见国务院批转国家发改委等十部委国发号年月日国家发展改革委关于取消风电工程项目采购设备国产化率要求通知国家发改委发改能源号年月日海上风电开发建设管理暂行办法国家能源局国家海洋局国能新能号年月日风电设备制造行业准入标准征求意见稿工业和信息化部科工贸发展有限公司提供有关设计基础资料等国家和原冶金部颁发法律法规政策及有关规定，详见各专业章节设计依据内容。指导政策年月，国家发改委出台关于风电建设管理有关要求通知，该通知规定风电设备国产化率要达到以上，不满足设备国产化率要求风电场不允许建设，进口设备海关要照章纳税等，从而加快了我国风电设备国产化进程。年月，国家发改委发布产业结构调整指导目录年本将风力发电，风力发电设备制造，大型精密专用铸锻件技术开发及设备制造列为国家鼓励类项目，从产业政策上明确支持风电设备及其上游大型铸锻件行业发展。年月日，中华人民共和国可再生能源法以下简称可再生能源法正式实施，从最高立法角度明确促进包括风能在内可再生能源开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会可持续发展。年月，国务院关于加快振兴装备制造业若干意见指出要发展大型清洁高效发电装备，包括大功率风力发电机等新型能源装备，并鼓励符合条件装备制造企业通过上市融资发行企业债券等方式筹集资金。年月，第十届全国人大第四次会议公布十五规划纲要也指出要大力开发风能。年月日，国家发改委发布可再生能源中长期发展规划，提出力争到年使可再生能源消费量占到能源消费总量，年提高到，并对非水电可再生能源发电规定了强制性市场份额目标到年和年，大电网覆盖地区非水电可再生能源发电在电网总发电量中比例分别达到和以上权益发电装机总容量超过万千瓦投资者，所拥有非水电可再生能源发电权益装机总容量应分别达到其权益发电装机总容量和以上。该规划针对风电还提出到年全国风电总装机容量达到万千瓦，年达到,万千瓦目标。年月，国家发改委发布可再生能源发展十五规划，将可再生能源中长期发展规划关于风电发展目标进行了上调，提出到年全国风电总装机容量达到,万千瓦目标。上述风电装机容量目标均已提前实现。年月，财政部出台关于调整大功率风力发电机组及其关键零部件原材料进口税收政策通知，规定对国内企业为开发制造兆瓦以上大功率风力发电机组而进口关键零部件原材料所缴纳进口关税和进口环定施行。项目背景世纪是可再生能源世纪，风能取之不尽，用之不竭，在常规能源紧张和生态环境遭受污染今天，它价值正在被重新认识。要想利用风能，必须靠风力发电机。风力发电机由机头转体尾翼叶片组成。叶片用来接受风力并通过机头转为电能尾翼使叶片始终对着来风方向从而获得最大风能转体能使机头灵活地转动以实现尾翼调整方向功能机头转子是永磁体，定子绕组切割磁力线产生电能。部典型现代水平轴式风力发电机包括叶片轮毂与叶片合称叶轮机舱罩齿轮箱发电机塔架基座控制系统制动系统偏航系统液压装臵等。在全部国产化条件下，叶片齿轮箱发电机占整机造价比重分别约为。此外还有偏航系统控制系统钢塔或塔筒左右等。多数零部件可以在国内配套，少数还有进口但国内基本上也可以生产，只是质量较差。塔筒技术含量不高，生产企业也比较多，目前国内厂商有能力出口。目前，中国市场最热可再生能源，比如风能太阳能等产业。风能资源则更具有可再生永不枯竭无污染等特点，综合社会效益高，而且风电技术开发最成熟成本最低廉。根据十五国家风电发展规划，年全国风电装机容量达到万千瓦，年全国风电装机容量达到万千瓦。而年底，全国已建成和在建约个风电场，装机总容量仅万千瓦。可见，风机市场前景诱人，发展空间广阔。我国风能资源十分丰富，决定了开发利用风能资源前景十分广阔。随着风电产业发展，对风电设备铸件要求也越来越高，风力发电环境般较恶劣,特别是在海边,山区处于低温状态下长期疲劳工作,故对铸件质量要求高,要求度,抗冲击性及基本零缺陷,保证零件用于整机工作年不发生任何维修等。风电大发展要求风电制造行业加强技术研发和先进技术引进。从风电大发展中可以显著看到未来市场需求数量会迅速增多。项目建设必要性随着国民经济快速发展,能源需求日益增长,风力发电逐渐发展,其核心部件中铸铁件市场前景广阔。在整个风电产业投资中，风电整机构成了主要成本，占风电场造价，部分国内风电场设备成本比例甚至达到了，而电气设备基础设备输电设备与地价仅占风电场造价很小部分。台典型风机设备有个左右零部件，从部件功能上分，主要零部件有叶片齿轮箱发电机偏航系统控制系统制动系统轮毂底座塔架等从部件材质上分，主要有玻璃钢件如叶片钢结构件如塔架铸铁件如轮毂底座锻件如主轴等。风电铸件主要包括轮毂底座轴及轴承座梁齿轮箱部件主要包括齿轮箱箱体扭力臂行星架等，约占到单个风电整机成本。根据中国铸造协会对风电设备行业平均水平进行测算，每风电整机大约需要吨铸件，其中轮毂底座轴梁轴承座等合计约需吨，齿轮箱部件约需吨。因此风电铸件产品市场发展和前景，与风电行业尤其是整机行业发展密切相关。风电整机厂商所需风电铸件般由专业铸件企业配套供应。铸件企业根据整机厂商规格和材质要求，进行产品工艺设计开发和生产，实行以销定产经营模式。目前，风电设备行业产业化分工已经较为成熟，铸件企业基本是于整机厂商专业零部件企业。由于亚洲风电快速发展以及我国铸造工业基础较好市场需求广泛劳动力成本优势见附表。不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点，计算为可变成本营业税金及附加营业收入固定成本盈亏平衡点用生产能力利用率表示盈亏平衡点为，表明项目生产和销售能力不低于该点，项目就能够保本。根据市场行情分析，销售率低于该点可能性极小。项目抗风险能力较强。敏感性分析考虑到项目实施过程中些不确定因素，对本项目在建设期和生产期存在主要不确定因素进行敏感性分析。以销售价格建设投资为不确定因素，以项目全部投资内部收益率所得税前为分析指标，进行单因素敏感性分析，分析结果详见表。表敏感性分析表变动因素内部收益率变化销售价格建设投资基准收益线销售价格敏感度系数指标变化率销售价格变化率建设投资敏感度系数指标变化率建设投资变化率以上计算表明，销售价格敏感度系数大于建设投资敏感度系数，说明销售价格是影响项目投资效益敏感因素，因此要控制好项目销售价格，合理定价，做好销售工作，保证以理想价格销售，保证投资效益。各因素对投资财务内部收益率影响程度趋势见图。敏感性分析变化率内部收益率销售价格建设投资基准收益线图单因素变化敏感性分析图财务评价结论本项目实施后在达到预期投入产出效果情况下，所得税后项目投资财务内部收益率为，高于基准收益率，项目资本金财务内部收益率，项目有较强盈利能力。偿债分析指标较好，偿债能力较强。计算期内各年经营活动现金流量均为正数，具备财务生存能力。正常年生产能力利用率为，具有较强抗风险能力。本项目有较好经济效益，在财务上可以接受。结论根据中国风能协会统计，年至年间我国风电新增装机容量复合增长率和累计装机容量增长率均超过。年我国全年新增风电装机容量,万千瓦，累计风电装机容量超过,万千瓦。根据中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会年出版中国风电发展报告，按照最保守估计中间估计和乐观估计，我国年累计风电装机容量将分别达到亿千瓦亿千瓦和亿千瓦。在不考虑我国海上风电超预期发展和整机出口大幅增长前提下，我们以年我国风电累计装机容量达到亿千瓦进行测算，年我国风电累计装机容量已突破,万千瓦，年年年国内实际装机容量为万千瓦，预计我国每年新增装机容量约在,万千瓦左右，新增装机容量将趋于平稳。以每风电机组需要配套吨铸件为依据保守测算，风电铸件对应国内市场需求量在年年间，国内风电市场平均每年约万吨铸件。此外，我国风电铸件产品目前已实现大规模出口，因此随着国际市场需求逐步提升，对于我国风电铸件企业而言，其国外市场拓展空间将十分广阔。本项目期建成投产后，年可生产风电铸造件产品万吨，完全符合政策和市场预期。通过对项目财务分析可知，正常年份销售收入为万元，利润总额万元，净利润万元，项目总投资收益率为，资本金净利润率，项目所得税前投资财务内部收益率为，财务净现值为万元，静态投资回收期为年，所得税后本是于整机厂商专业零部件企业。由于亚洲风电快速发展以及我国铸造工业基础较好市场需求广泛劳动力成本优势见附表。不确定性分析盈亏平衡分析以生产能力利用率表示盈亏平衡点，计算为可变成本营业税金及附加营业收入固定成本盈亏平衡点用生产能力利用率表示盈亏平衡点为，表明项目生产和销售能力不低于该点，项目就能够保本。根据市场行情分析，销售率低于该点可能性极小。项目抗风险能力较强。敏感性分析考虑到项目实施过程中些不确定因素，对本项目在建设期和生产期存在主要不确定因素进行敏感性分析。以销售价格建设投资为不确定因素，以项目全部投资内部收益率所得税前为分析指标，进行单因素敏感性分析，分析结果详见表。表敏感性分析表变动因素内部收益率变化销售价格建设投资基准收益线销售价格敏感度系数指标变化率销售价格变化率建设投资敏感度系数指标变化率建设投资变化率以上计算表明，销售价格敏感度系数大于建设投资敏感度系数，说明销售价格是影响项目投资效益敏感因素，因此要控制好项目销售价格，合理定价，做好销售工作，保证以理想价格销售，保证投资效益。各因素对投资财务内部收益率影响程度趋势见图。敏感性分析变化率内部收益率销售价格建设投资基准收益线图单因素变化敏感性分析图财务评价结论本项目实施后在达到预期投入产出效果情况下，所得税后项目投资财务内部收益率为，高于基准收益率，项目资本金财务内部收益率，项目有较强盈利能力。偿债分析指标较好，偿债能力较强。计算期内各年经营活动现金流量均为正数，具备财务生存能力。正常年生产能力利用率为，具有较强抗风险能力。本项目有较好经济效益，在财务上可以接受。结论根据中国风能协会统计，年至年间我国风电新增装机容量复合增长率和累计装机容量增长率均超过。年我国全年新增风电装机容量,万千瓦，累计风电装机容量超过,万千瓦。根据中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会年出版中国风电发展报告，按照最保守估计中间估计和乐观估计，我国年累计风电装机容量将分别达到亿千瓦亿千瓦和亿千瓦。在不考虑我国海上风电超预期发展和整机出口大幅增长前提下，我们以年我国风电累计装机容量达到亿千瓦进行测算，年我国风电累计装机容量已突破,万千瓦，年年年国内实际装机容量为万千瓦，预计我国每年新增装机容量约在,万千瓦左右，新增装机容量将趋于平稳。以每风电机组需要配套吨铸件为依据保守测算，风电铸件对应国内市场需求量在年年间，国内风电市场平均每年约万吨铸件。此外，我国风电铸件产品目前已实现大规模出口，因此