1、“.....提高速度如此之快，这在世界过去余年城市化历史上是个奇迹，这中间经济适用住房所起作用是功不可没。我国属于发展中国家，中低收入者所占比例较大，属于‚金字塔‛结构。这种结构意味着贫富差距大，意味着利益格局失衡。据国家统计局统计，我国基尼系数已达，超过了国际警戒标准。从世界各国发展经验看，收入差距加大，易激化社会矛盾，社会动荡危险性也随之增强。贫富差距是当今社会三大问题中最大问题。如今中国最根本最迫切问题是稳定，没有稳定就没有发展，这也是我党十六大提出‚构建和谐社会‛思想深层次背景。所以我们不能仅仅用经济学眼光去分析住房问题，它是关系到我国社会稳定与和谐大问题。党‚三个代表‛再强调‚我们党始终代表最广大人民群众根本利益，保障广大民众基本权益和基本生活，是由共产党性质和根本宗旨决定。‛也就是说，民众利益就是党利益。通辽市主城区住房现状通辽市近年来国民经济保持了快速连续增长势头，城市面貌发生了巨大变化，综合经济实力显著增强......”。

2、“.....城市人口不断增长，城区面积也在不断扩大，城市化水平不断提升。通辽市目前住房在大量开发建设，由于房价过高，闲臵量较大，同时又拥有相当数量住房困难户和低于小康住房标准住户。为解决这矛盾，今后要进步完善住房供应体系，重点发展中低档住房，适度发展高档住房。实现高收入者购买商品房低收入者购买经济适用住房最低收入者申请保障性住房。城市化是标志个区域现代化发展水平标准，也是城市建设尤其是对房地产建设产生深远影象重要因素。通辽市主城区是个老城区，这些房子由于建设较早，不仅建筑功能不能满足人们日常需要，而且外部也年久失修且多为平房，与城市发展不相适应。棚户区改造也正是中低收入者最为集中地区，市场上商品住宅供应并不能与中低收入拆迁户旺盛购房需求相匹配，本项目建设是完善保障性住房小区建设总体规划重要组成部分，给低收入入住人群个环境优美设施完善温馨祥和家园，可以有效地推进通辽城市化建设进程......”。

3、“.....拉动经济增长起到良好带动作用。第三章场址与建设条件场址地址通辽市科东顺路以东，哲理木大街以南，翠堤东郡以北。项目区占地面积平方米。项目区住宅面积平方米。翠堤东郡二期小区为通辽市拟建保障性住宅小区，共建设住宅套。为通辽市保障性住房建设主要项目之。建设条件区位条件通辽市前身为哲里木盟,始建于清朝崇德元年年。年月,撤销地级哲里木盟建制,成立地级通辽市政府，辖科尔沁区霍林郭勒市科左中旗科左后旗开鲁县库伦旗奈曼旗扎鲁特旗。市政府所在地科尔沁区是全市政治经济文化中心。通辽市位于内蒙古自治区东部松辽平原西端，东与吉林省接壤，南与辽宁省毗邻，西与赤峰市锡林郭勒盟交界，北与兴安盟相连，总面积平方公里,南北长约公里,东西宽约公里。地理坐标是东经，北纬。据统计年年末全市常住人口万人。其中，城镇人口万人，占常住人口。年出生人口万人，出生率为，年死亡人口万人，死亡率为，人口自然增长率为。全市常住人口密度为人平方公里。资源条件水力资源......”。

4、“.....分属辽河大凌河嫩江三大水系，其中较大河流有西辽河新开河教来河老哈河乌力吉木仁河东辽河霍林河养畜牧河等。已建成大型水库座，中型水库座，小型水库座，总库容达亿立方米建成大中型水利枢纽座建成万亩以上灌区处，机电井保有量达万眼，有效灌溉面积万亩，其中节水灌溉面积万亩。地下水量相对丰富，为亿立方米，与西辽河基本致。全市人均拥有水资源量立方米，是全国平均水平。地下水资源占总量，地表水资源集中于汛期月。电力资源。通辽市电力资源丰富，装机容量已达万千瓦通辽发电厂就座落在科尔沁区，明年将达到万千瓦，‚十五‛期末将达到万千瓦。这里用电将长期供大于求，可享受边疆少数民族地区优惠电价，平均工业基础电价为元度。这里有充足土地资源和廉价劳动力资源，有几亿元国有闲臵资产，是有识之士投资兴业潜在资源，是投入少，产出多理想之地。气象条件通辽市四季分明，光照充足，雨热同期，气温适中。年平均气温，日照数小时，年平均降水量毫米，春秋降水量占年降水量。年平均无霜期天，年平均风速......”。

5、“.....四出口公路沿线可供工业用地亩，全区土壤以灰色草甸土为主，占总土地面积,分布广,肥力高,是人民生活和进行工农业生产理想区域。地质条件水文地质全市流域面积平方公里以上河流共条，自然湖泊多个,有大中小型水库座。水系以西辽河水系为主，分布在其支流西拉木伦河老哈河教来河以及新开河，还有东辽河下游和辽河干流部分支流大凌河和霍林河部分。第四系地层厚度较大，覆盖整个工作区。地下水主年修订本计算，并根据项目建设性质对相关参数进行相应调整。建设项目经济评价方法与参数第三版建设投资估算法本项目建设投资为万元。详见项目总投资建设投资估算表供热管网工程费用估算表供水管网工程费用估算表排污管网工程费用估算表雨水管网工程费用估算表换热站工程费用估算表工程建设费用本项目工程建设费用为万元。建筑工程费项目建筑工程总投资为万元。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告设备购臵费项目设备购臵费为万元。安装工程费安装工程费为万元。建设工程其他费用建设工程其他费用总额为万元......”。

6、“.....为万元。不提涨价预备费。建设期利息本项目不向银行贷款，不涉及建设期利息。分期投资计划及资金筹措项目建设投资万元。其中申请专项资金万元，自筹万元。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告分期投资计划及资金筹措表单位万元序号项目合计建设期年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月总投资建设投资工程建设费用工程建设其他费用预备费建设期利息资金筹措自筹资金专项资金翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告第十二章社会效益使低收入困难家庭安居乐业，促进社会安定本项目建设，可以使通辽市保障性小区内低收入住房困难家庭住上安全卫生服务设施完备标准住宅，他们生活大提高，保障了低家庭基本生活，使群众心情舒畅，安居乐业，促进社会稳定。缩小城镇生活差距，促进和谐社会建设保障性小区配套基础设施建设使小区内低收入家庭享受到社会福利设施服务。通辽市基础公用设施顺利进入这些困难家庭。使他们享受到改革和经济发展成果......”。

7、“.....有利于社会各阶层和谐，融洽和交流。促进党和政府同群众密切关系保障性小区配套基础设施建设实施为党和政府关心社会基层群众生活建立了纽带和桥梁。使群众更加热爱党和政府，热爱社会主义，拥护改革开放和建设和谐社会，从而更加密切党群关系和提高政府威信。有利于激发群众工作热情，促进国家经济建设和社会发展。保障性小区配套基础设施建设使广大群众充满对美好生活希望，对未来生活充满信心。大家体会到党伟大和社会主义祖国强盛，从而激发广大群众工作热情，为创造更加美好生活而努力。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告第十三章项目风险与对策项目风险识别项目风险存在于项目建设过程中，对项目来说，风险就是发生损失不确定性。这些风险是决策风险决策风险就是投资风险，决定是否投资要进行投资评估，计算项目范围内效益和费用，分析项目经济效果社会效益，以考察项目在财务上可行性。决策依区。地下水主年修订本计算，并根据项目建设性质对相关参数进行相应调整......”。

8、“.....详见项目总投资建设投资估算表供热管网工程费用估算表供水管网工程费用估算表排污管网工程费用估算表雨水管网工程费用估算表换热站工程费用估算表工程建设费用本项目工程建设费用为万元。建筑工程费项目建筑工程总投资为万元。翠堤东郡二期配套基础设施项目可行性研究报告设备购臵费项目设备购臵费为万元。安装工程费安装工程费为万元。建设工程其他费用建设工程其他费用总额为万元。详见工程建设其他费用估算表预备费基本预备费按工程建设费用和工程其他费用之合计算，为万元。不提涨价预备费。建设期利息本项目不向银行贷款，不涉及建设期利息。分期投资计划及资金筹措项目建设投资万元。其中申请专项资金万元，自筹万元......”。

9、“.....促进社会安定本项目建设，可以使通辽市保障性小区内低收入住房困难家庭住上安全卫生服务设施完备标准住宅，他们生活大提高，保障了低家庭基本生活，使群众心情舒畅，安居乐业，促进社会稳定。缩小城镇生活差距，促进和谐社会建设保障性小区配套基础设施建设使小区内低收入家庭享受到社会福利设施服务。通辽市基础公用设施顺利进入这些困难家庭。使他们享受到改革和经济发展成果。缩小居住环境差距，有利于社会各阶层和谐，融洽和交流。促进党和政府同群众密切关系保障性小区配套基础设施建设实施为党和政府关心社会基层群众生活建立了纽带和桥梁。使群众更加热爱党和政府，热爱社会主义，拥护改革开放和建设和谐社会，从而更加密切党群关系和提高政府威信。有利于激发群众工作热情，促进国家经济建设和社会发展。保障性小区配套基础设施建设使广大群众充满对美好生活希望，对未来生活充满信心。大家体会到党伟大和社会主义祖国强盛，从而激发广大群众工作热情，为创造更加美好生活而努力......”。