以国务院第号令为准则，强调科学性客观性和针对 性，缩短评价周期，在充分利用现有可利用资料的基础上，进行必 要的类比调研，提出科学经济合理可行的环境污染防治措施 和环境管理计划，更好地为经济建设服务考虑到建设单位技术供应方提供的资料有限，本评价以这 些资料为基础，综合考虑国内废纸造纸行业的工艺技术水平，分析 项目产污环节和产污强度，预测其对环境的影响，提出合理可行的 污染防治对策。 研究范围 论述项目建设背景及必要性 分析与落实项目建设条件 确定项目建设内容建设规模和实施方案 估算项目投资和资金筹措与使用计划 分析评价项目建成后产生的效益等。 主要经济指标及各期经济指标 序号指标名称单位数量备注 建设规模 挂面纸及高强瓦纸 项目设备总投资万元 建设投资万元 铺地流动资金万元 投资指标 百元销售收入占用总投资元百元 百元销售收入占用总投资元百元 百元销售收入占用总投资元百元 全年生产天数 新增人员人 其中管理及工程技术人员人 工人及其他人员人 主要原材料燃料动力用量 废纸板 水 电万度有效功率煤吨 年总成本费用万元 年销售收入万元 年利润万元达产年平均 投资回收期所得税前 所得税后 第二章需求分析和必要性 产品需求分析 随着世界贸易的快速发展，阿克苏已成为全疆果品包装行业的 主导地位，产品包装需求不断增长。另外，随着国内循环经济和环 保的要求，具有循环利用特性的纸制品包装的比例会进步提高， 这决定了高瓦楞纸市场需要不断扩大。 年瓦楞纸箱和固体纤维盒在包装市场的总销售量中所占 的比例达到以上，随着瓦楞纸箱的环保特性逐渐被用户熟知， 这类产品的市场需求也进步扩大。 由于经济迅速增长零售市场进步发展消费水平的提高， 与国内外相比，我国使用的高强度瓦楞纸箱板纸很少质量档次 低，且普遍生产中低档瓦楞纸箱板纸白板纸，而且规模不大。 目前木浆挂面纸和高强瓦纸的需求量不断增长，造成当地原纸市场 存在供不应求，每年大量依靠进口补充。 目前高强度瓦楞原纸进口量还在不断增长，出现这种局面主要 有以下三个原因是由于长期以来普瓦楞原纸附加值低，国内生 产包装纸的造纸厂少。二是国内纸制品包装迅速发展和提高，拉动了国内高强度瓦楞纸箱板纸白板纸彩印包装的需求增长。三 是近期瓦楞原纸国际市场疲软供大于求，而我国高强度瓦楞纸市场 存在供不应求。 从市场需求来看，国内高强度瓦楞原纸必须向低定量高强 度全规格方向发展。中高强度瓦楞原纸需求量较大瓦楞原纸价 格会有所上升，当前，降低成本和降低定量是瓦楞原纸发展的两大 主题。 另方面，随着中国的食品加工企业对高强瓦楞纸箱板纸 白板纸包装材料需求不断增加作为蔬菜瓜果生产地的新疆阿克 苏，其瓜果产品不仅在中国国内大量销售，产品还出口到中亚等地 区，瓦楞纸箱板纸白板纸彩印包装出现了供不应求的形式。 据调查高强度瓦楞原纸需求量达亿至亿平方米，而这需 求今后每年还将以的幅度增长。 目前本地区尚无家具备定规模的包装纸板生产企业，这是 阿克苏造纸工业发展的良好机遇。而且阿克苏及周边地区的废纸原 料大量流出到内地，当地需要的包装纸又要从外地购进，造成当地 资源浪费和生产成本增加。因此，面对极好的市场机遇和充分利用 该项目区域优势和廉价的劳动力优势，在当地各级政府的各项优惠 政策扶持下，阿克苏江南宏达纸业彩印包装有限公司提出建设再生 纸板生产线项目，符合我国造纸产业政策和发展趋势，有极强的现 实意义。项目建设的必要性 中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲 要明确提出要鼓励轻工业，提高制造水平。运用信息生物 环保等新技术改造轻工业。提升轻工业水平，着力打造自主品牌， 提高质量，增加品种，满足多样化需求，扩大市场需求，巩固和提 高轻工业竞争力。包装行业做为轻工业的重要组成部分，对发展 经济和现代化建设意义重大。 包装行业的主要原料废纸的生产利用，必须坚持造纸行业的循 环发展环境保护技术创新结构调整和对外开放的基本原则， 坚决贯彻落实科学发展观和走新型工业化道路的要求进步完善 市场环境，加大自主创新，转变发展模式，加快企业重组，加大环 境整治力度促进林纸体化建设，继续推进全国林纸体化工 程建设十五及年专项规划的实施以企业为核心，以市 场为导向，促进产学研用相结合，提高制浆造纸装备国产化 水平更好体现造纸产业循环经济的特点，推进清洁生产，节约资 源，关闭落后草浆生产线，减少污染，贯彻可持续发展方针全面 购建装备先进生产清洁发展协调增长持续循环节约竞争 有序的现代造纸产业。进步适应国民经济发展的要求和世界经济 体化的形式。 我国发布的产业结构调整指导目录年版中明确提出 了国家确定鼓励类产业指导目录的原则包括符合可持续发展战略 要求，有利于安全生产，有利于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利用提高能源效率，有利于保护和改善生展规划。 另方面，国家根据当前和今后个时期经济发展形势以及资 源优化配置的发展方针，近期进步发挥市场配置资源的基础性作 用，将在电力煤炭钢铁水泥有色金属焦炭造纸制革 印染等行业淘汰落后产能。将淘汰以废纸为原料年产规模较小的 造纸生产线。 是当地包装行业发展趋势的需要 经世界包装组织和中国批准，亚洲包装中心作为国际 组织在中国建立的第个世界性产业中心，目前已在杭州实施，在 会上中国包装达成共识将举全行业之力，全力打造好世界先进包 装制造业中心这艘航空母舰。亚洲中心的建设，对于中国 入世后迎接世界先进制造向中国转移，推动我国从包装大国向 包装强国迈进，增强我国产品国际竞争力，促进我国国民经济 发展都具有十分重要的意义。 包装产业被称为永不衰落的朝阳产业，具有无比拟的产 业优势。现在世界包装市场份额每年已超过亿美金，中国已成 为包装大国，并以平均每年增长以上的速度发展。就国家而言 中国包装市场在世界各国中潜力最大。瓦楞纸是包装工业应用最广 泛的包装材料，可应用在包装工业产品和各类民用商品诸多领域，且随着国际市场对货物木质包装检疫的限制，再很多情况下取代了 木箱和金属箱。亚洲中心的建设，为我国包装行业带来了前所 未有的发展契机，项目承办单位抓住这次良好的机遇，实施建立年 产万吨级纸，高强瓦楞纸箱板纸白板纸彩印包生产线， 以扩大企业生产规模加大产品市场占有率，增强市场竟争力。 随着中国的食品加工企业对高强瓦楞纸箱板纸白板纸包 装材料需求不断增加作为蔬菜瓜果生产地的新疆阿克苏，其瓜果 产品不仅在中国国内大量销售，产品还出口到中亚等地区，高强瓦 楞纸箱板纸白板纸彩印包装出现了供不应求的形式。 据调查，新疆目前有家成规模的造纸企业，但针对于包装 行业生产的高强瓦楞纸箱板纸彩印包装生产企业相对较少且 规模不大，生产设施不够完备，其产品质量很难达到国家标准，导 致当地包装材料市场缺口量较大，供不应求，急需些高强瓦楞纸 箱板纸白板纸彩印包装等。造纸企业来缓解当地包装压力。 是我国发展循环经济的总体战略目标 循环经济是种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量 化再利用资源化为原则，以低消耗低排放高效率为基本特 征，符合可持续发展的经济增长模式，是对大量生产大量消费 大量废弃的传统增长模式的根本变革。发展循环经济的目的是在不 影响经济社会调整发展的前提下，达到节约资源改善生态环境 的目的，使人类步入可持续发展的轨道。 我国发展循环经济的总体战略目标指出用年左右的时间， 全面建自然社会和谐统，资源节约的循环型社会。资源生产利用率，循环利用率，废弃物的最终处理量等循环经济的主要 指标以及生态环境，可持续发展能力等达到世界先进水平，极大提 高生态环境质量并改善生存空间，全国全面进入可持续发展的良性 循环。 建设以植物纤维原料制浆的生产线投资大，而建设同等规模的 废纸浆厂只需建设原浆浆厂投资的。化学浆厂化学品回收 和废水处理处理投资也很大，而废纸浆的原材料成本能耗投资 均较低，其生产成本比原浆要低。 第三章建设条件 项目建设条件 地理位置 阿克苏市位于新疆维吾尔自治区西部，地处北纬 ，东经，属阿克苏河的冲积平原带，阿 克苏河主流从市区南部流过，东与沙雅县相邻，西与柯坪乌什县 毗连，南与阿瓦提洛浦策勒县接壤，北与温宿新和县为界， 距乌鲁木齐市公里公路里程，库尔勒公里公路里程，喀什 公里公路里程，和田公里公路里程，是新疆维吾尔自治区 南疆的中心和库尔勒喀什两大城市间的必经之地，境内铁路公 路及航空四通八达，是南疆交通最发达的区域之，辐射面达 多万人口。 自然条件 地形地貌 阿克苏市地形分为天山南麓洪积冲积扇多浪河河谷平原阿 克苏河沙漠三部分。其中宜林宜牧面积万平方公里，占该平原 的，盐渍化地带湖泊水域及沙化的荒漠草场为万平方 公里。气候条件 阿克苏市属暖温带大陆性气候，气候干燥，降雨量少，日照长， 年日照时数为小时，太阳总辐射量为兆焦 平方米，是全国太阳辐射较多的地区之，光热资源十分丰富，昼 夜温差大，无霜期长天，年平均气温在，极端 最高气温，极端最低气温，平均气温年平均降雨 量为，日最大降雨量最大冻土深度主导风 向为西南风和东南风，风速平均为及米秒。具有冬季干冷和夏 季干热的气候特点。 水文