取应对措施，高度重视与加强农产品安全质量管理，引导菜农及时调整种植结构，在保持西兰花出口同时，大力发展无公害反季节蔬果新品种，进步拓展国内外市场。另方面，北仑区在经历了多年发展后，区内人口聚增，农产品需求旺盛，总供给不足矛盾比较突出。区政府把建设梅山蔬菜基地区农副产品批发市场等项目列入了年政府实事工程区政府第次常务会议讨论通过，要求有关部门分解责任抓好落实确保实施。本项目实施是按照市区政府规划要求，通过设施核心区建设与示范作用，加快蔬菜新品种引进培育和推广，积极推进万亩蔬菜生产基地建设，进步做大做强绿色高效农业，促进梅山乡新农村建设，同时为北仑区开放开发提供丰富后方蔬菜供应。项目建设必要性发挥生态资源优势，加快特色农业发展需要梅山乡是传统农业乡，现有耕地亩，集中分布在岛内中部东部。沿岛有可利用滩涂公顷亩，主要分布在西部南部。全乡农业基础设施完善，标准海塘已经封闭，公顷亩标准农田整理通过区级验收，五大水系结合农田整理工作按步推进，水库矸闸排涝站翻水站均进行了全面整修。梅山岛尚未进行工业性开发，环境污染影响轻微。近几年来扎实推进生态乡建设，全力打造休闲港湾，全面实施各村卫生保洁，推广农村垃圾袋装化和桶装化处理，生态文章做得有声有色。年被评为宁波市生态乡。现在岛内到处是绿意盎然，空气清新，环境优美。按照中央提出沿海发达地区要大力发展高效农业和创汇农业要求，梅山乡充分发挥区域比较优势，依托北仑区开发优势，调整优化农业结构和农业区域布局，大力发展劳动密集型特色优势农产品，加快了农业增长方式和发展模式转变。自上世纪年代引进种植西兰花，年种植面积达到公顷亩以上，由梅岛农副产品加工厂等家农业龙头企业收购加工，冷藏出口到日本新加坡等地，年出口只集装箱，全年蔬菜产值近万元。年种植面积减少到公顷左右约亩，部分西兰花低价转为内销。至年种植面积仍恢复到公顷左右约亩。出口蔬菜成为梅山乡大主导产业。但由于种植品种比较单，出口还存在绿色壁垒障碍，引起有些年份出口量波动较大，使菜农利益受到损害。种植方式仍以传统为主，科技含量相对较统计数据和市场调查，经过综合分析，确定北仑区人均蔬菜年消费量城乡综合为公斤。北仑区年蔬菜需求总量北仑区年末总人口为万人，其中常住人口万人,暂住人口万人。按以上人口数计算北仑区年蔬菜需求总量为万吨，日均蔬菜需求量为吨按年天。预计年城市总人口达到万人，若蔬菜需求量同步增长，未来蔬菜需求量年均增长率约。北仑区蔬菜调入量蔬菜市场成交量调查根据对全区集贸菜市场调查数据年月日蔬菜成交量为吨，其中调入蔬菜类成交量吨，本地蔬菜类成交量吨，调入率为。日均成交量吨。全区年人均公斤。市场调查数据引用北仑区农副产品批发市场筹建调研报告，蔬菜成交量包括外轮和舟山部分地区在北仑区市场购买量。蔬菜区外调入总量根据以上市场调查和人口数，推算全区年蔬菜需求总量为吨。按从外地调入比例，可以得出蔬菜区外调入总量为万吨，日均调入量为吨。北仑区蔬菜外销量北仑区蔬菜生产概况年北仑区蔬菜瓜类种植面积公顷，占农作物种植总面积，其中蔬菜种植面积公顷，总产量吨，瓜类种植面积公顷，总产量吨。区内生产蔬菜部分供应区内，部分经加工出口或销往区外集贸菜市场专业批发市场或者目标客户。主要蔬菜品种区内外销售比例西兰花，种植面积公顷亩，总产量吨，出口，销往市外，区内。茭白，种植面积公顷亩，总产量吨，区内，销往宁波市区镇海和舟山。蘑菇，种植面积万尺，总产量吨，区内，销往宁波市区舟山。大头菜榨菜，种植面积公顷亩，总产量吨，初加工后销往镇海。市场分析通过对北仑区蔬菜需求量和市场成交情况调查研究，可见北仑区目前蔬菜供给以上依赖于从外地调入，地产蔬菜在市场上只占比例，未来年份随着经济和人口继续增长，蔬菜需求量还将进步增长，这就为当地蔬菜产业发展准备了充分市场空间。本项目出产大棚蔬菜只要品种对路适时，预测区内市场基本可以容纳。梅山乡打好生态牌，确保无公害绿色生产条件，重视梅山岛绿色品牌创建，满足市民对蔬菜品种质量不断提高要求，有利于促进蔬菜市场销售，达到农民增收和消费者满意双赢目标。北仑区农产品市场流通条件不断得到改善，有利于本项目实施以后农产品投放市场。根据北仑新区农贸菜市场布局规划，到年北仑区重点新建区农副产品批发市场，并新建改建批农贸市场，使区内菜市场达到个，可以承担全区农产品集散功能，满足城市居民生活需要，促进农产品流通，减轻农业生产经营者负担。市场定位与竞争优势本项目农产品市场定位及进入渠道建立与提升梅山牌蔬菜市场品牌形象。以宁波菜篮子网为平台，以大型超市和蔬菜批发市场为重点，大力发展连锁代理配送农加超等模式，增设菜篮子绿通车定资产贷款，银行流动资金贷款万元，按照年末偿还年初再贷进行，按年期利率计息，在计算期最后年偿还。不确定性分析盈亏平衡分析以本项目正常运营第二年为例计算项目盈亏平衡点年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加盈亏平衡点为，即项目只要达到预计能力，企业就可以保本，由此可见该项目具有很强适应市场变化能力。敏感性分析本计算从固定资产投资销售价格经营成本等几方面进行单因素敏感性分析。从敏感性分析表可以看出，影响本项目财务效益因素中最主要是销售价格，固定资产投资和经营成本变化相对较为不敏感。在项目可行区域内，允许固定资产投资增加销售价格降低经营成本增加幅度超过，因此，本项目具较强抗风险能力。详见附表敏感性分析表。评价结论综合上述，在现有价格体系及计算基准下，本项目全部投资所得税后财务内部收益率大于基准收益率，财务净现值大于零，投资回收期较短，表明项目具有较强盈利能力和较强抗风险能力，项目建设在财务上是可行。从敏感性分析看，销售价格上升和下降将对本项目财务效益产生较大影响。因此，项目业主必须加强与市内大型超市和批发市场以及配送中心联系，根据市场需求及时调整种植品种，生产反季节蔬菜，提高蔬菜质量，丰富市民菜篮子，使建设项目取得较好经济效益和社会效益。社会效益分析示范带动作用通过设施农业核心区示范效应，使优良品种成熟技术和完善设施得到逐步推广，并经过区蔬菜协会乡农业服务公司产业指导信息交流及技术培训，带动梅山乡农户调整种植结构，增大效益农业在岛内覆盖范围，促进现代农业建立，实现农业增产目。推进基地经营管理机制创新本项目通过向农民租赁土地经营权，使土地通过经营权集中，实现了从生产到销售统管理服务模式，以梅山乡农业服务公司为主体，形成产供销条龙贸工农体化经营，形成各方利益共享风险共担利益联结机制。促进农民增收基地通过招收农民作为种植管理人员，使农民成为了拿工资现代农民，本项目建设实施完成后，可招用农工名，增加农民年人均工资收入元。同时蔬菜在栽种和收割初加工时还能提供大批临时用工，可以为本地农民创造赚外块机会。梅山蔬菜基地是北仑区农业十五规划农业产业区域，根据规划布局和思路，本项目作为梅山蔬菜基地设施农业核心区，可以辐射带动梅山乡亩蔬菜基地发展，解决传统农产品卖难现状，帮助农民增加收入，按平均提高菜农年收入估算，预计可增加菜农人均年收入元。公共服务覆盖范围在设施农业核心区建设同时，梅山乡农业服务公司建立蔬菜检测中心，提供蔬菜检测和土壤肥力检测服务，为提高梅山乡蔬菜产量与品质提供科学依据，对蔬菜安全生态安全和社会车定资产贷款，银行流动资金贷款万元，按照年末偿还年初再贷进行，按年期利率计息，在计算期最后年偿还。不确定性分析盈亏平衡分析以本项目正常运营第二年为例计算项目盈亏平衡点年固定成本年销售收入年可变成本年销售税金及附加盈亏平衡点为，即项目只要达到预计能力，企业就可以保本，由此可见该项目具有很强适应市场变化能力。敏感性分析本计算从固定资产投资销售价格经营成本等几方面进行单因素敏感性分析。从敏感性分析表可以看出，影响本项目财务效益因素中最主要是销售价格，固定资产投资和经营成本变化相对较为不敏感。在项目可行区域内，允许固定资产投资增加销售价格降低经营成本增加幅度超过，因此，本项目具较强抗风险能力。详见附表敏感性分析表。评价结论综合上述，在现有价格体系及计算基准下，本项目全部投资所得税后财务内部收益率大于基准收益率，财务净现值大于零，投资回收期较短，表明项目具有较强盈利能力和较强抗风险能力，项目建设在财务上是可行。从敏感性分析看，销售价格上升和下降将对本项目财务效益产生较大影响。因此，项目业主必须加强与市内大型超市和批发市场以及配送中心联系，根据市场需求及时调整种植品种，生产反季节蔬菜，提高蔬菜质量，丰富市民菜篮子，使建设项目取得较好经济效益和社会效益。社会效益分析示范带动作用通过设施农业核心区示范效应，使优良品种成熟技术和完善设施得到逐步推广，并经过区蔬菜协会乡农业服务公司产业指导信息交流及技术培训，带动梅山乡农户调整种植结构，增大效益农业在岛内覆盖范围，促进现代农业建立，实现农业增产目。推进基地经营管理机制创新本项目通过向农民租赁土地经营权，使土地通过经营权集中，实现了从生产到销售统管理服务模式，以梅山乡农业服务公司为主体，形成产供销条龙贸工农体化经营，形成各方利益共享风险共担利益联结机制。促进农民增收基地通过招收农民作为种植管理人员，使农民成为了拿工资现代农民，本项目建设实施完成后，可招用农工名，增加农民年人均工资收入元。同时蔬菜在栽种和收割初加工时还能提供大批临时用工，可以为本地农民创造赚外块机会。梅山蔬菜基地是北仑区农业十五规划农业产业区域，根据规划布局和思路，本项目作为梅山蔬菜基地设施农业核心区，可以辐射带动梅山乡亩蔬菜基地发展，解决传统农产品卖难现状，帮助农民增加收入，按平均提高菜农年收入估算，预计可增加菜农人均年收入元。公共服务覆盖范围在设施农业核心区建设同时，梅山乡农业服务公司建立蔬菜检测中心，提供蔬菜检测和土壤肥力检测服务，为提高梅山乡蔬菜产量与品质提供科学依据，对蔬菜安全生态安全和社会发展产品无公害化，满足城乡居民对农产品优质安全卫生营养需求。促进生产基地实施科技兴菜工程。生产基地在生产加工流通环节加强农产品安全检测，在市场超市设立无公害蔬菜销售专柜，对土地进行测土试验配方，提高科学施肥水平，推广使用高效低毒低残留农药和生物农药，加快落实与执行宁波市无公害蔬菜生产技术规程加强源头管理，以质取胜，应对技术壁垒。以西兰花出口为例，自年月日起日本实施食品中农业化学品农药，兽药及饲料添加剂等残留肯定列表制度，并执行新限量标准。实施以后西兰花检测农药数达到个，许多常用农药被禁用或受到最严格农残限制，这意味着西兰花出口面临严重危机。北仑区检验检疫局帮助出口企业，全面实施残留监控重点项目批批检验检验模式，从源头上控制住农药残留，促进了西兰花重