1、。本项目还安排了文化室等建设内容，有利于丰富群众文化生活，促进和提高农村文明程度。基础设施改善后，群众还可结合当地条件发展核桃花椒黑山羊等种养殖业，发展农村经济。总之，本项目对搬迁点经济社会发展有广泛而积极安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书影响，对当地社会进步推动作用是明显。施工中暂时负面影响会很快消除，长期影响是正面和积极。项目互适性分析不同利益相关方对项目态度本项目利益相关群体主要有项目区农民管理部门设计施工监理及项目可能影响群体。项目区农民是地质灾害是受害者，也是本项目受益者。盼望项目早日建设，从心理感谢政府关心帮助，是项目积极支持者和参与者。设计施工监理从不同角度参与本项目，既是本项目参与方，也是项目利害相关方。政府避部门从管理者角度参加本项目，行使管理者权利承担管理者义务。各。

2、南省人民政府文件云南省人民政府关于实施易地开发扶贫决定云政发号云南省发展和改革委员会关于编制国家西部易地扶贫规划通知云南省发展和改革委员会关于编制易地扶贫搬迁十五规划通知云南省易地开发扶贫项目管理暂行办法楚雄彝族自治州国民经济和社会发展第十个五年规划纲要楚雄彝族自治州农村扶贫开发纲要楚雄彝族自治州易地扶贫搬迁十五规划楚雄市易地扶贫搬迁十五规划项目迁出区域及项目迁入区域实地勘查资料楚雄市发改委西舍路乡人民政府提供基础资料安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第二章项目建设背景楚雄市概况地理位置及自然概况地理位置楚雄市地处滇中腹地，地处东经。。，北纬。。之间，东距昆明公里，西距大理公里，南经墨江思茅到西双版纳公里，北距四川省攀枝花市公里，是楚雄州政治经济文化中心，同时也是省会昆明通往滇西州市及。

3、。但是西舍路乡新华村本来就生存条件较差，至今尚未脱贫。同时，受特大自然灾害影响，造成山体滑坡，致使村内部分房屋被淹埋，大部分房屋出现倒塌开裂变形地基下沉，群众生命财产安全受到了严重威胁，部分灾民失去家园，农田道路电力经济林果等受到严重损毁，已丧失生存条件。因此只有实施易地搬迁安置，才能使这部分人在政府扶持下，通过自身努力，彻底摆脱贫困，过上安居乐业日子。实施易地搬迁安置有利于恢复和保护生态环境。西舍路乡新华村位于高山地区，由于地质结构松散，暴雨季节极易诱发滑坡泥石流等地质灾害，生态环境十分脆弱，生产发展制约因素多，耕地生产力水平低下，为解决最基本生存问题，不得不加大了护自然环境。施工中不可避免会对环境产生定负面影响，但工程施工结束后自然消失。统规划修建住房不仅整齐美观，基本使用功能也将得到保障，有利于提高农民群众生活质。

4、贫工作作出了十分重要指示，把开展扶贫工作提到是实现社会长治久安战略高度来认识，引起了各级领导重视。云南省发展和改革委员会根据国务院颁发中国农村扶贫开发纲要指示精神，下发了关于做好易地扶贫前期工作有关要求通知。要求有关地州和市市以国家西部大开发为契机，积极行动起来，争取国家立项扶持，为彻底解决贫困地区人民群众温饱问题走出条新扶贫开发之路。根据中央及省州部署，楚雄市发展和改革委员会市扶贫开发领导小组办公室，通过认真调查研究，已将西舍路乡新华村易地搬迁安置列入楚雄市十五易地扶贫搬迁规划。实施方案编制依据中央省州市关于国民经济和社会发展十五规划纲要中共中央十六届五中全会审议通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书国务院颁布中国农村扶贫开发纲要云。

5、群众自愿，政府弓导，自建家园原则。坚持易地扶贫与生态建设和环境保护相结合，实现迂入迁出地资源人口环境良性循环和可持续发展原则。易地扶贫搬迂目标贫困灾民迁入新安置区后，在各级党委政府领导下，在国家必要扶持帮助下，通过学文化学科学，逐步提高其综合素质，掌握和应用先进实用农业科技措施，发扬自力更生，艰苦创业精神，通过五年左右努力，人均产粮达到千克以上，经济收入达到元以上，赶上或接近当地中等农民经济收入水平使，绝大部份移民彻底稳定地摆脱贫困。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书第四章易地扶贫搬迁必要性和可行性易地扶贫搬迁必要性实施易地搬迁安置有利于改善灾民生存条件。根据扶贫工作先易后难原则，在各级党委政府扶持指导下，楚雄市已使贫困山区大部分具备基本发展条件贫困人口摆脱了贫困，有还逐步走上了富裕道。

6、组织对项目支持程度在本项目前期工作中，楚雄市政府支持态度是明确，发改委土地城建规划环保交通水利供电都明确表示支持并出具了书面文件。可以预见，这些相关部门将会继续支持本项目建设。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书社会风险本项目集中安置部分采用单独择地安置方式，利用大光山带近亩作为搬迁安置用地，不予原住居民交叉，不会产生原住居民排斥抵触心理和融入困难。同时，集中安置不会拆散原有基层组织也不会割断村民原有社会网络，就学就业关系也未改变，可以预见搬迁成功几率会较高。本项目本村安置部分仅涉及宅基地安排沼气池架电三项建设内容，其余不涉及资源重新分配，牵动面不大，矛盾产生环节少。本安置点由于是易地就近搬迂安置，移民仍继续耕种原承包土地和经济林果地，因此无土地调整纠纷问题。移民迁入新安置点后，原承包土。

7、亚交通要塞，素有省垣门户迤西咽喉之称。全市国土面积平方公里，耕地面积万亩。其中山区面积占全市总面积。地形地貌楚雄市地处滇中高原西部，境内地势西北高，东南低，从东南向西北倾斜，西南群山纵横，东北丘陵起伏，有万山簇拥众水横流东北促狭西南辽远特点。市境山脉皆属哀牢山系麓支余脉，多呈西北东南走向，地形复杂，以山地为主，高原特征比较明显，山深切割地貌，谷深坡陡，地表破碎，多数行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书主义新农村西部大开发和开发式扶贫历史性机遇，积极争取国家和省支持，调动搬迁群众自力更生艰苦奋斗自建家园积极性，解决最基本生产生活条件，克服地质灾害不利影响，为推进社会主义新农村建设和全面建设小康社会奠定基础。基本方针对居住在丧失最基本生存条件，自然资源匮乏地区特困人口实行易地扶贫开发，是新世纪国家扶贫工作采取项重要战略举措。

8、，从心理感谢政府关心帮助，是项目积极支持者和参与者。设计施工监理从不同角度参与本项目，既是本项目参与方，也是项目利害相关方。政府避部门从管理者角度参加本项目，行使管理者权利承担管理者义务。各级组织对项目支持程度在本项目前期工作中，楚雄市政府支持态度是明确，发改委土地城建规划环保交通水利供电都明确表示支持并出具了书面文件。可以预见，这些相关部门将会继续支持本项目建设。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书社会风险本项目集中安置部分采用单独择地安置方式，利用大光山带近亩作为搬迁安置用地，不予原住居民交叉，不会产生原住居民排斥抵触心理和融入困难。同时，集中安置不会拆散原有基层组织也不会割断村民原有社会网络，就学就业关系也未改变，可以预见搬迁成功几率会较高。本项目本村安置部分仅涉及宅基地安排沼气池。

9、易地扶贫搬迁工作是项涉及面广任务艰巨政策性强操作复杂实施难度大系统工程。因此，在规划建设中必须坚持政府引导群众参与政策协调讲求实效指导思想和基本方针，进行综合规划统筹安排分步实施。易地扶贫搬迁原则紧紧围绕生产发展生活宽裕村容整洁管理民主建设社会主义新农村目标，以丧失基本生存条件特困户为对象，以改善基本生产生活条件和增加特困户经济收入为重点，统筹规划，分步实施原则。坚持规划指导原则。项目实施应符合国安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书家和省有关方针政策，符合楚雄州及楚雄市易地扶贫搬迁十五规划提出选择搬迁对象和安排项目原则。坚持因地制宜，突出重点，注重实效，就地，就近，小规模集中安置为主原则。坚持科学规划，量力而行，严格执行搬迁对象选择标准和安置点选择条件，对不符合安置点条件不予立项原则。坚。

10、，为解决最基本生存问题，不得不加大了护自然环境。施工中不可避免会对环境产生定负面影响，但工程施工结束后自然消失。统规划修建住房不仅整齐美观，基本使用功能也将得到保障，有利于提高农民群众生活质量。本项目还安排了文化室等建设内容，有利于丰富群众文化生活，促进和提高农村文明程度。基础设施改善后，群众还可结合当地条件发展核桃花椒黑山羊等种养殖业，发展农村经济。总之，本项目对搬迁点经济社会发展有广泛而积极安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书影响，对当地社会进步推动作用是明显。施工中暂时负面影响会很快消除，长期影响是正面和积极。项目互适性分析不同利益相关方对项目态度本项目利益相关群体主要有项目区农民管理部门设计施工监理及项目可能影响群体。项目区农民是地质灾害是受害者，也是本项目受益者。盼望项目早日建。

11、电三项建设内容，其余不涉及资源重新分配，牵动面不大，矛盾产生环节少。本安置点由于是易地就近搬迂安置，移民仍继续耕种原承包土地和经济林果地，因此无土地调整纠纷问题。移民迁入新安置点后，原承包土地及山林承包权不变，仍归其经营，避免了大量矛盾冲突，不会产生山林土地调整纠纷。项目区新建人畜饮水工程，在现有取水点取水，供水规模为日平均供水量，经实测新华取水点，可以满足取水需要，不会产生水源使用纠纷。在住房功能和外观规划设计等方面充分考虑了彝族等少数民族居民生活实际需要，对所在地区少数民族风俗习惯和宗教无明显影响。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书该项目实施，有较好群众基础，干部群众乐于接受，预计引发社会问题不多，社会矛盾小，是当地群众迫切期望实施项目。因此，本项目社会风险程度识别可以认定为较小风。

12、及山林承包权不变，仍归其经营，避免了大量矛盾冲突，不会产生山林土地调整纠纷。项目区新建人畜饮水工程，在现有取水点取水，供水规模为日平均供水量，经实测新华取水点，可以满足取水需要，不会产生水源使用纠纷。在住房功能和外观规划设计等方面充分考虑了彝族等少数民族居民生活实际需要，对所在地区少数民族风俗习惯和宗教无明显影响。安置房项目可行性报告安置房工程可行性研究报告移民拆迁安置房项目建议书该项目实施，有较好群众基础，干部群众乐于接受，预计引发社会问题不多，社会矛盾小，是当地群众迫切期望实施项目。因此，本项目社会风险程度识别可以认定为较小风险。当然，宅基地安排分配关系群众切身利益，要尽量做到民主公平公正公开，预防可能产生纠纷。目标人群对项目参与目标人群参与项目是防范社会风险常用方法。目标脆弱，生产发展制约因素多，耕地生产力水平低。

参考资料：

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[12]（项目规划）安新县圈头怡欣园旅游生态度假村项目投资立项规化方案（可行建议）（第28页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）安徽项目部OA协同管理系统项目投资立项规化方案（可行建议）（第30页，发表于2022-06-24）

[14]（项目规划）安徽金十字国际温泉游乐中心项目投资立项规化方案（可行建议）（第24页，发表于2022-06-24）

[15]（项目规划）安徽筑诚项目投资立项规化方案（可行建议）（第85页，发表于2022-06-24）

[16]（项目规划）安徽省禾裕黄酒有限公司年产3万吨黄酒系列产品项目投资立项规化方案（可行建议）（第120页，发表于2022-06-24）

[17]（项目规划）安徽省天堂寨景区生态停车场建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第61页，发表于2022-06-24）

[18]（项目规划）安徽省XX市种肉牛场建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第65页，发表于2022-06-24）

[19]（项目规划）安徽合肥恒泰房产离网发电项目投资立项规化方案（可行建议）（第13页，发表于2022-06-24）

[20]（项目规划）安徽加气站建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第25页，发表于2022-06-24）