需求呈现多样化多层次性。我国旅游资源和旅游产品不断丰富,旅游产品替代效应极强,对旅游者来说,就增加了许多可选择性，市场需求随着旅游者要求变化而变化,并呈现出多样化和多层次性。旅游市场竞争呈现多角化。目前竞争又表现为多方位和多角化竞争,不仅有来自行业内部竞争,还有各行各业办旅游所带来竞争,有来自潜在竞争者竞争,替代产品竞争等多个方面。旅游市场格局出现新变化。从国际旅游业来看,世纪年代以来亚洲市场发展强劲，散客迅速增长,旅游产品弹性和替代性增强,旅游者选择性加大,旅行随意性增强。国内旅游进入了个新发展时期,供求两旺,形势看好,势头迅猛。河北省旅游市场近几年，河北省旅游业已进入了个快速发展阶段，发展潜力大。年，河北省以发展国内旅游为重点，努力扩大旅游消费市场。全年全省共接待国内游客亿人次创收亿元，同比分别增长和国内旅游创收按年抽样调查人均消费水平计算。入境旅游市场方面，年，河北省共接待入境游客万人次创汇亿美元，同比分别增长和入境旅游创汇按年抽样调查人均消费水平计算。河北省旅游业继续呈现快速发展势头。与此同时，河北省环京津休闲旅游产业带增势强劲。年，河北省以建设环京津休闲旅游产业带为重点，加快重点项目建设，全年完成投资亿元，比去年增长，其中环京津休闲旅游产业带占到以上。环京津休闲旅游产业带地区接待能力进步增强，吸引力进步提升。全年环京津七市共接待海内外游客亿人次，旅游收入亿元，分别占全省总接待人数和接待收入和，同比分别增长和。承德旅游市场国内市场以京津冀及周边地区为核心国内游客来自于京津冀及周边地区，来自于长三角和珠三角地区，来自于其它省份。根据承德市假日办年抽样调查显示，京津冀辽蒙等承德传统周边旅游客源市场仍为承德市假日旅游市场主体，分别占全部来承游客，以上周边地区共占全部来承游客。入境市场规模相对较大，欧洲为市场主体直以来，承德都是河北省国外游客入境大市，位列该省各市前两名，年国外游客入境人数达到万余人秦皇岛万余人。交通选择自驾游客源为承德客源主体以自驾车为主散客旅产品已成为世界旅游业主流，迎合境外高端旅游者新型需求成为吉林旅游发展前沿趋势。港澳台市场与大陆不存在语言及文化障碍，进入大陆手续较为便利，未来将是境外主要潜力入境市场。第四节市场前景预测黄幔玉都项目拥有良好资源本底条件和发展环境，随着环京津休闲产业带不断发展，本项目将具有相当巨大现实市场和潜在市场。年，河北省提出加快旅游产业发展，认真落实河北省与北京天津签署关于进步加强经济与社会发展合作会谈纪要，深入推进与京津旅游领域合作，集中打造环京津休闲旅游产业带，培育批国际国内知名旅游目地河北省人民政府关于加快发展旅游业实施意见冀政号。在河北省编制河北省环京津休闲旅游产业带发展规划图长三角居民夜间娱乐项目选择中，围场位于京北皇家度假休闲区。该区包括承德市，规划提出要依托避暑草原温泉冰雪皇家狩猎等特色资源，加上长城森林和历史文化，形成多元组合，突出皇家品味和生态优势，以自驾车服务为特色，构建面向京津，重点辐射辽宁，拓展全国市场和国际市场生态文化休闲区。中共承德市委关于建设国际旅游城市决定年月日市委十二届六次全会通过提出要以国际化为水准，以大力发展休闲旅游产业为支撑，努力打造产业发达繁荣之都生态文明绿色之都人民满意幸福之都国际流休闲之都。游客总数万人次旅游总收入亿元表承德市旅游业发展概况资料来源中国统计信息网据承德市旅游部门统计年承德市接待中外游客在万人次，年均增速度在左右，见上表。以此进行推算，到年来承德市游客将达到万人次，近年来，承德已融入北京旅游区，形成了京承黄金旅游线，即北京避暑山庄围场。围场作为黄金旅游线组成部分，其客源也将随京城旅游人数增加而呈上升趋势。与此同时，围场县年共接待游客万人次，实现旅游收入亿元，同比分别增长和。以此为基数，如果黄幔玉都能分流围场游客量话，全年将接待万游客量。因此，黄幔玉都项目开发建设具有充足客源基础和广阔市场前景。第四章项目区概况及建设条件第节项目区域概况自然概况地质地貌项目所在围场县地处内蒙古高原与冀北山地过渡地带。地势西北高，东南低，海拔在米之间，在西部御道口至白水，道自西南向东北蜿蜒塞罕坝，把全县分为围场高原和坝下冀北山地两部分。围场高原，地势平坦，流水侵蚀微弱，风蚀强烈，多风蚀洼地，地表呈波状起伏，海拔均在米，坝下山地是阴山余脉，大兴安岭余脉和七老图山交接地带。深山区山岭连绵不段，山峰层峦叠嶂，沟谷纵横。北部大光顶子山，海拔米为全县最高峰。这种过渡地带典型地貌极有观赏性。气候条件围场县气候特点为无霜期短，南节能用水设备，以节约能源。设备冷却水循环使用。污水处理站处理达标废水回用，作为绿化冲洗用水。电气节能措施根据负荷大小合理选用各级配电线路，考虑变压器运行经济合理能耗低原则，确定变压器型号。采用集中与分散相结合电容补偿方式使功率因数提高到以上，减少无功损耗。除了用电总计量外，在各主要用电场所设分计量，以加强用电考核与管理。照明灯具以节能型荧光灯为主，光效高，功率因数高，节约能源消耗。走廊照明采用菲力普节能灯。将用电设备负荷均匀接在三相网络上，供电网络电流不平衡度小于。节能机构为使节能工作落到实处，建议确定位专职领导负责节能节水领导工作，项目设节能办公室，负责节能节水日常管理工作。建筑节能项目等公共建筑在满足滨水风貌整体协调基础上，采用部分节能材料于建筑之中。能源配备能源供给除电气外，积极开发风电和太阳能等清洁能源作为部分替代能源。第十章项目管理及组织机构第节项目管理严格按照国家发展和改革委员会建设部关于建设项目管理办法有关规定执行，项目建设要专项管理，提高资金使用效率，加强工程建设领导，实行项目法人责任制投标招标制工程监理制和竣工验收制，确保工程质量，防止资源浪费，杜绝胡子工程和豆腐渣工程。其中，项目法人要对建设项目工程质量工程投资工程进度工程安全等负责，并严格监督。建设项目工程监理主体工程设计和施工单位选定必须依法进行招标，择优选定有相应资质中标单位，确定项目达到国家规定要求，发挥资金投资效益，实现节约资金节省时间提高质量目。第二节组织结构设置原则项目组织机构与劳动定员设置应该先进合理，以促进项目经营管理和效益。因此必须科学进行组织设计，采用先进劳动组织形式，合理地使用劳动力，正确处理劳动者之间分工与协作，充分发挥劳动者技能和积极性，使组织所有人员协调地进行工作，以保证企业生产经营正常进行。为此，在组织机构设置中应遵循以下组织设计原则因事设职与因人设职相结合原则权责对等原则命令统原则。第三节组织机构设置与管理黄幔玉都旅游假日有限公司公司负责项目建设及日后经营管理工作。要求公司机构健全，各职能部门职责明确，各项规章制度健全并贯彻得力。公司除负责项目建设及日常经营管理工作外，重点还要对区域内旅游资源以及水域植被土壤等环境加强保护，严格遵守国家环境保护法水污染防治法森林法水土保持法等，加强消防安全和卫生工作管理。严格遵守由此确定各项规章制度。保证项目开发达到国家规定要求。第四节人员培训因项目建设运营涉及专业较多，故按全员培训突出重点原则，制定年度培训计划。必须使用水设备，以节约能源。设备冷却水循环使用。污水处理站处理达标废水回用，作为绿化冲洗用水。电气节能措施根据负荷大小合理选用各级配电线路，考虑变压器运行经济合理能耗低原则，确定变压器型号。采用集中与分散相结合电容补偿方式使功率因数提高到以上，减少无功损耗。除了用电总计量外，在各主要用电场所设分计量，以加强用电考核与管理。照明灯具以节能型荧光灯为主，光效高，功率因数高，节约能源消耗。走廊照明采用菲力普节能灯。将用电设备负荷均匀接在三相网络上，供电网络电流不平衡度小于。节能机构为使节能工作落到实处，建议确定位专职领导负责节能节水领导工作，项目设节能办公室，负责节能节水日常管理工作。建筑节能项目等公共建筑在满足滨水风貌整体协调基础上，采用部分节能材料于建筑之中。能源配备能源供给除电气外，积极开发风电和太阳能等清洁能源作为部分替代能源。第十章项目管理及组织机构第节项目管理严格按照国家发展和改革委员会建设部关于建设项目管理办法有关规定执行，项目建设要专项管理，提高资金使用效率，加强工程建设领导，实行项目法人责任制投标招标制工程监理制和竣工验收制，确保工程质量，防止资源浪费，杜绝胡子工程和豆腐渣工程。其中，项目法人要对建设项目工程质量工程投资工程进度工程安全等负责，并严格监督。建设项目工程监理主体工程设计和施工单位选定必须依法进行招标，择优选定有相应资质中标单位，确定项目达到国家规定要求，发挥资金投资效益，实现节约资金节省时间提高质量目。第二节组织结构设置原则项目组织机构与劳动定员设置应该先进合理，以促进项目经营管理和效益。因此必须科学进行组织设计，采用先进劳动组织形式，合理地使用劳动力，正确处理劳动者之间分工与协作，充分发挥劳动者技能和积极性，使组织所有人员协调地进行工作，以保证企业生产经营正常进行。为此，在组织机构设置中应遵循以下组织设计原则因事设职与因人设职相结合原则权责对等原则命令统原则。第三节组织机构设置与管理黄幔玉都旅游假日有限公司公司负责项目建设及日后经营管理工作。要求公司机构健全，各职能部门职责明确，各项规章制度健全并贯彻得力。公司除负责项目建设及日常经营管理工作外，重点还要对区域内旅游资源以及水域植被土壤等环境加强保护，严格遵守国家环境保护法水污染防治法森林法水土保持法等，加强消防安全和卫生工作管理。严格遵守由此确定各项规章制度。保证项目开发达到国家规定要求。第四节人员培训因项目建设运营涉及专业较多，故按全员培训突出重点原则，制定年度培训计划。必须使员对旅游产品需求结构分析，观光度假含休闲和娱乐商务三大主流类型旅游产品和康体运动等专项性产品在省内地位会发生阶段性变化。休闲娱乐和短期度假将继续迅速增长，对康体运动等专项产品兴趣急速攀升。带薪度假和奖励旅游等新度假方式将逐步普及。中高端休闲度假产品需求进步增长，自然观光和休闲度假等产品相互融合趋势明显，更加注重文化内涵在休闲度假活动中体现和融合。石家庄承德等大中城市引领都市圈居民短距离休闲需求将逐步强大，周末与平时客流量差距巨大。市场结构多元化为需求将持续升温，时尚休闲娱乐休闲创意休闲潜力巨大。省外市场需求分析级市场为北京天津辽宁山东黑龙江等省市，二级市场为广东浙江四川江苏等省，三级市场为其他省市区。重点开发级市场和二级市场中东南沿海地区。邻近省份观光休闲度假旅游需求将持续升温，在全省旅游市场份额中比重将不断上升。邻近省份自驾车出游需求将进步增长，自驾车营地和服务中心建设将顺应未来需求增长趋势。环渤海地区经济社