档案工作，严格按规定收集整理归档，建立健全项目档案。为了降低建设成本，保证工程质量和建设进度，在工程操作过程中严格执行规范工程招投标制度。成立专门招标管理办公室，负责招标合同管理和预决算审查工作招标以公平公正为原则，实行公开招标从施工设备材料采购以及监理队伍选定，均通过招投标方式进行。招标范围依据中华人民共和国招标投法和原国家计划委员会工程建设项目招标范围和规模标准规定，建设单位应对本项目工程实行招标。具体招标范围包括设计施工监理以及主要建筑材料设备采购。二组织形式及招标方式本项目设计施工监理设备材料采购，采用公开招标方式，由业主单位负责实施，严格按照评标委员会和评标办法暂行规定有关要求开展招评标活动。招标活动应遵循公开公平公正和诚实信用原则，不受地区和部门限制。开标评标和中标活动及其当事人接受依法实施监督。三项目招标基本情况招标基本情况见下表招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计工程费用征地拆迁监理其它第八章项目进度安排本项目进度安排包括项目论证审批地质勘察施工图设计征地拆迁场地平整等，整个项目实施进度安排为自年月起，至年月竣工。项目具体实施进度安排如下表所示时间内容年年可研编制审批施工图设计施工前期准备场地平整土方工程等竣工及验收第九章投资估算与资金筹措第节投资估算工程概况三亚市保障性住房同心家园五期土方平整工程项目建设地点位于三亚市迎宾路东北方向海螺村。平整地规模面积约亩。项目主要建设内容包括为土方工程拆迁工程等，包括挖淤泥，抛石挤淤，挖土方，填土方，拆除砼房屋。二投资估算依据及估算说明国家发展改革委建设部发布建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目投资估算编审规程国家计委投资项目可行性研究指南版海南省建设厅颁布年海南省市政园林工程综合定额海南省建螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂螄肆膇蚅螃芈莂薁螂羈芅蒇螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈袈羄芁蒄袈肇蒇莀袇腿芀螈袆羈蒅蚄袅肁莈薀袄膃薄蒆袃芅莆螅袂羅腿蚁羂肇莅薇羁膀膇蒃羀衿莃荿罿肂膆螈羈膄蒁蚄羇芆芄薀羆羆葿蒆羆肈节螄肅膁蒈蚀肄芃芁薆肃羃蒆蒂蚀膅艿蒈虿芇薄螇蚈羇莇蚃蚇聿薃蕿蚆膁莅蒅螅芄膈螃螄羃莄虿螄肆膇蚅螃芈莂薁螂羈芅蒇螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈袈羄芁蒄袈肇蒇莀袇腿芀螈袆羈蒅蚄袅肁莈薀袄膃薄蒆袃芅莆螅袂羅腿蚁羂肇莅薇羁膀膇蒃羀衿莃荿罿肂膆螈羈膄蒁蚄羇芆芄薀羆羆葿蒆羆肈节螄肅膁蒈蚀肄芃芁薆肃羃蒆蒂蚀膅艿蒈虿芇薄螇蚈羇莇蚃蚇聿薃蕿蚆膁莅蒅螅芄膈螃螄羃莄虿螄肆膇蚅螃芈莂薁螂羈芅蒇螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈袈羄芁蒄袈肇蒇莀袇腿芀螈袆羈蒅蚄袅肁莈薀袄膃薄蒆袃芅莆螅袂羅腿蚁羂肇莅薇羁膀膇蒃羀衿莃荿罿肂膆螈羈膄蒁蚄羇芆芄薀羆羆葿蒆羆肈节螄肅膁蒈蚀肄芃芁薆肃羃蒆蒂蚀膅艿蒈虿芇薄螇蚈羇莇蚃蚇聿薃蕿蚆膁莅蒅螅芄膈螃螄羃莄虿螄肆膇蚅螃芈莂薁螂羈芅蒇螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈袈羄芁蒄袈肇蒇莀袇腿芀螈袆羈蒅蚄袅肁莈薀袄膃薄蒆袃芅莆螅袂羅腿蚁羂肇莅薇羁膀膇蒃羀衿莃荿罿肂膆螈羈膄蒁蚄羇芆芄薀羆羆葿蒆羆肈节螄肅膁蒈蚀肄芃芁薆肃羃蒆蒂蚀膅艿蒈虿芇薄螇蚈羇莇蚃蚇聿薃蕿蚆膁莅蒅螅芄膈螃螄羃莄虿螄肆膇蚅螃芈莂薁螂羈芅蒇螁肀蒀螆螀膂芃蚂蝿芅葿薈袈羄芁蒄袈肇蒇莀袇腿芀螈袆羈蒅蚄袅肁莈薀袄膃薄蒆袃芅莆螅袂羅腿蚁羂肇莅薇羁膀膇蒃羀衿莃荿罿肂膆螈羈膄蒁蚄羇芆芄薀羆羆葿蒆羆肈节螄肅膁蒈蚀肄芃芁薆肃羃蒆蒂蚀膅艿蒈虿芇薄螇蚈羇莇蚃蚇聿薃蕿蚆膁建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目投资估算编审规程国家计委投资项目可行性研究指南版海南省建设厅颁布年海南省市政园林工程综合定额海南省建螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁膆膇莆螆肂膆薈蕿肈膅蚁袅羄膅莀蚈袀膄蒃袃腿膃薅蚆肄膂蚇袁羀芁莇蚄袆芀葿袀螂艿蚂蚂膁艿莁羈肇芈蒃螁羃芇薆羆衿芆蚈蝿膈芅莈薂肄莄蒀螇羀莃薂薀袆莃节螆袂莂蒄蚈膀莁薇袄肆莀虿蚇羂荿荿袂袈莈蒁蚅膇蒇薃袀肃蒇蚆蚃罿蒆莅衿羅肂薇螂袁肁蚀羇腿肁荿螀肅肀蒂羅羁聿薄螈袇膈蚆薁