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(项目规划)医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目投资立项规化方案(可行建议) (项目规划)医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目投资立项规化方案(可行建议)

格式:word 上传:2022-06-24 16:46:25

《(项目规划)医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目投资立项规化方案(可行建议)》修改意见稿

1、“.....在分析了项目提出背景及建设必要性项目法人基本情况情况及存在问题医院患者来源常见疾病及卫生资源等情况下,结合即将竣工门诊综合大楼和配套基础设施条件,提出了学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备方案。经过和甲方就设备方案多次交换意见,最终形成了峰学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告。第二节项目概况项目地点本项目新购置医疗设备全部安置于学院医院新建门诊综合楼内,该医院位于市区号。二建设规模与目标建设规模利用美国进出口银行主权担保融资贷款购置必要医疗设备台套。二建设目标学院医院利用以美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目完成后,能够极大改善现有医疗环境落后,医疗设备差情况,确保正常开展医疗诊治工作和有效改善患者就医环境,并提高医院医教研水平,增强医疗应急服务能力,落实建设安全医院目标,以适应新时期医疗卫生事业发展变化与需求。更好保障人民群众身体健康和生命安全......”

2、“.....三主要建设条件政策条件对于作为卫生事业单位医院,国家鼓励在基础性公益性项目方面投资,利用贷款引进医疗设备,符合国家产业政策,项目立项容易获得批准。本项目得到市政府高度重视和支持,地方财政给予相应补助,各部门密切配合,为本项目建设提供良好政策环境。二技术条件医院在职职工人,副高职以上人员人,中级人员人。多年来,医院为满足医疗卫生事业发展和人民健康需要,不断引进拔尖人才,培养可塑之才,长年选送有培养前途医护人员到北京几家较大医院实行滚动进修培训。通过对医院现有人员经过简单培训,完全能满足新增医疗设备技术要求。三配套条件新增医疗设备使用场所位于学院医院新建门诊综合楼内,该大楼建筑面积为,年底竣工,能够满足新增设备对使用场所要求。另外,新增设备所需要水电等基础设施条件,在即将竣工门诊综合大楼设计时已予以考虑,能够保证设备正常使用。四技术先进设备和可信供货商引进设备生产厂家拟选择世界知名医疗设备生产商,其生产医疗设备科技含量高,使用情况良好......”

3、“.....五市场条件学院医院地处市区繁华地段,承担着周边余万人口临床医治任务,医院在综款项目实施,逐步改变了区在工业农业卫生等方面落后状况,增强了基础设施建设和城市综合服务能力,为推进区经济和社会发展发挥了积极作用。利用美国进出口银行主权担保贷款是件利国利民好事,不但引进了国外先进技术,而且促进了国内技术和经济发展,其优势主要体现在以下几方面成本优势美国进出口银行主权担保贷款期限原则上为年,环保领域贷款期限可适当延长至年或以上。收取美国进出口银行担保或保险金额担保费,管理费,以及未提款金额承诺费。该贷款享受外国政府贷款税收优惠政策。二规模优势美国进出口银行主权担保贷款单个项目贷款金额不得低于万美元。三操作优势国外贷款项目主动权在我方,其项目运营与控制权完全掌握在自己手里。四利用国外贷款投向与政府意向较致目前,国外贷款主要投向环保城市基础设施基础产业社会事业农业和扶贫等领域,这些领域既是属于国家重点鼓励发展行业与领域,又是属于政府自身应办事,可算政府主导型项目......”

4、“.....如不用国外贷款,也会增加政府财政资金来建设。同时增加了政府财政压力。随着我国经济发展水平日益提高人均国民收入增加,我国将逐步摆脱不发达状态,使用国外优惠贷款条件将逐步失去。以前国外贷款主要用于东部沿海发达省份,而近几年国家特别强调将国外贷款主要用于中西部地区,从而为内争取更多贷款提出了可能。学院医院抓住当前国家明确国外优惠贷款主要向中西部地区倾斜历史性机遇,努力争取国外优惠贷款,同时抓好国外贷款项目建设跟踪资金监管工作,切实做好医院国外贷款工作。三学院医院功能定位与发展方向学院医院是所集医疗教学科研预防保健和康复为体综合型二级医院。随着社会发展和人民生活水平提高,人们对健康要求不断提高,这不仅给医院提供了发展机遇,同时也提出了严峻挑战。由于医院成立时间较早,医院在软硬件方面距其他兄弟医院尚存在定不足,现有医疗设备投入与工作中对医疗设备实际需求相比还有很大差距,检测治疗手段相对滞后,严重制约着医疗业务开展和技术水平提高。根据上述要求......”

5、“.....进步加强顶层设计,以重点学科建设为突破口,确定发展重点,实现学科水平整体提升,并形成自己专业特色。在此基础上,不断提升诊疗水平,扩大诊疗规模。然而该院现有门诊住院大楼建设标准硬件配套和病床数都已满足不了目前医院门诊和病床需求,严重影响了医院临床医疗工作。为进步提高医院综合水平,满足日益增长社会需求,医院新建门诊综合楼楼现已完成立项规划工作,进入施工阶段,预计于年底竣工并投入使用。本次拟利用美国进出口银行主权担保融资贷款引进部分急需医疗设备,为新建门诊综合楼配套使用,改善基础设施条件,提高整体服务功能,以满足广大人民群众医疗及医院教学科研需要。综上所述,根据国务院批转财政部国家发改委关于进步加强外国政府贷款管理若干意见通知精神,结合医院发展现状和实际需要,医院决定利用美国进出口银行主权担保贷款......”

6、“.....美元元人民币表设备购置投资费用估算表序号设备名称设备型号生产厂商数量台套单价万元总价学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告土建工程设备购置安装工程其他费用人民币万元美元万美元计费基数费用系数建设单位管理费国家财政部财建号设备监理费工程费用参考上海市工程设备监理收费规定参照标准沪设监协号文前期工作咨询费国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定通知计价格号文件,本项目按实际合同价万元计取设备招标代理费国家计委计价格号文件商检费工程费用按进口设备货价计算人员培训费新增人数元人按新增人数......”

7、“.....本项目为非盈利项目,根据有关要求,对项目收入支出情况及贷款偿还能力做出简单分析,不计算各指标。二编制依据建设项目投资估算编审规程二国家现行财税制度三其它调查分析数据四项目建设单位提供有关收入支出等基础数据三财务评价基础数据与参考选取项目计算期本项目计算期为年,其中建设期年,运营期年。二医院总规模根据医院门诊综合楼设计规模,项目投入运营后医院病床规模将从现在床增加到床。三市场规模按照第二章市场规模测算数据计算。四其他参数项目计算期间各种成本占医院总收入比率均按照医院年度会计报表为基础。学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告四收入估算本项目收入主要是门诊收入和住院收入。年均总收入为万元......”

8、“.....门诊收入根据前面章节提供数据显示,项目运营期年均门诊量约为人,人均收费为元,年门诊收入为万元。二住院收入根据学院医知精神,结合医院发展现状和实际需要,医院决定利用美国进出口银行主权担保贷款,引进部公冰冻切片机日本樱花石蜡包埋机德国徕卡仪器有限公烤片贴片机生物组织摊烤片机德国徕卡仪器有限公自动染色封片机德国高档显微镜日本教学五人共览显微镜日本图文工作站美国液基薄层细胞学全自动制片机美国新柏氏取材台国产超脉冲二氧化碳激光治疗仪国产微波治疗仪国产高档手术床进口型德国进口高档输液椅国产空气消毒机移动式国产病床国产抢救车国产器械柜国产器械车带电源国产输液车国产病例车国产医用车扫床用国产平车国产诊疗凳国产诊疗床国产轮椅国产合计注参考中国人民银行年月日发布外汇牌价......”

9、“.....本项目按实际合同价万元计取设备招标代理费国家计委计价格号文件商检费工程费用按进口设备货价计算人员培训费新增人数元人按新增人数,每人元计算小计按差额定率累进法插值法按差额定率累进法表工程建设其它费用估算表序号项目费用名称计算方法编制依据合计估算价值学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目可行性研究报告第十二章财务评价编制说明学院医院利用美国进出口银行主权担保贷款购置医疗设备项目总投资为万元折合万美元。本项目为非盈利项目,根据有关要求,对项目收入支出情况及贷款偿还能力做出简单分析,不计算各指标。二编制依据建设项目投资估算编审规程二国家现行财税制度三其它调查分析数据四项目建设单位提供有关收入支出等基础数据三财务评价基础数据与参考选取项目计算期本项目计算期为年,其中建设期年......”

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