1、“.....环境条件优越，基础条件成熟，设计方案有非常强可操作性和实用性，建设方案切实可行。通过项目发展，建立起个良性互动，综合利用多方受益现代化产业化发展模式，带动新密市周边经济发展。该项目实施后，可带动新密市奶牛养殖及相关产业发展，具有重要经济价值和社会意义。本项目是根据中央精神和地方政府指示立项，是新农村建设继续，是瞄准农业产业发展方向，依托区位优势，资源优势和产业优势立项，经过科学规划。技术方案先进，经济效益社会效益显著，立项针对性前瞻性强，项目建设切实可行。第二章项目立项背景第二章项目立项背景必要性分析近几年来，河南省奶业得到较快发展，基本形成了沿黄奶业示范带和豫东豫西南奶源基地带两片奶业优势区域。年，全省奶牛存栏万头，比年增加万头，增长奶类产量万吨，比年增加万吨，增长。同时，全省乳制品加工业发展迅速，蒙牛集团伊利集团光明公司三元公司等国内知名乳制品加工企业相继落户我省，花花牛集团科迪集团巨尔公司三色鸽公司等省内乳制品加工企业快速扩张......”。

2、“.....乳制品加工业已初具规模。全省农作物秸秆和农副产品资源丰富，作物秸秆年产量万吨，其中仅玉米秸秆年产量就达万吨，可饲养奶牛多万头，发展奶业具有得天独厚资源优势。我省又是人口大省，周边地区是人口密集区，奶类消费市场潜力巨大。但是奶业发展仍存在些突出问题，主要有奶牛存栏数量少，奶源满足不了加工业需求鲜奶收购贮运体系不健全，消费观念落后，更重要是奶业生产水平低，管理技术落后。我省奶牛大都采用传统方式饲养，管理较为粗放，良种改良措施不力，近两年虽然牛群存栏头数有所增加，但种群遗传素质及生产水平相对较差。郑州市目前已经上马奶品加工企业相对较多，河南花花第二章项目立项背景牛乳品加工厂光明山盟乳业有限公司等，其设备及加工能力达到国内领先水平，但优质奶源紧缺局面始终限制着企业经济效益提高。发展现代化生态奶牛养殖小区有如下作用建设本项目是调整优化畜牧业结构需要大力发展奶业能够优化畜牧业生产结构，提高畜牧业综合效益，促进农村经济发展。通过项目建设......”。

3、“.....建设本项目是满足居民对奶制品需求及国内市场竞争需要生产绿色奶制品策来鼓励和扶持农民养殖奶牛，大部分地区都建起了奶牛养殖小区和奶牛公寓等相关设施，并且还发放无息贷款来鼓励农民买牛。时间奶牛养殖热潮刮遍黄河两岸。是近十几年来，随着人民生活水平逐步提高，寻求健康饮食，已经成为百姓实际生活需求，牛奶消费逐步走进了城镇居民生活，而且消费总量在快速增长学生饮用奶计划实施每年将增加牛奶消费万吨。我省在校中小学生为万人，其中城市中小学生万人,每个学生每天饮用学生奶克，年按天计算,每年仅此项可消费鲜奶万吨。农村学生有喝奶,又可消费鲜奶万吨,两项合计每年至少消费牛奶万吨，这也是我省奶业发展潜力和空间。二是国际乳品行业大型企业纷纷登陆中国，世界排名前位乳品合作社中已经有家进入中国，在中国注册成立外商独资和中外合资乳品企业约有家，其产值占中国乳品工业总产值，国家认识到这个行业光明前景。三是随着中国加入，中国种植业将面临着重大冲击......”。

4、“.....农业产业结构调整是今后段时期各级政府重大课题。发展食草类畜牧业是实现农业产业结构调整具体步骤之，方面可以转移大量农村劳动力，投入到具有高附加第二章项目立项背景值收入产业中去，解决农民增收问题另方面将部分种植粮食土地种植牧草，使这部分种植业得到增收，稳定了农业，还能带动当地乳品企业食品工业，增加了就业和税收。在食草类畜牧业中，目前奶牛所带来产值最高。目前我国奶牛养殖业正处于个发展重要时期转型期，由以前散养逐步向着集约化规模化迈进。而要达到集约化，规模化养殖标准，需要个适合我国国情，又能迎合市场发展态势养殖模式诞生。从年我国第三度奶业形势分析报告中显示年前三季度，我国奶牛养殖业继续保持发展较快态势，鲜奶市场销售价格有所上涨，奶牛存栏数和奶类产量保持平稳发展。河南省奶类产量万吨，同比增长。国内几大乳业巨头，伊力蒙牛三鹿光明等相续在河南郑州新乡焦作原阳平顶山安营扎寨，预想今后奶制品需求量将会大幅度增长，河南奶牛养殖业发展即将面临个新机遇与挑战......”。

5、“.....省政府出台了河南省人民政府关于加快发展现代畜牧业意见，为我省畜牧业当前与今后发展指明了方向，河南畜牧业又迎来次快速发展难得机遇。从上述主要因素分析，奶牛市场旺盛需求是人们消费增长驱动，是企业进步与竞争驱动，是政府稳定与发展驱动。因此，河南省奶牛需求将是长期稳定。新密市民康奶牛养殖专业合作社奶牛标准化规模养殖场建设项目市场第二章项目立项背景前景是十分广阔。市场风险因素分析项目产品市场风险因素主要是是国内销售市场价格不稳定。受市场饲料价格因素季节消费因素影响而显现不确定因素二是原材料价格上涨，引起奶牛养殖成本增加三是疫病方面因素。由于奶牛各类疫病越来越复杂生产环境。四项目组织与管理建设期机构设臵及职责该项目采用合作社基地农户模式运作，企业化管理，核算，自主经营，自负盈亏，以标准化奶牛养殖基地为龙头，示范带动周边地区农户发展奶牛养殖业。建设期成立由合作社董事会监事会和社员代表参与项目建设领导小组，负责本项目申报和建设工作......”。

6、“.....根据国家劳动法有关规定，各岗位按需要设臵，管理人员第三章项目目标及工作人员按相应组织机构配臵。劳动定员人，其中管理人员人，技术人员人，生产人员人。进度安排项目工程建设进度本着缩短建设周期，尽快发挥经济效益，早日收回投资原则，合理安排工期，建设周期安排为个月，时间安排如下年月完成项目可行性报告编制年月完成前期准备手续办理区内规划设计等有关事宜年月年月完成基建任务年月年月完成技术引进，设备安装年月项目建成，项目验收并投入使用。本项目近期实施建设周期为个月，形象进度如下图项目实施进度计划表序号内容年年可研报告编制项目审批土建施工技术引进设备安装验收投入使用管理措施第三章项目目标本项目实行总经理管理负责制，以提高产品质量及经济效益为中心，在技术上进行技术创新，实行优质生产，技术人员奖惩办法，提高经济效益，降低生产成本，严控费用开支，完善各种管理经济责任制，实行工程质量管理责任制财务管理制度销售制度，实行级管级，级抓级责任制，任务明责任清多劳多得，增加大家积极性......”。

7、“.....根据生产需要，所有从事奶牛养殖及生产销售技术推广等工作人员，必须进行严格岗位培训，学习先进奶牛饲养管理和疫病防治技术，以现代化畜牧业发展需要。对项目建设带动区农户，进行定期或不定期专业技术知识讲座，增加新知识，不断提高养殖水平和奶牛养殖经济效益。第六章效益分析第五章投资估算与资金来源总投资估算经上述估算该项目总投资为万元，详见附表。建设投资本项目建筑工程费用万元，仪器设备购臵万元，工程建设其它费用万元，工程前期费用万元，预备费万元，建设单位管理费万元。建设期利息万元。流动资金万元。二资金来源该项目总投资万元，其中申请中央投资万元，地方财政配套万元，包括省财政配套万元，郑州市财政配套万元，自筹资金万元。三财政补助资金使用和管理财政补助资金总计万元，其中万元用于土建工程，万元用于设备购臵。对财政资金实施专账专户管理，由专人负责，按照财政部门要求落实县级报账制。四自筹资金使用和管理项目自筹资金万元，其中万元是上年度收益......”。

8、“.....万元用于土建工程，万元用于设备购臵流动资金和前期预备费等。自筹资金由项目建设领导小组负面因素。由于奶牛各类疫病越来越复杂生产环境。四项目组织与管理建设期机构设臵及职责该项目采用合作社基地农户模式运作，企业化管理，核算，自主经营，自负盈亏，以标准化奶牛养殖基地为龙头，示范带动周边地区农户发展奶牛养殖业。建设期成立由合作社董事会监事会和社员代表参与项目建设领导小组，负责本项目申报和建设工作。运营期机构设臵及人员配备运营期实行总经理负责制，根据国家劳动法有关规定，各岗位按需要设臵，管理人员第三章项目目标及工作人员按相应组织机构配臵。劳动定员人，其中管理人员人，技术人员人，生产人员人。进度安排项目工程建设进度本着缩短建设周期，尽快发挥经济效益，早日收回投资原则，合理安排工期，建设周期安排为个月，时间安排如下年月完成项目可行性报告编制年月完成前期准备手续办理区内规划设计等有关事宜年月年月完成基建任务年月年月完成技术引进，设备安装年月项目建成......”。

9、“.....形象进度如下图项目实施进度计划表序号内容年年可研报告编制项目审批土建施工技术引进设备安装验收投入使用管理措施第三章项目目标本项目实行总经理管理负责制，以提高产品质量及经济效益为中心，在技术上进行技术创新，实行优质生产，技术人员奖惩办法，提高经济效益，降低生产成本，严控费用开支，完善各种管理经济责任制，实行工程质量管理责任制财务管理制度销售制度，实行级管级，级抓级责任制，任务明责任清多劳多得，增加大家积极性，搞好园区建设。根据生产需要，所有从事奶牛养殖及生产销售技术推广等工作人员，必须进行严格岗位培训，学习先进奶牛饲养管理和疫病防治技术，以现代化畜牧业发展需要。对项目建设带动区农户，进行定期或不定期专业技术知识讲座，增加新知识，不断提高养殖水平和奶牛养殖经济效益。第六章效益分析第五章投资估算与资金来源总投资估算经上述估算该项目总投资为万元，详见附表。建设投资本项目建筑工程费用万元，仪器设备购臵万元，工程建设其它费用万元......”。