道获得，经过经济分析和财务评价，项目具有定经济效益。更重要是项目建成后，在对皮影戏保护同时可以使这濒危遗产得以传承，通过整合现有皮影制作加工作坊，使艺人们得以技术创新和交流。与此同时有利于促进世界各国各民族对人类历史文化保护与珍惜有利于活态地对人类非物质文化遗产进行保护传承与弘扬有利于提升华县软实力水平有利于提升陕西在保护传承人类非物质文化遗产工作在全国地位有利于促进陕西省文化产业战略目标实现有利于推进陕西省旅游产品体系形成有利于提升华县旅游收入有利于提高华县就业水平和经济发展水平。该项目建设，必将在国内外产生重大影响。三可行性研究范围本项目可行性报告研究主要包括以下几个方面内容项目建设背景与必要性项目建设条件分析市场分析项目建设方案及工程技术可行性分析环境影响与保护资源节约安全卫生与消防措施组织机构与人力资源配置项目实施进度计划建设项目投资估算经济效益分析，不确定性分析融资分析及风险分析社会效益评价二项目建设背景与必要性项目建设背景地理位置华县，古称华州，因州境内华山而得名。华县地处关中平原东部渭河下游，南靠秦岭，北依渭河，位于北纬，东经。东接华阴市，西邻渭南市政府驻地临渭区公里，南依秦岭与洛南县蓝田县交界，北临渭河与大荔县相望。华县西距西安近公里，距世界八大奇迹之秦始皇陵及兵马俑博物馆多公里，东距国家级风景名胜区华山公里。土地面积平方公里，其中耕地面积万亩。华县是国务院印发西部大开发十五规划中提出三个重点经济区之关中天水经济区重要组成部分，属西安小时交通圈。年被陕西省政府确定为扩权试点县。现辖镇乡，个行政村，个居委会。年底，全县总人口为万人。建设场地自然条件华县属大陆性季风半湿润气候，四季冷暖干湿分明，南北差异显著。年平均光照时数小时，太阳辐射总量名录。年华县皮影雕刻技艺等项非物质文化遗产项目被列入陕西省首批非物质文化遗产代表作名录，年月华县皮影产业群被国家文化部命名为国家文化产业示范基地，月被国家文化部命名为中国皮影艺术之乡。目前，华县皮影戏产业化开发取得了喜人效果。以华县皮影戏为主要内容华县民间艺术展览面向社会常年开放。具有抢救保护性质华县皮影系列光碟由太平洋音像公司与华县文体事业局联合摄制面向社会发行。皮影艺人演出雕刻遍布全县个乡镇，约占全县乡镇总数，以老带新以师带徒与企业联姻开展专业培训皮影艺术传承机制已经形成。皮影雕刻已形成产业化，以汪天喜薛宏权张华州等为领军皮影雕刻产业异军突起。目前，全县共形成了有定规模皮影雕刻企业作坊家，从事皮影文化中介传媒单位家。有华县皮影艺术协会个，有会员人。皮影班社个，有皮影艺人演出雕刻人，分布个乡镇。皮影从业人员近人，年产皮影万余件，产品畅销到德意日英美法加拿大等十余个国家，年产值达多万元。华县皮影戏文化价值华县皮影雕镂制作，以上等牛皮为原料，经泡制刮毛去脂磨刻染熨缀等二十余道工序精工细作而成。影人造型小巧玲珑，高约左右，体型夸张大胆，变形巧妙。影人服饰图案花纹，精巧细致，技法成套，在大轮廓中充以菊兰梅竹装饰，配以雪花鱼鳞星眼松针等图案，充分折射出了中国古代人民审美志趣。帝王皇冠龙服，高官乌纱蟒袍，后妃凤冠霞披，宫娥彩袖垂裙，大家闺秀雍华娇贵，小家碧玉弓鞋翠簪，平民百姓布衣麻衫，纨绔子弟绫罗彩缎凡此种种，都通过小小雕刀，用平面雕镂手法表现淋漓尽致，富有强烈立体感。影人作色采用传统绘画工笔重彩方法，以镂线分色，用固有色平涂分填，多次烘染，用大红大绿作强烈对比，镂线计白，自然调和，绚丽谐调，简洁明快，精致高雅。每件影人都具有至高无上艺术价值和美学价值，堪称艺术珍品。华县皮影唱腔碗碗腔是陕西人民最喜爱最流行皮影戏主要剧种之，流行全陕及甘肃青海等地。就其声腔而言，属于板腔体，主要板式有慢板慢紧板紧板二六板煽板二八板扬句子滚板三不齐单句送等，其腔调分花音平音哭音，般情绪用平音，表现高兴时用花音，表现激昂时用哭音。花脸戏吐字重怒声如雷震裂金石生旦戏启口轻圆柔情似水转腔疾徐绵细，仄字收音，尖亮切响，如晴丝随微风上下起浮，曲三折，荡气回肠，典雅飘逸。华县皮影演竞争力。可促进民间艺术保护力度，为进步深入挖掘皮影文化内涵和创新产品，开发弘扬其内在潜力打下良好基础。皮影文化旅游业发展壮大，可以改善和提高当地人民群众生活质量，促进区域经济发展和构建和谐社会。二社会互适性分析华县政府高度重视和支持本项目开发建设，并给予定政策来扶持项目建设。表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度不同利益群体当地群众积极主动地支持项目开发建设组织机构政府高度重视和支持项目开发建设，并给予定政策来扶持项目建设技术文化条件可以满足本项目开发建设需求经调查，当地政府和人民群众积极主动地支持本项目开发建设。华县当地各种物资设备供应充足，能够满足项目开发技术物资人员等方面需求，完全可以保证项目开发建设。三项目对国民经济贡献衡量旅游业对国民经济贡献指标较多，针对本项目特点和具体情况，选用上缴税额投资回报率来说明项目对国民经济贡献。上缴税额本项目在计算期内，上缴营业税和附加税万元，企业所得税万元，可为当地政府累计上缴万元税费，年均税费万元。累计税费为投资总额。投资回报率计算分析可知，项目在计算期内总投资收益率为，投资回报率为。因此，可以说项目对国民经济净贡献远远超过了要求水平，并可得到符合社会折现率社会盈余和以现值计算社会盈余。十六风险分析该项目属于较高投入投资类型，但收益利在万代。工程投资主要依靠国债和当地自筹，资金归还主要依靠经营收入和政府保护性拨款来解决，在项目建设和经营中存在些潜在风险。项目主要风险因素识别分析在项目建设期和营业期可能存在下列潜在风险市场风险市场风险主要来自旅游客源市场供需实际情况与预测值发生严重偏离，客源市场远远小于预测期望值，导致经营收入和利润减少，投资回报降低。经营管理风险由于经营管理制度不完善，管理体制不健全，员工素质不高，岗前培训和岗位管理不严，使管理效率降低，达不到预期目标，造成经营收入减少，成本提高，带来经营管理风险。其它不可抗拒风险由于严重自然灾害环境灾害事故重大社会经济政策变动等原因可能造成不可抗拒意外风险。二风险程度分析根据项目存在潜在风险因素，采用简单估计法对各风险因素影响程度作以简单分析，结果见表。从表中可以看出，严重自然灾害会造成灾难性后果，但发生可能性较小，旅游客源市场严重不足价格较低环境灾害事故造成风险较大，但可以采取措施，降低发生可能性，其它因素为般风险因素。表风险因素和风险程度分析表序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般市场挖掘皮影文化内涵和创新产品，开发弘扬其内在潜力打下良好基础。皮影文化旅游业发展壮大，可以改善和提高当地人民群众生活质量，促进区域经济发展和构建和谐社会。二社会互适性分析华县政府高度重视和支持本项目开发建设，并给予定政策来扶持项目建设。表社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度不同利益群体当地群众积极主动地支持项目开发建设组织机构政府高度重视和支持项目开发建设，并给予定政策来扶持项目建设技术文化条件可以满足本项目开发建设需求经调查，当地政府和人民群众积极主动地支持本项目开发建设。华县当地各种物资设备供应充足，能够满足项目开发技术物资人员等方面需求，完全可以保证项目开发建设。三项目对国民经济贡献衡量旅游业对国民经济贡献指标较多，针对本项目特点和具体情况，选用上缴税额投资回报率来说明项目对国民经济贡献。上缴税额本项目在计算期内，上缴营业税和附加税万元，企业所得税万元，可为当地政府累计上缴万元税费，年均税费万元。累计税费为投资总额。投资回报率计算分析可知，项目在计算期内总投资收益率为，投资回报率为。因此，可以说项目对国民经济净贡献远远超过了要求水平，并可得到符合社会折现率社会盈余和以现值计算社会盈余。十六风险分析该项目属于较高投入投资类型，但收益利在万代。工程投资主要依靠国债和当地自筹，资金归还主要依靠经营收入和政府保护性拨款来解决，在项目建设和经营中存在些潜在风险。项目主要风险因素识别分析在项目建设期和营业期可能存在下列潜在风险市场风险市场风险主要来自旅游客源市场供需实际情况与预测值发生严重偏离，客源市场远远小于预测期望值，导致经营收入和利润减少，投资回报降低。经营管理风险由于经营管理制度不完善，管理体制不健全，员工素质不高，岗前培训和岗位管理不严，使管理效率降低，达不到预期目标，造成经营收入减少，成本提高，带来经营管理风险。其它不可抗拒风险由于严重自然灾害环境灾害事故重大社会经济政策变动等原因可能造成不可抗拒意外风险。二风险程度分析根据项目存在潜在风险因素，采用简单估计法对各风险因素影响程度作以简单分析，结果见表。从表中可以看出，严重自然灾害会造成灾难性后果，但发生可能性较小，旅游客源市场严重不足价格较低环境灾害事故造成风险较大，但可以采取措施，降低发生可能性，其它因素为般风险因素。表风险因素和风险程度分析表序号风险因素风险程度说明灾难性严重较大般市场风东路碗碗腔皮影，南路道情皮影，西路弦板腔皮影，北路阿宫腔皮影，以东路皮影最为优秀。华县皮影是陕西东路皮影代表，与陕西乃至全国其它地区各流派皮影相比较，以其雕刻精美艺术造型，奇妙精湛演出技巧，委婉优美音乐唱腔在众多皮影流派中枝独秀，享有国宝活化石中华绝美誉，在国内外颇负盛名。华县皮影戏发展现状自优秀民间传统文化保护工程启动以来，华县县委华县人民政府将华县皮影戏保护与发展列入日常议事日程，将华县皮影戏保护利用产业开发列入了全县十五规划，并确定为华县对外宣传四张名片之，县财政每年列支万元用于皮影保护。县人民政府和文体事业局先后下发了关于加强优秀民间传统文化保护工作通知华县皮影保护与产业开发规划，制定了华县皮影保护与发展具体措施和华县培养皮影戏传承人奖励办法等文件，并对德艺双馨皮影老艺人给予生活补助。为有效实施保护，申请注册了华州皮影华县皮影等批商标，制定了华县皮影制作雕刻产品质量鉴定标准，使华县皮影进入了个新历史发展时期。年月，华县人民政府命名柳枝镇梁堡村为皮影雕刻专业村年月，陕西省文化厅命名华县为陕西省民间艺术皮影之乡同年月授予华县皮影全省文化产业示范基地称号年月日国发号文件公布华县皮影戏列入国家首批非物质文化遗产代表作名录。年华县皮影雕刻技艺等项非物质文化遗产项目被列入陕西省首批非物质文化遗产代表作名录，年月华县皮影产业群被国家文化部命名为总论项目背景项目名称陕西省华县皮影传承保护与产业发展中心建设项目项目地点陕西省华县县城东公里项目性质非物质文化保护开发与研究基地建设项目承办单位华县文体事业局项目法人