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(项目规划)工业园项目投资立项规化方案(可行建议) (项目规划)工业园项目投资立项规化方案(可行建议)

格式:word 上传:2022-06-24 16:47:25

《(项目规划)工业园项目投资立项规化方案(可行建议)》修改意见稿

1、“.....他热情鼓励和帮助该校教师和学生将科研成果转化为产品,创办自己高技术企业,特曼主张把学校部分土地对外出租,并特别优惠斯坦福大学有志于开办公司教师和研究生。年斯坦福研究园正式成立,这被视为硅谷开始,这里良好发展环境,吸引了成百上千高技术公司云集于此。公路位于美国东海岸马萨诸塞州波士顿,在这里高技术公司沿高速公路呈线性分布,形成仅次于硅谷工业园。这也要归功于麻省理工学院鼓励学校教师和学生创办高技术公司优良传统,麻省理工学院成了创办高技术企业摇篮,几乎所有公司都与该校有着直接或间接关系。麻省理工学院大量科研成果由此得以商品化和产业化。以硅谷和公路为代表工业园在发展初期功能主要定位于实现高校科技成果商品化和产业化,随着园区迅猛发展,企业自身创新能力大为提高,不少企业成为所在行业领先者,园区逐渐成为技术创新中心和源头。在园区内企业自身创新能力迅速提高同时,企业与高校仍然保持着极为密切关系,双方优势互补,共同发展。英国是继美国之后发展工业园国家。二战以后......”

2、“.....英国从上至下都急于摆脱落后被动局面,政府也采取各种措施奋起直追。年在赫利奥特瓦特大学建立了欧洲第座科学园。年,剑桥科学园建立,这是欧洲最为成功科学园之。英国科学园主要是实现科研成果商业化和产业化,正如撒切尔夫人所言科学园是孵化厂,不但要在这里孵出小鸡,将鸡养大,而且要使其中些成为能下金蛋鸡。定位于实现地区经济转型和升级这类园区通常位于传统工业区,拥有人力资源和基础设施比较优势,典型例子包括苏格兰硅谷日本九州硅岛和台湾新竹科学工业园等。苏格兰硅谷所在苏格兰中部地区历史上是英国重要传统工业基地,许多对人类历史和生活产生重大影响发明,如蒸汽机电报雷达及自行车等都源于此地区。二战以后,英国经济不景气,传统工业遭到美日和其它西欧国家激烈竞争,使苏格兰中部地区经济遭受严重打击。面对严峻形势,英国政府从年代末实行减税和奖励投资办法吸引外资。年,苏格兰发展局成立后,又积极到美日等国游说招揽外资,公司公司三菱公司等纷纷到此设立工厂......”

3、“.....完善发达基础设施。苏格兰发展局除制定措施吸引外资以外,还致力于发展大学与工业联系,提供公司咨询服务,支持本,兴办工业园应坚持因地制宜扬长避短原则,充分发挥地区比较优势,实现资源优化配置和园区协调发展。三中国工业园现状和存在问题建立工业园被认为是中国市场经济进程中最为引人注目现象之。由于工业园提供了自由生长土壤,打开了自由进入市场道路,高新技术产业才得以在中国广泛经济世界迈步前进,并在过去十几年改变了中国经济结构和增长方式。到年初,中国工业园已办起万多个企业,个国家级开发区中大部分均以各项经济指标年均增长率以上速度向前发展,涌现出年产值过亿元企业多家,过亿元多家,过百亿元企业亦已凸显。事实是,这进程并不因世界经济趋缓而减速。技术领域疾进为中国新产业提供了广阔和无可置疑发展空间,也孕育了更大雄心十五期间,国家高新区各项主要经济指标将以年均左右速度持续增长。到年,技工贸总收入达到万亿元,工业总产值万亿元,利税亿元,出口创汇亿美元,工业增加值亿元......”

4、“.....这是种惊人进步。占主导地位见解是,工业园所创下发展速度,不仅成为中国经济奇迹,也成为世界工业园区发展中奇迹,深刻地影响了世界资本流向。加入世贸组织和全球制造业转移,给中国工业园乃至整个高新技术产业发展提供了新机遇。人们目光开始专注于新经济所展示社会前景。然而,新经济提出新需求仍难以迅速得到满足,还有些地方尚未从普遍进步中获得显著利益。作为世纪年代政府直接组织管理经济领城,体制与机制方面创新尽管先进,仍不免与迅速发展现实需求发生龃龉。由于已经取得成功范例,人们已越来越不能容忍还存在障碍与缺点。要继续前进,显然不能期望因循往昔进步得以实现老路。使这些开发区得以迅速发展根本前提,即适应市场化和国际化运行机制与管理体制,给中国新产业成长乃至整个新经济发展提供了个伟大但远未充分实现目标。如何更快地迈向既定目标,中国再次吸引世界关注。核心竞争力问题高新技术开发正成为中国进步对外开放参与国际竞争耀眼亮点......”

5、“.....但是,与国外企业在个平台上进行竞争,如何提高核心竞争力成为中国工业园必须面对个巨大挑战。创新是中国高新区发展核心问题,而创新能力弱也是伴随中国高新区发展进程隐痛。国内开发区总体上技术引进多,消化吸收少模仿多,原创少。正因为原始创新能力不足,使国内广大工业企业特别是高技术企业在国际竞争中缺乏强有力竞争实力。最能说明问题例子之是手机,国内手机用户超过亿,但国产手机只占市场份额另个例子是药品,在国内市场多种西药中,为仿制,近年来生产多种西药有以上为仿制。国家医药研发计划和项目指南几乎成了外国药厂产品目录。中药是中国传统产业,而在国际植物药市场,中国中药产品所占份额仅为。不少开发区味争夺项目追求产值,忽视培育包括专利知识产权在内核心竞争力,从而加剧了对外来技术过度依赖。这种依赖不仅已经体现在现,而我国国民经济发展实际情况是资金不足,技术工艺和管理水平比较落后,但在些领域又具有自身优势。因此,民营科技园区产业开发模式应选择内外兼有型开发经营模式......”

6、“.....又要尽力引进国外和其他地区人财物技术等资源,坚持自主开发和引进合作开发相结合,并在不同地区不同发展阶段实行灵活政策,以尽快地开发和形成自己产业门类与特色。四民营科技园区运作机制民营科技园区运作机制是指技术人才资金政策设备市场信息和管理等要素组成运动系统在实现其系统整体功能和目标过程中规范和程序。它主要包括动力机制激励机制经营管理机制和支撑环境保障机制。这些机制之间既相互区别,又相互联系。它们共同作用于系统中各要素,使系统有序稳定运转,最终实现科技产业化系统目标。动力机制民营科技园区系统运行动力是技术创新市场需求和社会支撑力等多种动力共同作用结果。首先,作为个以技术创新为方向,以发展民族科技产业为目标特殊区域,技术创新是民营科技园区生存和发展根本所在。因此,对科技进步需求是园区系统运行内在动力,也是带动其它动力原动力。其次,市场需求是技术创新之母,它是吸引企业进行技术创新拉力,市场需求目性越具体,技术创新市场拉力越大,企业进行技术创新动力也越大......”

7、“.....民营科技企业是其主体。民营科技企业具有市场型知识型和创新型特征,实行种以市场为导向以技术创新为方向按照市场机制运行发展模式,这决定了市场需求拉力是民营科技园区系统运行重要动力之。再次,技术创新过程涉及各种资源和生产要素重组问题。在我国市场经济体制尚不完善民营科技企业总体实力还较弱情况下,仅靠企业自身力量,往往难以解决技术创新所需要资源和生产要素。此时,社会支撑力就成为企业技术创新瓶颈。社会支撑力主要是政府以法律法规政策等方式为企业技术创新提供支持另外还要求其它社会组织在技术服务成果信息风险投资文化氛围创造等方面为企业技术创新提供支撑。因此,社会支撑力是民营科技园区系统运行又重要动力。激励机制民营科技园区激励机制是利用物资和精神等手段,去激发和增强园区系统活力和动力,它完善程度对动力机制正常运行有较大影响。民营科技园区系统中各组织系统,既受其他组织激励力影响,又受其组织行为而影响和激励其他组织。如政府推动系统,通过其系统行为如政策法律组织管理等......”

8、“.....使其产生进步推动技术创新激励力。在整个园区系统中,政府推动系统激励力对其他各系统激励作用较大,通常政府激励是通过系列鼓励支持政策来实施,既有物质方面激励,又有精神方面激励。而科技成果供给系统剧了对外来技术过度依赖。这种依赖不仅已经体现在现,而我国国民经济发展实际情况是资金不足,技术工艺和管理水平比较落后,但在些领域又具有自身优势。因此,民营科技园区产业开发模式应选择内外兼有型开发经营模式,既要立足于本国本地区实际情况,又要尽力引进国外和其他地区人财物技术等资源,坚持自主开发和引进合作开发相结合,并在不同地区不同发展阶段实行灵活政策,以尽快地开发和形成自己产业门类与特色。四民营科技园区运作机制民营科技园区运作机制是指技术人才资金政策设备市场信息和管理等要素组成运动系统在实现其系统整体功能和目标过程中规范和程序。它主要包括动力机制激励机制经营管理机制和支撑环境保障机制......”

9、“.....它们共同作用于系统中各要素,使系统有序稳定运转,最终实现科技产业化系统目标。动力机制民营科技园区系统运行动力是技术创新市场需求和社会支撑力等多种动力共同作用结果。首先,作为个以技术创新为方向,以发展民族科技产业为目标特殊区域,技术创新是民营科技园区生存和发展根本所在。因此,对科技进步需求是园区系统运行内在动力,也是带动其它动力原动力。其次,市场需求是技术创新之母,它是吸引企业进行技术创新拉力,市场需求目性越具体,技术创新市场拉力越大,企业进行技术创新动力也越大。对于民营科技园区而言,民营科技企业是其主体。民营科技企业具有市场型知识型和创新型特征,实行种以市场为导向以技术创新为方向按照市场机制运行发展模式,这决定了市场需求拉力是民营科技园区系统运行重要动力之。再次,技术创新过程涉及各种资源和生产要素重组问题。在我国市场经济体制尚不完善民营科技企业总体实力还较弱情况下,仅靠企业自身力量,往往难以解决技术创新所需要资源和生产要素。此时......”

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