目选址市街道村。建设地点周边公共设施条件较好市政基础设施完善，交通便利，所属地绿化和环境卫生状况较好。项目建设规模本项目建设占地面积为平方米，总建筑面积平方米。其中老年公寓建筑面积平方米，分设六层楼，设有护理院餐厅活动室乒乓球室台球室小型超市招待所等及相应附属设施。建锅炉房平方米。该项目建成后，可为地区名养老人员提供服务，服务人群万人。项目配套设施条件本项目配套基础设施均引自所在地基础管线。给水告项目拟从所属地引自来水供水管，能够满足项目供水需要。排水项目产生生活污水排至所属在地市政污水管网，排水管径为，排水管网与所在地排水系统统考虑，能够满足项目排水需要。供电项目供电引自所在地供电管网，能够满足项目供电需求。采暖项目供暖拟采用自有锅炉供热管线供给，能够满足项目冬季采暖要求。项目实施计划项目建设期确定为年，即年月年月。项目总投资及财务评价指标项目总投资万元，全部为土建工程。项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注项目建设规模该项目占地规模该项目建筑规模服务规模人次服务人群人次告项目总投资万元补贴收入万元市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告第二章项目提出背景及建设必要性项目建设背景随着近年来中国计划生育国策贯彻实施，很多家庭都是后或后独生子女。目前后与后已先后进入社会，并将于年后成为中国社会中坚力量。随着年代年代生人步入老龄阶段，年代年代生人也将于年内陆续进入老龄行列。今后，后几代人，除了应付激烈就业市场竞争外，还将出现人应付个老人个孩子家庭局面，生活压力可想而知。而目前实际情况是，独居老人空巢老人越来越多，生存现实及就业压力使越来越多人无暇顾及老人。因此，面对明天，我们将如何养老问题和矛盾将日益突出。尤其不可忽视点是，中华民族传统居家养老习俗观念与养老机构之间在文化根子上冲突，使得许多独居老人空巢老人既缺乏关照而又不愿去养老着人口老龄化而在不断扩大，再加上农村老人，对老年公寓服务需求也在不断扩大，预计需要服务人数规模达万人。养老观念发生变化。过去，人们普遍认为，老年人在敬老院度过晚年是件凄苦事情，子女送老人进敬老院，更被指责为忤逆不孝。但随着养老机构软硬件设施大为改善，人们对老年公寓看法也发生变化。空巢家庭逐渐增多。随着家庭结构变化，传统意义上大家庭已逐渐消失，老人与子女分开或子女不在身边等些空巢家庭越来越多。现代化老年公寓有效供给不足。我国养老机构数量少，市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告结构不合理，发展不平衡功能不完善。我市养老机构公办个，社会办个，床位总共不到张，目前全市名离退休职工，再加上农村老人，预计服务人群将达到万人，仅按计算，缺口尚在多。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告第三章项目选址与建设规模项目所在区域概况所在区域概况市位于吉林省东南部，总人口万人，其中农业人口万人，占全市总人口。地势东高西低，自东向西逐渐下降，最高处海拨米，最低处海拨米。境内有大小河流条，水流湍急，落差较大。辖区内具有明显中温带大陆性季风气候，四季分明年平均气温，全年降水量毫米。近年来随着经济发展与人民生活水平提高，老年人对生活质量需求日益提高，然而与经济快速发展形成鲜明对比是，老年人服务硬件设施建设没有跟上去，不能满足老年人对养老条件需求，现有托老所敬老院等建筑及服务设施已不能满足现实需要。项目选址项目选址原则交通方便，宜面临乡镇主道路。便于利用所在地基础设施。环境安静，远离污染源。地形力求规整。远离易燃易爆物品生产和储存区，并远离高压线路及其设施。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告项目选址市社会保险局老年公寓选址位于市村。距市区公里，南邻鸭绿江，北临林业局国家级苗圃，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住生活理想场所。项目土地权属类别与占地面积项目建设所需占用土地为国有土地，建设单位已取得使用权。该项目用地面积为。项目建设场区地质条件项目地形地貌及水文地质条件该项目建设地点地势较平坦，项目建设区微地貌单元属于山岭重丘区。项目建设区地下水属于上层滞水类型，埋藏在粉质粘土中，主要接受大气降水补给，水位随季节变化略有升降，年变幅约为米，粘性土渗透系数经验值为米日。项目建设规模建设规模该项目建成后，可为市居民提供养老年公寓发展。因此，必须按照中华人民共和国招投标法和原国家计划委员会发布工程建设项目招投标范围和规定规定对项目实施各个阶段进行招标。项目占地面积，总建筑面积。涉及工程地质勘测与设计工程监理工程施工及主要材料设备采购等相关工作将按规定进行招标。建设单位要按批准范围性质进行相应招投标工作。项目勘查设计监理根据国家现行招投标法规定，单项工程标地额在万元含万元以下项目不实行招标。因本项目因单项标地额在万元以上，且根据项目所在地实际情况，故实行正式招标，采用公开招标方式。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告招标基本情况表建设项目市社保局老年公寓建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备购置建筑工程安装工程工程监理市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告第十章投资估算与融资方案编制依据国家发展和改革委员会及建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第三版吉林省建筑工程投资估算指标项目单位提供有关数据资料投资估算说明项目规划用地面积，建筑面积。项目建设期从年月年月。编制基数建筑工程费本项目公寓楼按每方米元标准建设，面积平方米，工程造价合计万元。设备购置费本着节约原则由项目单位自行采购。设备安装费设备安装费由厂家承担或由建设单位自筹，不列入计算。其他费用根据国家和吉林省有关规定计取。根据国家有关规定，涨价预备费固定资产投资方向调节税不再计取。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告项目总投资估算项目为市社会保险管理局老年公寓建设项目，属公益事业项目，经测算，项目总投资万元，全部为建筑工程费。融资方案项目总投资万元，全部为项目土建项目建设投资。项目融资拟申请国家中央预算内投资补助资金万元占，建设单位自筹万元占。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目年年合计总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于流动资金用于建设期利息债务资金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金其他资金市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告第十章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定运营成本估算本项目入住率按计算，人外购燃料及动力华人民共和国招投标法和原国家计划委员会发布工程建设项目招投标范围和规定规定对项目实施各个阶段进行招标。项目占地面积，总建筑面积。涉及工程地质勘测与设计工程监理工程施工及主要材料设备采购等相关工作将按规定进行招标。建设单位要按批准范围性质进行相应招投标工作。项目勘查设计监理根据国家现行招投标法规定，单项工程标地额在万元含万元以下项目不实行招标。因本项目因单项标地额在万元以上，且根据项目所在地实际情况，故实行正式招标，采用公开招标方式。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告招标基本情况表建设项目市社保局老年公寓建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备购置建筑工程安装工程工程监理市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告第十章投资估算与融资方案编制依据国家发展和改革委员会及建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第三版吉林省建筑工程投资估算指标项目单位提供有关数据资料投资估算说明项目规划用地面积，建筑面积。项目建设期从年月年月。编制基数建筑工程费本项目公寓楼按每方米元标准建设，面积平方米，工程造价合计万元。设备购置费本着节约原则由项目单位自行采购。设备安装费设备安装费由厂家承担或由建设单位自筹，不列入计算。其他费用根据国家和吉林省有关规定计取。根据国家有关规定，涨价预备费固定资产投资方向调节税不再计取。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告项目总投资估算项目为市社会保险管理局老年公寓建设项目，属公益事业项目，经测算，项目总投资万元，全部为建筑工程费。融资方案项目总投资万元，全部为项目土建项目建设投资。项目融资拟申请国家中央预算内投资补助资金万元占，建设单位自筹万元占。市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告项目总投资使用计划与资金筹措表单位万元序号项目年年合计总投资建设投资建设期利息流动资金资金筹措项目资本金用于建设投资用于流动资金用于建设期利息债务资金用于建设投资用于建设期利息用于流动资金其他资金市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告第十章财务评价编制依据国家发展和改革委员会建设部颁布建设项目经济评价方法与参数第三版国家和地方相关财务制度和规定运营成本估算本项目入住率按计算，人外购燃料及动市社会保险局按照省社保局对离退休职工服务生管理生记录生保障生服务生服务要求，于年月接管了原林业局敬老院，经过年多来经营管理，感到现有条件不能满足离退休职工生活要求。楼距市区五公里，在鸭绿江边，林业局国家级苗圊北侧，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住理想场所，敬老院建成后，以此为基地为离退休职工提供生活照顾和护理服务。老年公寓又为下岗职工搭建了就业和培训平台。老年公寓改扩建后将为更多下岗职工提供就业岗位并建立养老服务培训中心。以老年公寓为中心，培训养老服务专业人员开展院外养老即居家养老，其形式主要有两种由经过专业培训服务人市社会保险局望江老年公寓建设项目可行性研究报告员上门为老年人开展照料服务在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。这种做法既解决了目前社会养老机构不足困难，又延伸了老年公寓范围，使其遍布到千家万户。老年公寓将以机构养老服务与居家养老服务相结合，具有成本较低覆盖面广服务方式灵活等诸多优点，它可以满足不同层次老年人服务需求。从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。发展前景老年人口数量增加。随着社会经济发展和人民生活水平不断提高，我国人口平均寿命已达到岁，目前我国岁以上老年人已达亿，占总人口，年将占，年将占。人口老龄化问题已经非常突出。市现有,名退休职工，而且这个数字也随着人口老龄化而在不断扩大，再加上农村老人，对老年公寓服务需求也在不断扩大，预计需要服务人数规模达总论项目名称及承办单位可行性研究报告编制单位项目承办单位概况可行性研究报告编制依据和研究范围要。项目选址项目选址原则交通方便，宜面临乡镇主道路。