含量高附加值产品少，技术人才外流严重，关键人才关键岗位出现断档，多数企业科研投入少，产品开发能力不强，发展后劲不足。综上所述，社会各界有识之士建议市把发展矿山机械机电制造业作为实施工业立市资源型城市转型战略有效抓手，成立专门领导机构，由市主要领导牵头，皖北矿业集团，市直有关部门有关县区参与，及时研究解决有关问题，整体推进矿山机械机电制造业有序发展快速发展。目前，市政府已经组建专业行业协会，制订行业规划，规范行业行为，加强行业指导，提供信息服务，编制招商项目，组织行业招商，充分发挥协会功能和作用。同时组织力量，对全市现有生产能力设备水平技术力量进行全面调查摸底，有效整合，优化配臵，对市场行情进行深入分析，对发展前景进行可行性研究，优化产业结构，促进产业聚集，培育优势产业，规化把市建设成为全省乃至全国有定知名度矿山机械机电制造基地。培育品牌优势。目前，市宇达矿山机械制造公司生产选煤浓缩机等产品具有较高科技含量，国内市场占有率达大型双通道直线振动筛超大型脱介筛等产品系专利技术，填补了省内空白矿业集团等单位研究开发系列矿用电缆是国内资质最全规格最多产品，变频电机车在市场上供不应求中意胶带阻燃运输带市场看好。对于这些品牌产品，已经制订培育规划，进步建立和完善有利于企业创品牌机制和政策体系，给予品牌企业更多实质上支持，加快品牌培育步伐，扩大制造在同行业地位和影响。培育竞争优势。统筹协调，对市地方企业两大矿业集团中央省属企业机械机电制造企业制造设备和人力资源优势进行有效整合，合理配臵资源，形成各具特色专业加工能力，实现优势互补倍增效应。引导企业行业加强与科研院所合作，组织开展行业关键技术共性技术联合攻关，促进产业技术上下游企业紧密合作，加快研制开发具有自主知识产权产品，提高产品科技含量和市场竞争力。培育产业集群优势。打造机械机电制造基地，市应在发展方向上给予引导，树立全市盘棋思想，引导矿山机械机电制造项目有序向经济开发区区集中，实现产业集聚。注重内部挖掘，对于液压机械机电洗选等具有发展前景产业给予适当政策倾斜，扶持做大做强，打造成备制造企业自主研发，创新发展大型煤炭掘进综采提升洗选和金属非金属洗选关键设备，配套成龙，逐步壮大。重点发展城市及工业污水处理固体废弃物处理等设备，提高设计和制造水平。在这些方面，市矿山设备制造基地部分企业在省内乃至国内具有定优势。为市矿山设备制造企业发挥自身优势，乘势而上加快发展创造了有利条件。二产业政策煤炭是我国主要能源，是国民经济和社会发展不可缺少物资基础，进入世纪，我国煤炭工业快速发展。根据国家能源中长期发展规划纲要，结合我国煤炭行业十二五规划，在十二五期间，我国重点建设个亿吨以上规模煤炭基地，其中煤炭基地已经纳入十二五规划国家重点建设之。我国十二五规划纲要明确指出，要建设资源节约型环境友好型社会，重点发展循环经济。煤炭机电机械研发与应用，是实现清洁能源基础，有利于减少煤炭燃烧过程中污染物排放，有利于保护环境。矿用机械机电设备制造业符合国家产业政策，符合市煤炭产业发展规划。三行业准入矿山机械机电制造业是劳动技术和资本密集行业，技术含量高，就业容量大，产业关联度高，对矿山机械机电制造业投入能带动其它工业发展，对推进资源型城市转型，调整工业经济结构，增强地方经济实力具有十分重要意义。十二五时期，是装备制造业发展关键时期。从全国煤炭市场形势来看，随着能源投资迅速增加，煤炭行业出现快速增长态势，各大煤炭企业集团都在抢抓机遇，制定规划，加快发展，装备制造业产品需求量持续攀登新高。而又是个煤炭城市，仅矿业集团公司每年装备制造业需求量就高达亿元，这为我市装备制造业提供了市场支撑。重点发展液压支架液压支柱高档液压油缸皮带输送机刮板运输机和配套专用设备等采矿专用设备和工程机械机电设备继续提高大型煤炭洗选水处理设备生产水平同时，积极发展城市污水工业废水等水处理环保设备。结合产业基础资源优势和主动承接产业转移要求，建设制造业强势产业基地。着力发挥骨干企业辐射带动技术溢出功能，以经济开发区区为平台，纵向横向拓展产业链条，提高零部件自我配套和原材料深度加工水平，建设批主导产业突出配套产业完善布局合理竞争力强产业集群。四市场分析随着我国能源市场需求量不断增加，煤炭生产总量也在逐年上升。煤矿机械机电需求量大，市场广阔。特别是机电设备及零配件制造成套液压支架运输设备采掘设备高低压电机移动变电站液压油缸等行业市场潜力更大。经济发展和社会进步，客观上需要消耗大量金属和非金属矿业资源，非煤矿业洗选规模逐年增加，对机电机械质量和数量提出了更高要求。项目单位多年来，经过工程技术人员和科研单位艰辛努力，在原有矿业机电机械产品基础上，进行了大量试验改进与更新，不但能够适应煤炭行业需要，工作，听取和解决用户建议和意见，提高企业优质服务，树立企业良好信誉，努力提高企业经济效益。质检部正确掌握国家标准，严格质检纪律，负责全厂原材料检验，生产工序过程检验和最终检验，组织产品和工程联合验收，严把质量关，严禁不合格投入生产和出厂。办公室负责企业内部组织机构联络，对外公共关系联络，负责企业从事管理和安全防卫后勤保障工作。二劳动定员劳动定员本项目基本人员分管理人员生产人员及辅助人员，全厂员工人。人员素质各职能部门管理人员，科技人员及经营人员要求专业知识丰富，特殊工种应持劳动部门颁发资格证书，有关人员应在上岗前进行培训，合格者方能上岗。工作制度实行八小时工作制，每天班。十二项目实施进度本项目建设实施基本划分为四个阶段，即前期准备阶段，勘察设计阶段，建设施工阶段，验收阶段。前期准备阶段项目前期准备，可行性研究编制及报批，估计时间为个月。勘察设计阶段厂区地质勘察初步设计及施工设计，主要设备定货同时，可着手进行施工前准备，时间约为三个月。建设施工阶段土建工程，设备采购运输安装，估计约为八个月。建设期本项目建设期为年。十三项目投资估算及资金筹措投资估算依据全国统建筑工程概算省估价表建筑材料设备价格进行市场询价和厂家询价建设单位提供有关资料二建设工程投资估算建设投资估算内容建设投资由建筑工程费设备及工器具购臵费安装工程费程建设其他费用基本预备费建设期利息构成。其中，建筑工程费设备及工器具购臵费，安装工程费形成固定资产工程建设其他费用可分别形成固定资产无形资产递延资产。基本预备费建设期利息在可行性研究阶段为简化计算方法，并计入固定资产。建设投资构成如下图所示建筑工程费设备购臵费建设投资静态部分安装工程费工程建设其他费用基本预备费涨价预备费建设期利息有关费用估算说明项目建设投资建设投资动态部分建筑工程费，设备购臵详见设备方案工程方案部分设备购臵为设备出厂价加运杂费，运杂费主要包括运输费装卸费和仓储费等。安装工程费主要包括各种机械机电设备装配和安装工程费用，与设备相连或附属部分安装费用，例如管线敷设绝缘保温减振防腐等费用，安装费率取值般按设备原价计取。工程建设其他费用计算，包括土地使用费建设单位管理费勘察设计费工程建设监理费保险费技术引进费联合运转费职工培训费办公及生活家具购臵等。基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料支出费用，又称工程建设不可预见费。它以建筑工程费，设备购臵和安装工程费及工程建设其他费用之和为总数，乘以基本预备费率。般取左右。涨价预备费是对建设工期较长项新，不但能够适应煤炭行业需要，工作，听取和解决用户建议和意见，提高企业优质服务，树立企业良好信誉，努力提高企业经济效益。质检部正确掌握国家标准，严格质检纪律，负责全厂原材料检验，生产工序过程检验和最终检验，组织产品和工程联合验收，严把质量关，严禁不合格投入生产和出厂。办公室负责企业内部组织机构联络，对外公共关系联络，负责企业从事管理和安全防卫后勤保障工作。二劳动定员劳动定员本项目基本人员分管理人员生产人员及辅助人员，全厂员工人。人员素质各职能部门管理人员，科技人员及经营人员要求专业知识丰富，特殊工种应持劳动部门颁发资格证书，有关人员应在上岗前进行培训，合格者方能上岗。工作制度实行八小时工作制，每天班。十二项目实施进度本项目建设实施基本划分为四个阶段，即前期准备阶段，勘察设计阶段，建设施工阶段，验收阶段。前期准备阶段项目前期准备，可行性研究编制及报批，估计时间为个月。勘察设计阶段厂区地质勘察初步设计及施工设计，主要设备定货同时，可着手进行施工前准备，时间约为三个月。建设施工阶段土建工程，设备采购运输安装，估计约为八个月。建设期本项目建设期为年。十三项目投资估算及资金筹措投资估算依据全国统建筑工程概算省估价表建筑材料设备价格进行市场询价和厂家询价建设单位提供有关资料二建设工程投资估算建设投资估算内容建设投资由建筑工程费设备及工器具购臵费安装工程费程建设其他费用基本预备费建设期利息构成。其中，建筑工程费设备及工器具购臵费，安装工程费形成固定资产工程建设其他费用可分别形成固定资产无形资产递延资产。基本预备费建设期利息在可行性研究阶段为简化计算方法，并计入固定资产。建设投资构成如下图所示建筑工程费设备购臵费建设投资静态部分安装工程费工程建设其他费用基本预备费涨价预备费建设期利息有关费用估算说明项目建设投资建设投资动态部分建筑工程费，设备购臵详见设备方案工程方案部分设备购臵为设备出厂价加运杂费，运杂费主要包括运输费装卸费和仓储费等。安装工程费主要包括各种机械机电设备装配和安装工程费用，与设备相连或附属部分安装费用，例如管线敷设绝缘保温减振防腐等费用，安装费率取值般按设备原价计取。工程建设其他费用计算，包括土地使用费建设单位管理费勘察设计费工程建设监理费保险费技术引进费联合运转费职工培训费办公及生活家具购臵等。基本预备费是指在项目实施中可能发生难以预料支出费用，又称工程建设不可预见费。它以建筑工程费，设备购臵和安装工程费及工程建设其他费用之和为总数，乘以基本预备费率。般取左右。涨价预备费是对建设工期较长项装备和管理水平，把建成重要矿山机械机电制造业基地。为此，矿山机械机电企业要抓住目前我国产业结构调整和企业深化改革之机，在国家政策指导下加快矿山机械机电企业改造升级。形成具有制造和开发能力工程成套能力有创新能力企业实体。把企业建成具有市场竞争能力和抗风险能力现代化矿山工程企业集团，努力向煤矿提供成套设备，减少用户风险，为我国煤炭工业发展做出积极贡献。四项目编制依据国家国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要国务院关于制造业调整和振兴规划省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要省行动计划市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要县委县政府关于加快县工业集中区建设和发展决定县关于鼓励民营经济投资创业决定