多次批示。九届全国人大四次会议通过国民经济和社会发展第十个五年计划纲要提出,要加快农业质量标准体系农产品质量检验检测体系和市场信息体系建设,加快制定或修订农业行业标准和重要农产品质量标准,推广采用国际标准,创建农产品标准化生产示范基地。十届全国人大第二十次会议通过中华人民共和国农产品质量安全法,并以国家主席令第号颁布,予以实施。农产品安全直是广大群众最关心问题,也是广大媒体最关注问题。目前以推行农产品市场准入为重点,保障人民放心消费,推行以粮食蔬菜水果生猪畜产品家禽为主农产品检验检测体系,但由于多年来,没设农产品检验检测专门机构,农产品质量安全法贯彻就受到了影响,基础设施不足也阻碍了检验检测工作进行。主要表现在初级农产品源头污染仍然较重,很多产地环境污水灌溉污染严重,滥用高毒农药滥用饲料添加剂非法使用瘦肉精,食品流通环节经营秩序不规范,流通中大量使用防腐剂,保鲜剂,以及污染包装,甚至三无仍不时出现食品卫生安全事故时有发生。本溪县农产品质量安全检验监测站建设项目是在我县农业发展出现不平衡背景下提出,方面本溪县优势农产品快速发展,如玉米水稻蔬菜山野菜畜禽产品,另方面农产品检验监测水平相对落后,在很大程度上制约了本溪县特色优势农业项目快速良性发展。此项目旦投入使用不仅可以杜绝劣质农产品进入流通环节,保证我县特色农产品市场优势,同时也可有效提高农产科技水平,同时也能有效提高农业项目比较效益,初步估算此项目建成后,每年可挽回农民直接经济损失近亿元。项目建设必要性农产品质量安全检验检测体系,是按照国家法律法规规定,依据国家标准行业标准要求,以先进仪器设备为手段,以可靠实验环境为保障,对农产品生产包括农业生态环境农业投入品和农产品质量安全实施科学公正监测鉴定评价技术保障体系。农产品质量安全检验检测体系是农产品质量安全体系主要技术支撑,是政府实施产品质量安全管理重要手段,承担着为政府提供技术决策技术服务和技术咨询重要职能,在提高农产品质量与安全水平方面发挥着关键和核心作用。加强农产品质量安全检验检测体系建设,对于确保农产品消费安全促进农业结构战略性调整提高农产品市场竞争力和调节农产品进出口贸易等方面具有十分重要意义。建设县级质检站是保障农产品消费安全和构建和谐社会必要条件近十年来,肥料农药兽药饲料饲料添加剂动植物激素等广泛推广和应用,在促进农产品产量大幅度增长同时,也带来了农产品质量安全隐患。加产品在质量安全上些指标还达不到国际要求,不能突破国外技术壁垒,使农产品出口受到定影响因此,加强农产品质量安全检验检测体系建设,已成为维护农民和农业企业权益,扩大农产品出口和抵御国外农产品对国内产业冲击当务之急。农产品质量安全是农业部门头等大事,农业部门作为个产业部门,中华人民共和国农产品质量安全法已授予农产品质量管理职责,应该为社会提供安全卫生食品,这也是落实中华人民共和国农产品质量安全法建设社会主义新农村和农业产业化发展客观要求。提高农产品安全性关键在于严格控制其中有毒有害物质污染和投入品污染。由于农业生产是依赖于自然环境开放性生产,农产品中污染物质来源于环境和投入品,农业环境和投入品污染必然影响农产品产量,造成农产品中有毒有害物质超标,质量下降,因此,解决农产品污染就应将农产品质量控制,扩展至对产地环境污染物和投入品控制,从环境和投入品入手,从源头解决农产品污染问题。农业生产环境恶化,工业污染和农业自身污染加重这些影响农业环境质量安全问题存在,不仅给广大人民群众健康和生命安全造成危害,也导致我国农产品出口频频受阻。建设县级质检站是提高农产品质量安全检验检测站检测水平,改进产品生产技术和方法需要本溪县农产品安全质检站现有检测仪器设备台套,这些仪器设备有部分已不能适应目前检测要求,急需购置些高水平检测设备,达到实验条件必须配备速测精密检测和农业生产环境监控所需基本仪器设备,达到准确完整速测能力,流动检测能力,批量检测能力,和定定性定量检测能力。在检测水平上要满足国家标准行业标准,地方标准常规检验检测需要,根据检测数据,指导农业生产。项目建设可行性有完备基础设施。本溪县农产品质量检验检测站现有检验楼平方米,已为项目所使用,为新添置设备提供了必要场所。有坚强技术依托。县农产品质检站与中国科学院生态环境研究所农业部农业环境质量监督检验测试中心沈阳农业部农产品质量监督检验测试中心沈阳农业部肥料质量监督检验测试中心沈阳辽宁省技术推广总站建立了密切技术协作关系,为我们今后开展技术服务提供了长期技术支持。有高素质科技队伍。本溪县农产品质检站现有人员名,其中具有高级职称工人中级职称以上人,多年工作实践,已使他们积累了丰富经验,具备实验室操作技能。有充足资金保证。是上级部门给予大力支持,二是地方政府积极配套资金,为该项目实施提供了资金支撑。第三章供求分析与预测本地区农产品质量安全检验检测工作服务范围及规划指导任务县级质检站任务是突出农产品安全执法检验,日常性检验,农产品质量安全标准宣传和对千家万户农产品生产指导职能,负责指导农产品生产基地,农贸市场,批发市场和连锁超市检验检测和技术培训工作,承担对广大农民和农产品生产者质量安全方面标准宣传贯彻,技术培训,技术咨询和技术服务工作。本溪县农产品情况如下本溪县位于辽宁东部山区,重点以农业特色产业为主,全县有专用玉米生产基地优质水稻生产基地特色产业食用菌山野菜中药材生产基地畜牧业养殖基地。拥有耕地万亩,林下多种经营特色产业基地万亩,畜牧养殖家禽万只,生猪饲养万头,牛饲养万头,羊饲养万头农产品品质育种营养成分分析和植保起到很大作用。项目建成后,检测范围可扩大,检测样品数量可提高,年检测量可达项,批次。同时,可大大加强研究和快速反应力量,为检测技术研究和快速处理重大事故提供技术保证。中心建成后将对农产品实施全方位质量安全监测,并通过委托检验和技术服务等合法途径会取提定经济收益,与此同时开展工作是实现政府公共服务功能,完全是公益性事业,体现出巨大社会效益。项目新增效益和生产能力。项目建成后,可以通过对土壤肥力长期监测试验结果分析,了解本溪地区土壤动力变化情况,从而提高相应增肥措施。同时还可以对全县耕地以及作物养分状况进行检测,肥料利用率提高个百分点,另外建立无公害农产品生产基地,使主要农产品基本达到无公害,这是个繁重任务,检测从产地环境到产品质量,般个产品检验参数有个,检测合格产品成为绿色无公害食品,即可增加农民收入。新增产值收入测算项目实施后与实施前比较,平均每亩增加公斤,全县粮食总产量增加万公斤,加上其他损失换回经济损失亿元。项目单位投资新增生产能力年新增产值投资额亿万元即每万元投资每年可新增产值万元,通过农产品质量安全检测也可使兽禽果树等企业增收亿元。主要经济技术指标占地面积平方米总建筑面积平方米人均建筑面积平方米技术人员总数人人均实验用地面积平方米单价万元以上仪器设备台套检测任务总量批次,项人均任务量批次,项。第十四章结论与建议综合评价本项目以提高农产品质量安全水平为核心,以法律法规和技术标准为依据,整合检测资源,优化仪器配置,不但大大提高了县域农产品质量安全检验检测能力水平,避免了重复建设和资源浪费,集中资金进行了重点建设,促进农牧渔产品优等品率提高,从而进步提高农产品国际市场竞争力,促进县域经济发展,同时还将促进优势农产品扩大生产规模,形成区域化布局规模化生产标准化管理农产品生产新格局,促进产业结构优化,增加农民收入,而且本项目实施,必将加强对农业生产环境和生产过程全面监控,减少生产中农药兽药等有毒有害物质残留和对农业生态环境污染,做到资源开发与环境保护并重,改善农业环境,促进农业可持续发展。此项目实施功在当代理在千秋。建议加强培训,定期投资,任务下派,形成体系。结论意见本溪县农产品质量安全检验检测站与辽宁省农科院沈阳农业大学土地与环境学院农业部农业环境质量监督检验检测试中心沈阳农业部农产品质量监督检验测试中心沈阳农业部肥料质量监督检验测试中心沈阳辽宁省绿色食品发展中心辽宁省技术推广总站等单位有着长期密切合作,并长期以上述单位为技术依托,开展农业技术推广工作,取得了定实际效果。初步估算,本溪县农产品质量安全检验监测站建成投入使用后,不仅能进步保证农产品质量安全,提升农产品档次,实现农产品优质优价,每年可实现农民减少损失亿元,增产粮食万公斤。综牧业养殖基地。拥有耕地万亩,林下多种经营特色产业基地万亩,畜牧养殖家禽万只,生猪饲养万头,牛饲养万头,羊饲养万头农产品品质育种营养成分分析和植保起到很大作用。项目建成后,检测范围可扩大,检测样品数量可提高,年检测量可达项,批次。同时,可大大加强研究和快速反应力量,为检测技术研究和快速处理重大事故提供技术保证。中心建成后将对农产品实施全方位质量安全监测,并通过委托检验和技术服务等合法途径会取提定经济收益,与此同时开展工作是实现政府公共服务功能,完全是公益性事业,体现出巨大社会效益。项目新增效益和生产能力。项目建成后,可以通过对土壤肥力长期监测试验结果分析,了解本溪地区土壤动力变化情况,从而提高相应增肥措施。同时还可以对全县耕地以及作物养分状况进行检测,肥料利用率提高个百分点,另外建立无公害农产品生产基地,使主要农产品基本达到无公害,这是个繁重任务,检测从产地环境到产品质量,般个产品检验参数有个,检测合格产品成为绿色无公害食品,即可增加农民收入。新增产值收入测算项目实施后与实施前比较,平均每亩增加公斤,全县粮食总产量增加万公斤,加上其他损失换回经济损失亿元。项目单位投资新增生产能力年新增产值投资额亿万元即每万元投资每年可新增产值万元,通过农产品质量安全检测也可使兽禽果树等企业增收亿元。主要经济技术指标占地面积平方米总建筑面积平方米人均建筑面积平方米技术人员总数人人均实验用地面积平方米单价万元以上仪器设备台套检测任务总量批次,项人均任务量批次,项。第十四章结论与建议综合评价本项目以提高农产品质量安全水平为核心,以法律法规和技术标准为依据,整合检测资源,优化仪器配置,不但大大提高了县域农产品质量安全检验检测能力水平,避免了重复建设和资源浪费,集中资金进行了重点建设,促进农牧渔产品优等品率提高,从而进步提高农产品国际市场竞争力,促进县域经济发展,同时还将促进优势农产品扩大生产规模,形成区域化布局规模化生产标准化管理农产品生产新格局,促进产业结构优化,增加农民收入,而且本项目实施,必将加强对农业生产环境和生产过程全面监控,减少生产中农药兽药等有毒有害物质残留和对农业生态环境污染,做到资源开发与环境保护并重,改善农业环境,促进农业可持续发展。此项目实施功在当代理在千秋。建议加强培训,定期投资,任务
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