展已经不是应对特定中小企业融资难权益性政策安排，而是社会经济发展长期战略性选择。经调查，成都市金融市场近年来实现了突飞猛进发展年，成都市实现亿元，增长，低于重庆亿元，增幅居西部二位，完成地方财政收入亿元，增长，金融机构存款余额亿元，贷款余额亿元，金融十分活跃，有力地促进了地方经济发展。目前，全市规模以上工业增加值首次突破亿元，达到亿元，同比增长，这增幅比全国增幅高个百分点，与全省增幅持平，在全国副省级城市中位列第。经济兴则金融兴金融活则经济活，正是基于长远发展眼光，成都市委市政府为成都市金融业发展创造了个良好发展环境，经济快速发展，政府有力支持，为成都市金融业发展提供了良好契机。第四章拟开展业务情况第节业务内容根据我们对成都市担保市场调查和分析，我们确定公司主营方向为融资担保业务投资担保业务担保配套业务。融资担保业务成都市大融担保公司主要服务对象为企业，服务产品细化为以下两方面企业融资担保业务，包括企业流动资金贷款担保房地产开发贷款担保企业票据贴现担保开具承兑汇票担保出口退税质押贷款担保进出口贸易质押贷款担保设备租赁融资担保企业发起设立融资担保产权股权知识产权经营权等质并购搭桥贷款担保项目投资担保保理业务应收帐贴现担保信用保险等经济合同履约担保业务，包括工程合同履约担保，工程招标投标履约担保技术转让合同履约担保贸易合同履约担保房地产交易担保合约对冲押金预付款质量保证金中介费佣金担保产品质量担保诉讼保全担保等。担保配套服务担保配套服务是指围绕担保项目由成都市大融担保公司提供系列中介服务，主要包括咨询服务企业理财与资本运作顾问企业管理顾问项目论证服务担保通过投资项目可行性研究与项目评审资产评估业务企业与个人资信评估抵押资产处置服务典当业务拍卖业务企业重组兼并业务公司为券商及其客户提供广泛业务合作。内容包括股票与债券融资担保业务发行配股和搭桥贷款担保业务券商高管个人担保业务上市融资担保资本金和风险资本与衍生业务公司担保投资业务可以延伸到与投资基金和风险资本合作，从而发展出相应担保投项目审核工作细则等，实现了标准化制度管理。员工上岗前首先要经过培训和考核认证。公司全员按金融服务企业标准要求操作担保业务和担保投资业务。风险管理部负责督查业务操作规范服务质量以及担保项目风险控制水平。风险防范与管理企业内部管理是金融机构风险防范最重要环节之。公司将采取多种组织形式，对投资风险进行管理。对公司项目由审计部担保部评估部风险管理部评议，评审委员会和董事会等多道防火墙来防范经营风险。建立信用评估机制信用担保最大风险是被担保者资信风险。因此，应对申请担保企业资信变化过程进行深入详细调查。评定企业透明度和可控度，分析企业财务结构变化情况，计算和推算企业赢利能力。风险控制应坚持全面深入和量力而行原则，采用跟踪管理和及时控制方法。同时，中国正在建立信用评估机制，也为这风险防范提供了有利保证。建立风险转移和联合担保机制把银行企业担保机制三方统考虑，形成个有三方共同组成担保咨询机构，开展法律会计税务等各种咨询服务，形成有效扶优扶强体系争取国家各级担保体系支持。获得再担保和联合担保合作。当发生代偿时，银衍担保可以按定条件从再担保机构得到定补偿，从而大大降低担保风险。另外，联合担保也是分散转移风险有效方法。信用风险评价指标体系利用现代电子信息技术，开发建立出套科学完善信用风险评价指标体系，并使之得到有效实施。其他措施加大项目审核力度，以及对拟担保投资项目进行严格科学可行性研究与论证，严格按照公司制定各项制度规范运作，力求最大限度地控制风险。在财务管理上，根据每年经营计划按相当比例提留担保赔付准备金和投资风险用金等，以保障公司业务按计划正常进行。第六章规范化业务流程担保业务程序如下企业申请委托担保申请表企业担保申请材料担保受理担保项目受理登记表项目初审确定第调查人第二调查人项目初审基本内容实地调查担保调查报告担保项目处理表项目评审担保业务部进行资信评估复议项目评审签订合同同意担保通知函准备空白合同文本担保业务部，填写合同审核表审核空白合同文本担保业务部，律师，总经理审核结论填合同审核表正式签订合同，填合同登记表填担保费认缴单抵押登记准备抵质押登记材料，包括主合同担保合同反担保合同其他资料他项权力证书或抵质押登记表有登记机关签章发放贷款担保贷款业务联系单复印借款借据担保收费收费台账保后管理日常检查重点检查担保项目检查表，保后报告担保到期通知函担保项目展期逾期报告业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案法律诉讼担保终结还贷收据复印件注销抵质押登记退回抵押代管原件免除担保责任确认表二审查材料注意事项客户提供材料除复印件外，同时应提供原件备验提供复印件要加盖公章法人代表授权委托需法人代表亲笔签字。公司担保部负责项目受理，核实顾客提交材料完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合担保条件项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记担保项目受理登记表担保申请人材料清单反担保人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申请书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保人项目初审基本内容实地调查担保调查报告担保项目处理表项目评审担保业务部进行资信评估复议项目评审签订合同同意担保通知函准备空白合同文本担保业务部，填写合同审核表审核空白合同文本担保业务部，律师，总经理审核结论填合同审核表正式签订合同，填合同登记表填担保费认缴单抵押登记准备抵质押登记材料，包括主合同担保合同反担保合同其他资料他项权力证书或抵质押登记表有登记机关签章发放贷款担保贷款业务联系单复印借款借据担保收费收费台账保后管理日常检查重点检查担保项目检查表，保后报告担保到期通知函担保项目展期逾期报告业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案法律诉讼担保终结还贷收据复印件注销抵质押登记退回抵押代管原件免除担保责任确认表二审查材料注意事项客户提供材料除复印件外，同时应提供原件备验提供复印件要加盖公章法人代表授权委托需法人代表亲笔签字。公司担保部负责项目受理，核实顾客提交材料完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合担保条件项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记担保项目受理登记表担保申请人材料清单反担保人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申请书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保受理条件具备企业法人资格并已通过年检依法经营，经营范围符合国家政策基本具有偿还能力，并能提供反担保措施对单个企业担保金额不超过我公司自身资本申请担保金额不超过该企业有效净资产该企业资产负债率部超过四担保项目初审和实地调查信息不仅来源于企业，还应来源管理部门，金融部门，税务，供应，用户等。财务报表是否有第三方审计，偿债能力财务杠杆比，盈利能力盈利率，营运能力效率比率，资产质量净资产收益率，资金结构现金流量比，三年发展趋势产生现金大于银行借款审查反担保人产权以房产抵押，要看面积用途结构竣工时间原价和净值周边环境以动质押登记退回抵押代管原件免除担保责任确认表二审查材料注意事项客户提供材料除复印件外，同时应提供原件备验提供复印件要加盖公章法人代表授权委托需法人代表亲笔签字。公司担保部负责项目受理，核实顾客提交材料完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合担保条件项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记担保项目受理登记表担保申请人材料清单反担保人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申请书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保人项目初审基本内容实地调查担保调查报告担保项目处理表项目评审担保业务部进行资信评估复议项目评审签订合同同意担保通知函准备空白合同文本担保业务部，填写合同审核表审核空白合同文本担保业务部，律师，总经理审核结论填合同审核表正式签订合同，填合同登记表填担保费认缴单抵押登记准备抵质押登记材料，包括主合同担保合同反担保合同其他资料他项权力证书或抵质押登记表有登记机关签章发放贷款担保贷款业务联系单复印借款借据担保收费收费台账保后管理日常检查重点检查担保项目检查表，保后报告担保到期通知函担保项目展期逾期报告业务档案管理代偿和追偿代偿和追偿方案法律诉讼担保终结还贷收据复印件注销抵质押登记退回抵押代管原件免除担保责任确认表二审查材料注意事项客户提供材料除复印件外，同时应提供原件备验提供复印件要加盖公章法人代表授权委托需法人代表亲笔签字。公司担保部负责项目受理，核实顾客提交材料完整性和真实性，审理受理条件，提出受理意见。对符合担保条件项目正式受理，建立顾客档案及档案编号，登记担保项目受理登记表担保申请人材料清单反担保人材料清单及按材料清单提供材料作为信用担保申请书附件，经公司担保受理人和项目负责人审核签字后归档。三担保受理条件具备企业法人资格并已通过年检依法经营，经营范围符合国家政策基本具有偿还能力，并能提供反担保措施对单个企业担保金额不超过我公司自身资本申请担保金额不超过该企业有效净资产该企业资产负债率部超过四担保项目初审和实地调查信息不仅来源于企业，还应来源管理部门，金融部门，税务，供应，用户等。财务报表是否有第三方审计，偿债能力财务杠杆比，盈利能力盈利率，营运能力效率比率，资产质量净资产收益率，资金结构现金流量比，三年发展趋势产生现金大于银行借款审查反担保人产权以房产抵押，要看面积用途结构竣工时间原价和净值周边环境以动为和中国历史上典当业务，公司应高度重视透过各种公共关系媒体，塑造以担保品牌为核心企业形象，用到两年时间内使公司成为菏泽业内排名前三位和社会上知名度较高担保机构。公司形象宣传手段包括研讨会研修班培训班今后将利用各种会议研讨活动机会开展宣传广告策划宣传教育公司计划与新闻媒体合作，以多种方式刊登相关宣传文章企业形象广告和担保服务担保投资介绍，组织开展各种宣传教育活动，制造有利社会舆论影响。宣传品公司印制企业形象宣传册宣传彩页和宣传片，按担保业务品种分别印制宣传单页，向目标用户群银行发地产开发商大宗商品经销商中介机构等进行发放。并将媒体对公司报道编制成册发放。第五章公司内部管理制度和风险控制制度及具体措施第节公司内部管理制度为了保护安全，完整，协调经营行为，控制担保违规产生利用公司内部分工相互制约，相互联系，而需要制度化管理。综合管理制度主要包括文秘文档车辆住房行政事务方面制度内容。人事劳资管理制度主要包括员工招聘录用，岗位职责，实习培训，考勤休假与薪酬分配制度等内容。资产财务管理制度包括公司在资金运用，资产管理，会计核算方面制度。激励机制公司实行物质激励与精神激励相结合激励机制。注重对员工激励，以鼓励员工积极工作，同时也有