劳动就医，提升城市形象具有重要作用。建议项目承办单位加快前期工作，积极落实建设资金，早日开工，保质保量完成项目建设，尽早投入使用，发挥其应有效益。第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况省正医院是在具有余年历史平乐郭氏正基础上发展起来，年建立医院，年建立正研究所。现在是全国四个中医伤专科医疗中心之是全国重点中医专科专病建设单位，全国伤科医师培训基地三级甲等中医医院省创伤急救中心省脊柱外科研究治疗中心省伤康复治疗中心省伤工程技术研究中心，是我省卫生系统在全国个亮点。医院有开放病床张，现有职工多名。医院设有上肢损伤科髋部损伤科膝部损伤科足踝损伤科脊柱外科手外科显微外科烧伤整形外科颈肩腰腿痛科关节病科小儿正科肿瘤结核及髓炎料矫形科坏死及不连科风湿病科等临床科室和药理生化生物力学等个基础实验研究室。另外还有个制药厂个伤器械制造厂个伤大专班和个国家级杂志中医正编辑部。该院是国内伤科医院中历史最长规模最大分科最细辐射最广集医疗教学科研产业四位体省级医疗机构。省正医院技术力量雄厚，有高中级专业技术人员多名，设备先进，其中有国内场强最大核磁共振大型自动化光机密度仪系统及系统全自动生化分析仪彩超高效液相色谱仪薄层扫描仪原子吸收仪气质谱联用仪诱发电位等。在正领域很多方面走在国内同行前列，获得厅局级以上科研成果项。医院根据疾病谱变化，加大对老年病和软组织损伤疾病研究，在治疗颈椎病椎间盘突出性关节炎等方面摸索出了套具有独特疗效方法。医院坚持中西医并重，突出专科专病特色，在治疗髓炎肿瘤坏死脊柱病断指再植病矫形等方面成绩显著。医院开展小腿外侧肌间隙血管皮瓣腓移植和带血管胫皮瓣移植术均为国内外首创。医院传统制剂筋痛消丸三七接丸加味益气丸展筋丹活血接止痛膏等，经长期临床应用，效果良好。其中筋痛消丸己被列入国家中药保护品种国家火炬计划项目国家中医药管理局年科技成果推广项目年省高新技术产业化重点项目，现已大批量生产，投放市场，远销海内外。省正医院正在围到亿元，比上年增长，人均生产总值元。其中第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。产业结构调整有新变化，三次产业结构由上年∶∶调整为∶∶。非公有制经济蓬勃发展，完成增加值亿元，增长占生产总值，比上年提高个百分点。积极推进城镇化战略，城镇化进程进步加快，中心城市集聚功能和辐射作用增强，年末全市城镇化水平达到，比上年提高个百分点。市场价格稳中有升。全年城镇居民消费价格比上年上涨，八大类价格中食品价格上涨，烟酒及用品上涨，衣着上涨，娱乐教育文化用品及服务上涨，居住上涨医疗保健及个人用品下降，家庭设备用品及服务下降，交通和通信下降。市周边焦作新乡开封等中原城市群年经济发展也呈现了较快增长趋势，为项目建设提供了有利发展环境。卫生资源情况年卫生机构总数增加年末，全国卫生机构总数万个，比上年增加个。全国注册医疗机构不含村卫生室万个，其中非营利性医疗机构万个，营利性医疗机构万个。医疗机构中医院个，社区卫生服务中心站万个，农村乡镇卫生院万个。与上年比较,医院社区卫生服务中心站妇幼保健机构数有所增加，卫生院专科疾病防治机构数略微减少见表。表全国卫生机构及床位数卫生机构总数个内医院小计卫生部门医院卫生院农村乡镇卫生院门诊部诊所医务室卫生所私人办诊所疗养院社区卫生服务中心站妇幼保健院所站专科防治院所站疾病预防控制中心卫生监督所医学科研机构医疗机构床位数张其中医院卫生院每千人口医院卫生院床位张医院按等级分三级医院个其中三甲医院个,二级医院个，级医院个，未评定等级医院个。医院按床位数分张床位以下医院个，张医院个，张医院个，张医院个，张及以上医院个。十五时期，全国卫生机构总数减少见表，减少原因有三是政府机构改革后，药品检验机构国境卫生检疫所高等医药院校划归其他部门管理，从年起，卫生机构不再包括这类机构二是乡镇数减少，乡镇卫生院相应减少三是部分效益不好诊所卫生所和医务室自行关闭，机构数波动较大。但社区卫生服务中心站卫生监督所增加较快。医院床位增加，卫生院床位减少年末，全国医疗机构床位万张,其中非营利性医疗机构万张营利性医疗机构万张。医疗机构中医院床位占,卫生院床位占，其他医疗机构床位占。与上年比较，医院床位增加万张，卫生院床位减少张。年医院妇幼保健院和专科疾病防治院共有床位万张，床位数分科构成如下全科医疗科内科外科妇产科儿科眼科耳鼻咽喉科口腔科精神科传染科结核病科肿瘤科中医科含中西医结合科和民族医学科其他科室占。十五期间，医院床位数增加万张，卫生院床位减少万张。每千人口医院和卫生院床位由年张上升到年张。卫生人员总数增加年末，全国卫生人员总数万人，其中卫生技术人员万人，其他技术人员万人，管理人员万人，工勤人员万人。与上年比较，卫生人员增加万人增长，其中卫生技术人员增加万人增长，其他技术人员增加万人，管理人员减少万人，工勤人员减少万人。年末,全国执业医师及执业助理医师万人其中执业医师万人，注册护士万人。年末，每千人口卫生技术人员人，其中执业医师及执业助理医师人注册护士人。十五时期，全国卫生人员减少万人，其中卫生技术人员减少万人,执业医师及执民共和国招投标管理法面向社会进行招标。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由招投代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明省正医院分院建设投资估算范围，包括项目土地购置新建建构筑物及附属设施土建设备购置及安装和其它费用等。编制依据土建工程根据类似工程决算，并参考市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用按有关规定计取土地购置费按万元亩计入建设单位管理费按豫财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标费按计价格号计入城市配套费按建筑面积以元平方米计入城市绿化费按建筑面积以元平方米计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入人防工程费按大于建筑面积建筑物为计算基数，以元平方米计入培训费按有关规定计算项目建设其他前期费用按工程费用计入。预备费取工程费用及其它费用之和。项目总投资经估算，本项目总投资为万元，全部为固定资产投资，投资构成如下投资估算构成表费用。年末，每千人口卫生技术人员人，其中执业医师及执业助理医师人注册护士人。十五时期，全国卫生人员减少万人，其中卫生技术人员减少万人,执业医师及执民共和国招投标管理法面向社会进行招标。投标开标评标和中标程序本项目质量要求高，根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，在指定媒体上发布招标公告。在招标文件开始发出之日起日内，具有承担招标项目能力法人或者其它组织都可以投标。投标人少于个时，应当重新进行招标。投标文件应当对招标文件提出实质性要求和条件做出响应。招标项目属于建筑施工，招标文件内容还包括拟派出项目负责人与主要技术人员简历业绩和拟用完成招标项目机械设备。本项目不接受联合招标。评标按照中华人民共和国招投标管理法规定和程序进行。开标时由招投代理机构主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公正机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，该通知书具有法律效力，若中标人放弃中标项目，应当承担法律责任。自中标通知书发出日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将中标项目肢解后分别向他人转让。评标委员会人员组成和资格要求项目全部采用公开招标方式。因此，在招投标过程中，为保证项目公开，对评标委员会组成和资质有如下要求评标委员会人员组成评标委员会由项目承办单位代表和有关技术经济等方面专家组成。专家成员根据本方案在开标当天，在当地发改委专家库随机抽取，评标委员会主任由项目建设单位负责人担任评标委员会采用单数制，但最低不少于人，并且技术经济等方面专家不得少于成员总数三分之二。评标委员会成员资格要求评委会成员职称在副高工副教授职称以上，从事本专业至少在年以上，对工程项目有较深入研究，并且职业道德良好，与投标单位无任何利害关系。评标委员会成员应当客观公正履行职务，遵守职业道德，对所提出评审意见承担个人责任。第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算说明省正医院分院建设投资估算范围，包括项目土地购置新建建构筑物及附属设施土建设备购置及安装和其它费用等。编制依据土建工程根据类似工程决算，并参考市建设工程造价指数信息进行调整，以单方指标计入。安装工程根据设备购置费及设备安装类似工程决算，以指标形式计入。设备购置按设备生产厂家报价及产品样本价格计入。其它费用按有关规定计取土地购置费按万元亩计入建设单位管理费按豫财建号文件规定计入勘察设计费按工程费用计入工程监理费按工程费用计入招投标费按计价格号计入城市配套费按建筑面积以元平方米计入城市绿化费按建筑面积以元平方米计入文物勘探费按建筑物占地面积以元平方米计入