察 对生态效益的考察 第十三章结论与建议 附件 可行性研究报告委托书 投资估算汇总表 第章总论 项目名称与建设单位 项目名称 中国郑州高科技农业博览园 项目承办单位 项目承办单位郑州市商业地产公司 法定代表人杜金满 项目拟建地点 建设地点位于郑州市中牟县境内。 可行性研究报告编制单位 编制单位河南省人民政府发展研究中心 郑州大学综合设计研究院 资质证书编号郑州大学综合设计研究院 国家发改委工咨 可行性研究工作的组成 河南省人民政府发展研究中心郑州大学综合设计研究院 接受郑州市商业地产公司对中国郑州高科技农业博览园可行性 研究报告的委托，先后组织邀请有关方面的专家和技术人员， 现场勘察似建场地，收集省内外相关资料，并依据国家及省市的有关政策文件有关规范标准，在对该项目进行充分论证的 基础上，形成了可行性研究报告。 研究的依据及范围 编制依据 可行性研究报告编制委托书 承办单位提供的有关基础数据技术资料 国家有关设计规范和规定 国家建设部与郑州市颁发的相关法律和政策 郑州市中牟县规划局规划方案 郑州市年统计公报和房地产年鉴 研究范围 根据国家建设项目可行性研究报告阶段的工作范围深度 要求及承办单位提供的基础条件，对项目的选址和建设条件进 行实地勘察。 结合有关市政规划要求和有关建筑技术参数，对项目的功 能定位地址选择建设条件建设规模规划方案环境保 护消防安全供水供电工程实施组织机构运作机制 招投标方案投资估算资金筹措以及经济社会生态效益 等多方面多学科的系统分析和综合研究，为项目的决策提供 了可靠的依据。 建设方案概述 建设方案 项目建设的指导思想 坚持用科学的发展观统领规划建设全局，以引领现代农业发展为目标，以构建高科技农业示范园区为主体，以展示 农业最新发展成就为主线，以技术研发成果交易加工配 送和游览观光为内涵，高起点规划，高标准建设，高智能配 置，高效率运作，突出特色，打造品牌，努力把中国郑州高 科技农业博览园建成个立足河南辐射周边技术先进 功能齐全环境优美景色宜人三产联动的现代化人本 化新型园区。 博览园的功能定位 依据上述指导思想，中国郑州高科技农业博览园的主要 功能是 农业科学技术研发推广中心。通过土地资金税收等 系列优惠措施，吸引国内外著名农业科研院所进驻，从事 农业新品种培育新产品研制和新技术开发，努力使中国郑 州高科技农业博览园成为创新能力强科研成果多在省内 外享有较高知名度的农业科学技术研发基地 优质农副产品加工配送中心。引进国内外先进技术，发 展农副产品精深加工业，采用站式购物仓储超市连锁 销售现代物流等现代经营方式，扩大产品和服务辐射半径， 努力使中国郑州高科技农业博览园成为科技含量高经济效 益好绿色安全的优质农副产品加工配送基地 农业科技成果展示交易中心。利用现代化场馆设施和高 科技会展手段，吸引国内外农业科研单位和生产企业入园布展，展示新品种新产品，转让新技术新工艺，努力使中 国郑州高科技农业博览园成为中西部地区最大参展范围最 广交易效果最好的农业科技成果展示交易基地 生态观光农业示范带动中心。根据地域特色和自然条 件，分设彩色粟米珍奇瓜果高档花卉名贵植物沙漠 绿洲水产养殖无公害蔬菜立体无土栽培等功能小区， 努力使中国郑州高科技农业博览园成为满足人们日益增长 的精神文化需求带动周边地区发展的生态观光农业示范带 动基地 都市田园风光游览中心。突出地方特色，融入区域文化， 设置精品景点，丰富娱乐项目，通过观赏农业新技术购买 绿色农产品采摘时令鲜果品尝农家风味观赏风俗民情工程，推动郑 汴体化，加快郑州全国区域性中心城市建设，把郑州建成全 国重要的现代物流中心区域性金融中心和先进制造业基地 科技创新基地。在当前及今后个时期，郑州市将以其雄厚的 经济基础和广阔的发展前景，吸引各类高端要素来这里聚合升 华，从而成为全省乃至整个中部地区经济社会发展的热点。 现代农业建设取得明显成效 十五期间，河南省认真贯彻落实党中央国务院关于 三农工作的系列方针政策，现代农业建设取得明显成效。农业综合生产能力明显提高，主要农产品产量稳居全省前列。 农业结构调整扎实推进，优质小麦和优质畜产品生产加工基地 建设成效显著，农业区域化优质化标准化和机械化步伐明 显加快。农产品加工能力不断增强，形成了大批在全国具有 影响力的龙头企业，农业产业化水平明显提高。农业附加值和 整体效益得到提升，农民收入稳步增加。郑州市围绕建设全省 现代农业示范基地现代农业科研基地特色农业生产加工基 地以及优良种禽苗木繁育基地，在全省现代农业建设中的带动 作用进步凸现，具备了进步提升的基础和能力。 项目建设的必要性 应对农产品消费市场变化的需要 随着城乡居民收入水平的提高，农产品消费结构的演进周 期急剧缩短，消费理念和消费方式正在发生深刻变化。从收入 水平与农产品消费的演进阶段来看，当收入处于相对低水平时， 消费以粮食为主当收入越过这阶段时，谷物消费被畜产品 取代，畜产品消费上升第三阶段恩格尔系数在左右时， 畜产品消费稳定停滞或减少，消费者在更加讲究安全营养 方便的同时，对自然生物产品的体验消费逐步占据重要位置， 更加关注农产品的新鲜度特色化和多样性，更加关注自然生 物产品的生长过程，消费行为甚至直接渗透到农产品的生长过 程中，如在室内摆放鲜切花抚育花木和直接采摘观赏农产 品等。与这种消费需求相适应，无公害农业绿色农业有机农业和以苗木花卉为主的特色农业逐步发展起来，观光农业和 旅游农业的发展空间也不断扩大。同时，要求农产品供应更加 及时快捷，对农产品的加工和配送也提出了很高的要求。目 前，我国总体上仍处于畜产品消费不断增加的阶段，但是不少 大中城市居民的恩格尔系数已经接近，城市居民对农产品 的需求已经进入第三阶段。郑州作为河南的省会，处于中原城 市群的核心位置，根据郑州市全面建设小康社会规划纲要， 郑州市年市区人口将在现有基础上达到万人， 年达到万人以上，如果再考虑到郑汴体化和中原城市群 建设步伐的加快，依托郑州市建设集农产品种植展示观光体 验和加工配送为体的中国郑州高科技农业博览园，顺应了农 产品消费结构变化的趋向，具有十分广阔的市场前景。 努力建设大郑州的需要 努力建设大郑州是河南省全面建设小康社会奋力实现中 原崛起历史进程中的项重大战略举措。根据河南省全面建 设小康社会规划纲要，建设大郑州的总体要求是以建设国家 区域性中心城市为目标，扩大城市规模，增强和完善城市功能， 逐步形成多层次的现代都市格局加快经济结构的战略性调整， 大力发展先进制造业和现代服务业，推进产业升级和经济的国 际化进程发展和提高社会化服务水平，优化发展环境和人居 环境，努力建设生态郑州，进步提高其在国内外的知名度和 在全省的首位度，使其成为全省先进制造业和高新技术产业基地现代服务业中心现代农业示范区及经济社会的核心增长 极。按照这战略定位，建立中国郑州高科技农业博览园是建 设大郑州的重要组成部分。是该项目作为农业科技研发中 试推广和展示中心，有利于凝聚和整合郑州市内丰富的农业 科技人才和关键技术，加快现代农业科研基地和优良种禽苗木 繁育基地建设，服务和服从了把郑州市建设全省现代农业示范 基地的战略任务。二是该项目作为个优质农产品的加工配 送和交易中心，丰富和深化了郑州市发展现代物流业的内涵， 有利于在更大范围内更高层次上整合农产品资源，满足城市 居民对农产品的需求，调节和引领全省农业生产和流通。三是 该项目作为生态农业观光农业的体验区和游览区，拓展了传 统农业发展的空间，代表了现代农业发展方向和趋势，将对全 省现代农业建设发挥重要的示范和引导作用。四是随着郑东新 区建设速度的加快和郑州市规模的快速扩展，在座现代化城 市中辟建片占地多亩的现代化都市农业绿洲，无论是对 城市景观还是城市生态，都具有明显的调节作用，有利于优化 城市人居环境，提升城市品位，改善城市形象。此外，在郑州 郊区投资多亿元进行大规模高标准的项目建设，必将带动 周边地区的开发和建设，有利于扩充城市规模，加快郑州城市 化进程。 促进传统农业向现代农业转变的需要 河南是个拥有万农村人口的发展中大省。在全面建设小康社会奋力实现中原崛起的历史进程中，既要解决近亿 人口的生存和发展问题，还要为国家粮食安全作贡献，现代农 业建设的任务十分繁重。改革开放特别是十五以来，我省 农业和农村发展虽然取得了明显的成效，但整体上仍处于艰难 的爬坡过坎阶段，是产业化水平还很低，虽然成长起来了 批具有定规模和带动能力的产业化龙头企业，但是多属于农 产品加工型，缺少集农产品研发生产加工与配送为体的 综合性龙头企业。二是农业科技创新和转化能力不强，农业常 规技术的升级和农业高新技术的研发推广和大面积应用还存 在定的障碍，农业科技贡献率不高。三是农产品流通环节比 较薄弱，现有的市场体系和流通手段无法适应市场需求。四是 农业生产面临着耕地面积减少生态环境恶化水资源更加紧 缺的严重挑战。建设中国郑州高科技农业博览园，从种意义 上说应当成为河南省加快传统农业向现代农业转变的试验田， 可以有针对性地集中在这里进行技术创新和政策试点工作。如 对如何培育和发展新型农业产业化龙头企业，如何处理现代化 龙头企业与农