农业和农村经济发展，农民增收当务之急。因此，本项目实施是加快尤其是市农业产业化进程需要，是适应人们生活提高需要，是适应加入后扩大出口创汇，由养猪大省向农业强省转变需要是确保农民增收，全面建设小康社会需要。因此，本项目实施是十分必要。可行性本项目立足于市丰富优质生猪资源，良好无公害生猪养殖生态环境农民科学精细养猪传统，又加上公司具有较完善基础设施，较发达经济基础和市食品有限公司初具规模生猪加工出口龙头企业带动，特别是公司采用公司基地养猪协会农户生猪产加销产业化经营模式，本项目实施是切实可行。技术先进性本项目在结合本国国情和省情基础上，参考了目前欧美有关技术标准和先进加工工艺，生猪屠宰参考了美国标准，通过采用现代工艺集中大规模屠宰和进行先进无污染商品化处理，向国际国内市场提供符合国际安全卫生绿色标准牌肉类产品，项目建成后将处于国内领先水平。环境评价项目对环境影响是利大于弊。生猪加工排出废水属高浓度有机废水，无毒。对废水将采用较先进成熟可靠污水处理设施，经当地环保部门鉴定为改扩建污水处理项目切实可行。污水处理后水可直接排入农田灌溉处理后污泥干化物是肥力充足有机肥，是无公害作物良好肥料。因此，本项目可以变废为宝，改善生态环境，促进生态平衡。本项目设计采用吨小时燃油锅炉，燃油锅炉排气，符合我国类地区环保要求，因此，不需要考虑消烟除尘措施，排气口亦无高度要求同时燃油锅炉不会产生炉渣，没有房渣处理，因此，燃油锅炉对周边环境无污染。因此，本项目实施可促进无公害优质生猪养殖和发展，同时也能带动无污染无公害农作物生产。存在问题与建议短期资金短缺是本项目存在最大问题。年屠宰加工万头生猪生产加工，需引进必要先进技术和设备，需要较大资金投入。因此，建议把本项目列入国家年农业综合开发产业化龙头项目，尽快批准可行性研究报告，落实政府财政扶持资金和银行信贷资金，以解决建设中资金短缺问题。先进工艺技术引进和消化，产品质量标准控，购置了具有国际先进水平仪器设备，加强了技术力量和检测手段，使承检参数达到项，承检能力达到项次年。由于加大了生猪防疫检疫体系建设，号病防疫密度和检疫密度都达到了，建立和健全了标准明确检测准确监督有效便于操作畜产品安全体系。新建立检测中心基本达到畜产品出口所要求国际兽药及残留检测标准，保证出口产品达到国际市场要求，从而为本项目实施扩建年屠宰加工万头生猪安全无公害优质生产提供了保证。通讯程控电话通讯已遍及全市各乡村和农户，移动通讯也已形成网络，市与全市五个县市区均已建立了农业信息平台，并与省农业信息平台沟通，便捷高速网络通讯技术体系建立，将为生猪集约化规模化无公害绿色化产业化养殖，深加工和出口等方面提供了及时信息，加强了产前产中和产后科学管理同时，也为生猪养殖加工方面高新农业技术推广应用，为农户提供科学养殖防疫等方面建立了个信息高速公路，为本项目实施提供了有利条件。给水供电等设施本项目扩建供水主干管高压输电线建筑场地也已基本整平，建筑场地已达到通水通电通路和场地整平三通平，建筑场地已具备建设条件。项目建设基础设施条件选址原则资产优化重组，盘活资产存量，减少投资增量，提高投入产出比率。科学合理利用土地资源和最大限度节约用地，建筑用地不占用良田耕地，提高土地利用率和生产率。用地必须符合工艺流程要求，达到工艺路线短捷，物流搬运方便，流向合理。建设地点外部交通方便，靠近水源和电源，而且水电供应充裕。建设地点周围环境无污染源，符合动物防疫卫生条件和无公害肉食制品加工要求。主要障碍因素及解决方案短期资金短缺。生猪加工除原料猪必须是符合无公害优质品种外，还要保证在生产过程中加工产品必须是全封闭无菌安全产品，因此，需要引进目前世界最先进加工设备和工艺技术，这样需要较大资金投入。仅靠企业自有资金是不能进行规模化产业化生产经营。生猪资源在加工规模扩大后，可能出现优质合格原料猪缺时供应不均问题。解决方案加强项目前期工作和投资方案论证，既不能盲目扩大投资，又不能留有缺口。经过论证审查确属符合国家产业政策高效益项目，符合地方资源优势又有利于扩大出口创汇特色项目，财政资金和信贷资金要加大扶持力度，扩大投资强度。为保证原料猪质量和数量供应，必须采取以下两种措施对生猪养殖专业户采取集中与就地两种方式进行生猪养殖技术培训。以各村养猪协会为中心组织公司技术依托单位市及县市区畜牧水产部门和各乡镇畜牧技术推广站兽医站等单责新技术引进科研试验适用技术和高新技术示范推广，新产品开发，对员工及养殖户农民技术培训技术服务及检测化验等项工作财务部负责成本核算财务等工作营销部负责产品销售信息反馈市场策划，指导全司省内外营销网络以及拓展国际市场等业务物资部负责优质原料材料等物资和设备采购供应储运等方面工作保卫部负责全公司含二级机构安全保卫及传达工作办公室直接向总经理负责，主要主管日常行政事务人事及组织员工培训和人事技术资料整编存档等方面工作。项目经营措施项目建成后采用公司基地养猪协会农户高效经营管理模式。养猪协会基地是以项目区内，七个乡镇个村由农户自愿申请参加村级养猪协会，这是农村安全优质生猪养殖种新型合作组织，将有效地解决优质无公害生猪养殖生产中问题，协调各方利益关系。以公司为龙头，养猪协会和养殖专业户为依托，以协会为中介对农户实行了七统产供销等方面条龙服务，保证了生猪优质无公害高产高效生产和发展。统购销。协会每年向公司上报销售计划，并按计划确定每月销售数量品种和价格，再按公司制定保护价格收购会员养殖户饲养肉猪运销给公司。统引种。协会根据农民上报购种计划，统到正规三证齐全种猪场购种。这样能确保引种质高价低和供种单位售后服务好要求。统防疫。协会聘请名专职兽医对会员饲养生猪实行统防疫和消毒，确保五号病猪瘟丹毒肺疫和副伤寒免疫率达统培训。以协会为中心，组织有关技术部门专家和专业技术人员定期和不定期，集中与分散相结合方式对养殖户进行技术培训和技术指导，提高农民科学养猪水平。统饲料。协会统向会员提供符合国家和国际标准饲料产品，饲料采取直销办法，每吨销价比市场价低左右，而且饲料企业加强售后服务，保证根据基地要求，随时调整配方。统结算。生猪销售和饲料购销由协会负责结算，公司不直接与农户发生往来。公司在收到生猪后，当即将猪款结算到协会，协会再结算到农户。统贷款。通过协会统申请，农户自愿组织，以户为单位，联户联保，向银信部门统申请贷款。在借款使用上接受协会监督，确保专款专用，以解决农民发展生猪生产资金问题。通过上述七统服务，达到生猪养殖集约化规模化无公害优质化和产业化生产，实现协会与国外养猪协会运作方式上接轨，确保本项目稳定优质屠宰加工猪源。技术培训项目总定员人，其中管理人员人，高级管理人员要求具有大学本科以上学历，高级职称相当企业管理业务水平，般管理人员，要求具有大专以上学历，有五年以上管理工作经验专业技术人员试验适用技术和高新技术示范推广，新产品开发，对员工及养殖户农民技术培训技术服务及检测化验等项工作财务部负责成本核算财务等工作营销部负责产品销售信息反馈市场策划，指导全司省内外营销网络以及拓展国际市场等业务物资部负责优质原料材料等物资和设备采购供应储运等方面工作保卫部负责全公司含二级机构安全保卫及传达工作办公室直接向总经理负责，主要主管日常行政事务人事及组织员工培训和人事技术资料整编存档等方面工作。项目经营措施项目建成后采用公司基地养猪协会农户高效经营管理模式。养猪协会基地是以项目区内，七个乡镇个村由农户自愿申请参加村级养猪协会，这是农村安全优质生猪养殖种新型合作组织，将有效地解决优质无公害生猪养殖生产中问题，协调各方利益关系。以公司为龙头，养猪协会和养殖专业户为依托，以协会为中介对农户实行了七统产供销等方面条龙服务，保证了生猪优质无公害高产高效生产和发展。统购销。协会每年向公司上报销售计划，并按计划确定每月销售数量品种和价格，再按公司制定保护价格收购会员养殖户饲养肉猪运销给公司。统引种。协会根据农民上报购种计划，统到正规三证齐全种猪场购种。这样能确保引种质高价低和供种单位售后服务好要求。统防疫。协会聘请名专职兽医对会员饲养生猪实行统防疫和消毒，确保五号病猪瘟丹毒肺疫和副伤寒免疫率达统培训。以协会为中心，组织有关技术部门专家和专业技术人员定期和不定期，集中与分散相结合方式对养殖户进行技术培训和技术指导，提高农民科学养猪水平。统饲料。协会统向会员提供符合国家和国际标准饲料产品，饲料采取直销办法，每吨销价比市场价低左右，而且饲料企业加强售后服务，保证根据基地要求，随时调整配方。统结算。生猪销售和饲料购销由协会负责结算，公司不直接与农户发生往来。公司在收到生猪后，当即将猪款结算到协会，协会再结算到农户。统贷款。通过协会统申请，农户自愿组织，以户为单位，联户联保，向银信部门统申请贷款。在借款使用上接受协会监督，确保专款专用，以解决农民发展生猪生产资金问题。通过上述七统服务，达到生猪养殖集约化规模化无公害优质化和产业化生产，实现协会与国外养猪协会运作方式上接轨，确保本项目稳定优质屠宰加工猪源。技术培训项目总定员人，其中管理人员人，高级管理人员要求具有大学本科以上学历，高级职称相当企业管理业务水平，般管理人员，要求具有大专以上学历，有五年以上管理工作经验专业技术人员人，市辖个县市区及市经济技术开发区，至年底全市共设个乡镇，总人口万，其中农业人口万人，乡村劳动力资源总数万人，其中农业劳动力超过万人，劳动力资源丰富。耕地面积至年底，市实有耕地面积万亩，其中水田万亩，旱地万亩。项目区产业结构项目区是典型粮猪为主产业结构。年全市粮食总产万吨，其中稻谷总产达万吨，出栏生猪万头，种植业方面也从过去粮食作物经济作物二元结构转变为粮食作物经济作物和饲料作物协调发展三元结构，目前饲料作物播种面积正迅速扩展。财政收入及农民人均纯收入年市地方财政收入亿元，年全市农民人均纯收入元。项目关联产业发展现状目前全市生猪屠宰加工龙头企业基本上是空白，扩建以有限公司为首龙头企业，对生猪养殖加工销售产业化建设有着巨大辐射和关联带动功能。在龙头企业带动下，使市生猪养殖业进步朝集约化规模化无公害化和产业化方向发展促进种植业由二元结构向三元结构方向调整，保持农业可持续发展由于目前市拥有加工生猪能力扩大，为全市制革企业提供优质猪皮原料，同时由于生猪养殖加工和销售产业化发展，将促进市食品工业饲料工业和生物制药等行业发展。项目建设条件优劣势分析项目实施有利条件交通运输市交通十分发达，公路铁路水运，形成四通八达交通运输网络，方便快捷运输为生猪养殖加工出口等方面提供了优越流通条件。畜