实到位，确保项目建设顺利进行。项目筹建单位必须设立专项资金管理，实行专款专用，建立严格审批核审计制度。本项目实施要严格按照国家质量技术监督局颁布国家规范标准进行设计和施工，保证工程质量安全，并应派专人对项目实施施工等进行严格管理。第章项目背景世界太阳能光伏发展揭示据预测，年世界人口将增至亿，届时能源需求将是目前倍，而可再生能源要占，年可再生能源供应量将是现在全球能耗倍。中国能源界权威人士预测，到年，中国能源消费中煤只能提供总能耗电，其余将依靠石油天然气水电核电生物质能和其它可再生能源。由于中国自己油气资源核电和水力资源都十分有限，直接地大量燃烧生物质能也将逐渐淘汰。因此如何评价中国自己可再生能源资源与利用国外能源资源，对中国能源发展战略有举足轻重意义。国际上普遍认为，在长期能源战略中，太阳能光伏发电在太阳能热发电风力发电海洋发电生物质能发电等许多可再生能源中具有更重要地位。这是因为光伏发电有无可比拟优点充分清洁性绝对安全性相对广泛性长寿命和免维护性，实用性资源充足性及潜在经济性等。所以当世界上第块实用硅太阳电池与第座原子能电站于年同时在美国诞生后，受到世人瞩目。但由于太阳能本身分散性随机性和间歇性等特点，也由于太阳能光伏电池理论材料和器件研究难度，使其在近年发展中与原子能发电拉开了距离。但是美国能源部每年投入约亿美元光伏研究发展基金，日本新阳光计划，欧盟可再生能源白皮书都把光伏作为首先发展项目。世界经济研究所早在十年前就预言光伏是世纪高新技术角逐前居之。考虑到核能不安全性，德国和美国以及欧盟中个国家声明自年开始不再兴建新核电站，德国有计划地逐个关闭现有座核电站，欧洲些高水平核研究机构开始转向可再生能源。在美日德等发达国家，先后发起大规模国家光伏发展计划和太阳能屋顶计划刺激和推动下，世界光伏工业近年来保持着平均以上高速增长，目前世界光伏发电累积装机容量已超过。中国太阳能光照资源丰富，有近万无电人口，光伏工业前景十分广阔。但与蓬勃发展世界光伏工业相比，中国光伏工业还处于起步阶段。在国家实施西部大开发战略和国内绿色环保工业开始升温背景下，近两年中国光伏工业保持了较快增长速度，对比国内外光伏工业发展实践，中国亟需个统国家光伏发展计划来指导我国未来光伏工业发展。太阳能电池行业现状据科学家研究，在年中由太阳放射达到地球能量相当于人类年中所用能量倍，也就是说地球接受分钟日照能量就够人类年所用。虽然这些能量有很大部分无法到达地球表面被人类所利用，但仅仅是照在美国路面上太阳能，就相当于目前世界矿物燃料消耗量两倍，可见，太阳能是极其巨大和丰富。世界上潜在水能资源，经济可开发量只有次方风能实际条件差，电力建设资金严重匮乏气候交通条件差，电力建设施工和运行管理困难。而另方面，大部分无电地区太阳能资源丰富，是光伏发电主要市场之，开发潜力大，如果有农村无电户利用光伏发电系统来解决用电问题，每户平均使用，则光伏发电系统总需求量即可达。如果达到初级电气化水平，则每户需要，总需要量将为。据测算，在距电网距离大于，供电负荷小于地区，光伏发电具有竞争力。通信领域我国当前最大光电市场仍然是通信领域，包括微波中继站卫星通信地面站卫星电视接受差转系统程控电话交换机部队通信台站等，目前市场占有率在左右。国际市场分析年美国提出百万个太阳能屋顶计划即预计到年美国将为万个家庭安装太阳能屋顶，每个光伏屋顶将有光伏并网发电系统，有太阳时屋倾向电网供电，电表倒转无太阳时，电网向家庭供电表正转。每月只须交净电费。如此，美国到年将需要。目前美国政府正大力发展新能源战略。奥巴马经济刺激计划是罗斯福新政以来最激进公共支出计划，其中半以上项目涉及到能源产业，几乎是整个美国能源体系再造。光伏投资税减免政策获得延续，并调整了对投资更有利补贴方式。年月日美国参议院通过了揽子减税计划，其中将光伏行业减税政策续延年。日本政府年月发布了太阳能发电普及行动计划，确定太阳能发电量到年发展目标是要达到年倍，并在年后，将太阳能电池系统价格降至目前半左右。年还专门安排亿日元补助金，专项鼓励太阳能蓄电池技术开发。年月，日本政府重启电价补贴与平价上网政策，并在月重新启动太阳能屋顶补贴政策。日本新阳光计划将光伏发电作为国策，计划到年生产光伏电池。在欧洲方面，欧盟委员会制订了到年可再生能源和太阳能发电目标。并于年月日宣布，欧盟将在年之前投资亿欧元支持欧盟地区绿色经济。欧洲光伏工业协会公布数据显示，年全球光伏市场增长至少达到，而在年这数字仅为。欧盟可再生能源白皮书规定到年生产欧盟亿人口平均人手供欧盟地区使用，另有出口，欧盟共计需要。仅以上项政府计划已有。加上世界其它地区如澳洲印度东亚拉丁美洲中国非洲等。预计到年世界光伏容量将达。下表为太阳能电池主要生产国和地区及全球太阳电池产量预测图市场风险及解决措施市场风险政策风险产业政策风险主要集中在新能源光伏产业上。虽然技术进步对光伏发电成本下降起到了巨大作用，但是目前光伏发电成本仍然是常规发电煤电或水电数倍，因此该产业发展目前还是较多依赖各国政府政策支持。政策支持力度对光伏行业发展有着重大影响。国家财力社会经济发展波动性政策调整及政府更替等是影响各国政府对光伏产业政策支持力度重要因素。目前，国内太阳能产品主要销往德国西班牙等欧洲地区，这些国家光伏产业政策若发生变动将给公司新能源光伏业务带来定风险。市场需求变动风险产品市场需求变动风险近年来，由于市场对太阳能电池市场发展良好预期以及太阳能电池良好技术特性和成本优势，加之太阳能晶体硅片价格降低，给晶硅太阳能电池迎来了良好发展机遇，市场需求日益旺盛。风险对策建立完善销售网络及支优秀营销团队，有利于对产品推广应用。保有批稳定客户群，进入通信电力气象广播电视无线选频直放站石油航道航标铁路公路光伏电站等领域。由于公司成本比国外公司低，在价格方面有优势，公司应努力开拓国际市场。公司要重人人力行政总监人生产总监人技术总监人董事长董事会监事总经理人力行政部人力行政总监生产总监市场总监财务部生产部技术研发部市场部采购经理采购部财务总监技术总监市场总监人采购经理人财务部人人力行政部人技术研发部人市场部人采购部人生产部合计人员培训招聘人员均需培训上岗，在职人员每年要有定时间到省外参观学习专业培训，不断提高业务水平和管理水平，确保流行业技术以及管理与服务。第章实施进度计划与招标方案进度计划项目建设工期初步安排为年。项目实施进度计划表如下项目实施进度计划安排表项目月份年年项目可研批复工程设计土建施工设备采购设备安装试运行工程招标方案根据国家计委第号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和号令工程建设项目招标范围规模核准规定以及省工程建设项目招标规模标准规定要求，制定本项目招标方案。按国家招标文件要求，本项目土建设备及安装进行全部招标，监理勘察设计费较小，不进行招标。本项目招标组织形式为委托招标，招标方式为邀请招标。邀请参加招标承包商供应商服务提供者不得少于三家。项目建设单位应根据本招标方案，按工程建设项目招标试行办法规定报送书面材料。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计土建设备及安装监理其他第章投资估算与资金筹措投资估算范围本估算包括所列本项目工程建设土建工程全部设备购置和安装给排水电气运输等工程以及其它费用固定资产投资。主要编制依据有关专业提供主要设备主要材料主要工程量清单及有关文字说明。设备价格以销售厂家近期报价为主，不足部分采用全国通用设备价格汇编信息价。土建工程根据有关专业提供资料及说明材料价格按咸宁市工程造价咸宁市市材料信息价造价信息外材料按市场调查价计算省建筑工程综合预算定额全国统市政工程预算定额省单位估价表全国统安装工程预算定额省单位估价表类似工程投资估算指标。投资估算经估算，本工程项目投资估算结果如下项目总投资万元，工程费用万元，预备费万元，流动资金万元。投资估算见下表总投资估算表概算法人民币单位万元序号工程或费用名称单位数量建筑工程费设备购置费安装工程费其他费用合计比例固定资产费用工程费用厂房设备购置费固定资产其他费用土地费规划设计可研费水文地质勘察费招标管理费用规划许可证执照费审照费档案编制费施工监理费质监费安监费其他规费无形资产费用其他资产费用预备费基本预备费涨价预备费流动资金总投资资金筹措项目总投资万元万美元，资金来源为注册资本万人民币，境内外自筹再融资万人民币，其余引进风险投资。第章经济效益分析财务评价依据本项目按国家计委建设部颁发建设项目经济评价方法与参数第三版对项目进行规范财务经济分析。财务估算依据项目建设所在地同类项目产出水平和投入水平，并根据客户群，进入通信电力气象广播电视无线选频直放站石油航道航标铁路公路光伏电站等领域。由于公司成本比国外公司低，在价格方面有优势，公司应努力开拓国际市场。公司要重人人力行政总监人生产总监人技术总监人董事长董事会监事总经理人力行政部人力行政总监生产总监市场总监财务部生产部技术研发部市场部采购经理采购部财务总监技术总监市场总监人采购经理人财务部人人力行政部人技术研发部人市场部人采购部人生产部合计人员培训招聘人员均需培训上岗，在职人员每年要有定时间到省外参观学习专业培训，不断提高业务水平和管理水平，确保流行业技术以及管理与服务。第章实施进度计划与招标方案进度计划项目建设工期初步安排为年。项目实施进度计划表如下项目实施进度计划安排表项目月份年年项目可研批复工程设计土建施工设备采购设备安装试运行工程招标方案根据国家计委第号令工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定和号令工程建设项目招标范围规模核准规定以及省工程建设项目招标规模标准规定要求，制定本项目招标方案。按国家招标文件要求，本项目土建设备及安装进行全部招标，监理勘察设计费较小，不进行招标。本项目招标组织形式为委托招标，招标方式为邀请招标。邀请参加招标承包商供应商服务提供者不得少于三家。项目建设单位应根据本招标方案，按工程建设项目招标试行办法规定报送书面材料。招标基本情况表招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设计土建设备及安装监理其他第章投资估算与资金筹措投资估算范围本估算包括所列本项目工程建设土建工程全部设备购置和安装给排水电气运输等工程以及其它费用固定资产投资。主要编制依据有关专业提供主要设备主要材料主要工程量清单及有关文字说明。设备价格以销售厂家近期报价为主，不足部分采用全国通用设备价格汇编信息