研究报告编制依据中华人民共和国农业部公告第号农业部关于年部分农业项目前期工作安排意见通知湖南省和湘西自治州十二五远景目标农业部农业部定点扶贫地区优势特色农业开发规划建设部颁发建设项目经济评价方法与参数中国农业工程研究院与建设部标准定额研究所共同编制农业建设项目财务估算和经济评价方法。第章项目建设背景与必要性项目由来花垣县位于湖南省西部，西与贵州省松桃县和重庆市秀山县交界，东部北部与本省保靖县为邻，南与本省凤凰县吉首市接壤，地理位臵在东经之间，北纬，东西横距，南北相距，土地总面积，全县辖个乡镇个行政村，万人口，是个以苗族为主少数民族县，同时也是国务院认定特贫县之。花垣县地貌以山原为主，全县海拔，高差悬殊较大，由东南部向西北部倾斜，呈明显三级台阶，南部中山原区海拔在，中部低山原区海拔，北部岗平区，海拔。花垣县属于亚热带季风性湿润气候，并随三级台阶地形海拔高度升降略有变化，年平均降雨量由低到高为，年日照由低到高为小时，无霜期由低到高为天，年平均气温在之间。全县河流水系以南部莲花山脉和连台山脉为分水岭向南流入武水，向北流入酉水，两者都是沅江上游两个重要水系。流入酉水河流干流长于有五条流入武水河流干流长于有条。年在农业部和州委州政府领导下，组织我县技术人员赴江浙带考察中华绒螯蟹养殖，同年月，县委县政府安排资金进行中华绒螯蟹引进养殖试点。试验地点在花垣县补抽乡，试验面积亩，年又在花垣镇丰和村扩大试验面积亩，年试验面积达到亩。另外还建有亩幼蟹培育池，投放万只公斤大眼幼体进行试验培养。通过两年养殖试验，致认为我县气候条件，水温水质非常适等优质水草，在日常管理中注意水质调节，要掌握水质肥而爽，换水时要勤换少换，不要引起水温和水位剧烈变化。第章项目建设目标本项目主要为湖南花垣县中华绒螯蟹养殖科研示范场，面积亩，年产中华绒螯蟹扣蟹只。第章项目建设内容土建工程租地亩中华绒螯蟹培育池亩办公生产管理用房饲料仓库平方米。表建设内容及工程量统计表序号建设内容单位工程量土建工程培育池亩管理生产等用房平方米第章组织管理招标方案与实施方案项目实施组织管理组织机构组长龙汉卿副组长龙耀平成员吴潭富其职责和任务是制订项目建设指导思想二是负责项目组织协调和项目计划下达与检查三是负责制订技术方案，负责技术指导，解决实际操作中出现技术难题。项目建设管理严格项目计划和财务管理项目建设严格按照项目计划进行，不允许随意更改项目内容，确保按期完成各项计划任务。切实加强项目资金管理，实行专款专用，专户专存，严禁挪作他用。资金使用实行支笔审批制度。项目建设实行检查验收制度严格技术规范，高规格高标准高质量搞好项目建设。在项目建设过程中，项目管理单位和领导小组将对项目建设情况进行定期检查，重点检查资金使用建设进度工程质量建设效益等内容。项目完成后，由省畜牧水产局并请省农业厅组织竣工验收，形成书面验收报告上报农业部。工程招投标项目实施过程中，严格按照国家有关主管部门对工程建设招投标相关规定执行。招标方案该项目根据中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及湖南省农业厅有关规定和要求，对工程建设项目设计施工监理大宗建筑材料等方面进行招投标。严格按照国家规定程序进行招标投标评标，做到公平公正公开，确保工程建设质量和进度。招标范围根据农业部基本建设计划管理办法和农业基本建设项目招标投标管理规定，确定项目招标范围为施工单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算低于第二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。该项目主要是养殖场土建工程，应对集中建设工程进行招标。招标方式公开招标招标形式由承担单位自行招标，项目承担单位有自行招标能力和经验。项目建成后运行管理管理模式实行场长负责制，技术人员养殖工人与场长签订岗位责任书，实行基础工资绩效工资与目标责任相挂钩和奖罚合同制管理。技术人员直接负责技术操作和养殖示范户技术指导等服务工作。运作方式对内根据基本规模定员实行目标管理对外销售苗种由场统经营，禁止个人私自出售产品。项目实施进度项目建设期限为年，即年月至年月。项目实施进度年月月，完成项目论证和申报等前期准备工作。年月，成立项目领导小组和技术小组，进行现场勘测和施工图设计。年月年月，完成基础设施建设工程年月后，投入生产使用，启动生产，发中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及湖南省农业厅有关规定和要求，对工程建设项目设计施工监理大宗建筑材料等方面进行招投标。严格按照国家规定程序进行招标投标评标，做到公平公正公开，确保工程建设质量和进度。招标范围根据农业部基本建设计划管理办法和农业基本建设项目招标投标管理规定，确定项目招标范围为施工单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算低于第二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。该项目主要是养殖场土建工程，应对集中建设工程进行招标。招标方式公开招标招标形式由承担单位自行招标，项目承担单位有自行招标能力和经验。项目建成后运行管理管理模式实行场长负责制，技术人员养殖工人与场长签订岗位责任书，实行基础工资绩效工资与目标责任相挂钩和奖罚合同制管理。技术人员直接负责技术操作和养殖示范户技术指导等服务工作。运作方式对内根据基本规模定员实行目标管理对外销售苗种由场统经营，禁止个人私自出售产品。项目实施进度项目建设期限为年，即年月至年月。项目实施进度年月月，完成项目论证和申报等前期准备工作。年月，成立项目领导小组和技术小组，进行现场勘测和施工图设计。年月年月，完成基础设施建设工程年月后，投入生产使用，启动生产，发挥效益。年月，将各种材料汇总，对项目建设进行全面总结和自查，准备竣工验收。第章环境保护影响评价项目区域环境概况项目区域公里以内，无厂矿企业三废和城镇垃圾污染，四周空气水体土壤无污染，无水生管理管理模式实行场长负责制，技术人员养殖工人与场长签订岗位责任书，实行基础工资绩效工资与目标责任相挂钩和奖罚合同制管理。技术人员直接负责技术操作和养殖示范户技术指导等服务工作。运作方式对内根据基本规模定员实行目标管理对外销售苗种由场统经营，禁止个人私自出售产品。项目实施进度项目建设期限为年，即年月至年月。项目实施进度年月月，完成项目论证和申报等前期准备工作。年月，成立项目领导小组和技术小组，进行现场勘测和施工图设计。年月年月，完成基础设施建设工程年月后，投入生产使用，启动生产，发中华人民共和国招标投标法农业基本建设项目招标投标管理规定以及湖南省农业厅有关规定和要求，对工程建设项目设计施工监理大宗建筑材料等方面进行招投标。严格按照国家规定程序进行招标投标评标，做到公平公正公开，确保工程建设质量和进度。招标范围根据农业部基本建设计划管理办法和农业基本建设项目招标投标管理规定，确定项目招标范围为施工单项合同估算价在万元人民币以上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算低于第二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。该项目主要是养殖场土建工程，应对集中建设工程进行招标。招标方式公开招标招标形式由承担单位自行招标，项目承担单位有自行招标能力和经验。项目建成后运行管理管理模式实行场长负责制，技术人员养殖工人与场长签订岗位责任书，实行基础工资绩效工资与目标责任相挂钩和奖罚合同制管理。技术人员直接负责技术操作和养殖示范户技术指导等服务工作。运作方式对内根据基本规模定员实行目标管理对外销售苗种由场统经营，禁止个人私自出售产品。项目实施进度项目建设期限为年，即年月至年月。项目实施进度年月月，完成项目论证和申报等前期准备工作。年月，成立项目领导小组和技术小组，进行现场勘测和施工图设计。年月年月，完成基础设施建设工程年月后，投入生产使用，启动生产，发挥效益。年月，将各种材料汇总，对项目建设进行全面总结和自查，准备竣工验收。第章环境保护影响评价项目区域环境概况项目区域公里以内，无厂矿企业三废和城镇垃圾污染，四周空气水体土壤无污染，无水生畜牧水产局有技术人员人，中级职称人。初级职称人。县畜牧水产局派出名技术骨干到江苏大闸蟹养殖基地跟班学习两年，掌握了中华绒螯蟹养殖技术和疫病防治技术。县委县政府高度重视通过两年成功试验，县委县政府已把中华绒螯蟹推广列为花垣县国民经济十二五发展规划，把中华绒螯蟹推广作为十二五期间全县水产工作重点已打出了品牌联华水产养殖农民专业合作社在今年月份已通过了国家商标局注册受理，注册了兄弟河水产品商标，为湘西发展中华绒螯蟹养殖创名牌提高经济效益打下了基础。已打开了市场通过两年试养试销以及网络报刊电视媒体宣传福建广东四川重庆等地客商络绎不绝上门要求订货与福建籍海鲜好兄弟连锁店签订了中华绒螯蟹销售合同，好兄弟连锁负责兄弟河中华绒螯蟹宣传及销售，销售形势非常看好。发展载体成熟通过两年试养，初步形成了基地，培育成熟了花垣县联华水产养殖农民专业合作社，都具备了中华绒螯蟹养殖，收购，销售能力，基本上形成了龙头企业雏形，能够支撑全县中华绒螯蟹推广。项目承担单位基本情况基本情况。湖南省花垣县畜牧水产局负责全县水产新品种选育培育以及新技术引进示范推广。第章市场分析或需求预测区位条件项目区花垣县位于湖南省西部，西与贵州省松桃县和重庆市秀山县交界，东部北部与本省保靖县为邻，南与本省凤凰县吉首市接壤，交通十分便利，国道吉茶高速张花高速从花垣县城穿城而过，此外，县内各种等级公路纵横交错，连通边区，为本项目实施和产品销售提供了良好交通条件和市场。市场前景好优越地理位臵和交通条件，辐射面广市场潜力大。生产出中华绒螯蟹苗除满足全县中华绒螯蟹养殖苗种供应，同时还可供应全州及四省市边区。养殖中华绒螯蟹效益高，中华绒螯蟹苗种需求量将不断增大，将促进渔业生产快速发展。第章项目选址与建设条件项目选址原则花垣县中华绒螯蟹良种场位于花垣县花垣镇拐带村。总面积亩，水源水质清新无污染，交通方便，具有良好生产环境，便于生产经营管理。项目选址与建设条件项目选址根据选址原则，确定本项目建设地址为湘西州花垣县花垣镇拐带村。建设条件花垣县中华绒螯蟹良种场选址在湘西自治州花垣县花垣镇，水源水质清新无污染，交通方便。第章生产技术方案生产上勘察设计监理等服务采购，单项合同估算价在万元人民币以上单项合同估算低于第二三项规定标准，但项目总投资额在万元人民币以上。该项目主要是养殖场土建工程，应对集中建设工程进行招标。招标方式公开招标招标形式由承担单位自行招标，项目承担单位有自行招标能力和经验。项目建成后运行管理管理模