谐城区，不利于城市协调发展。因此，实施廉租住房工程是从根本上改善矿区居民生活现状，构建和谐城市当务之急。祁南小区廉租住房座落在矿业集团祁南煤矿工人村内，服务祁南矿职工住房特困户。总占地面积，总建筑面积，户数户。建筑户型全部为二室厅，建筑面积每户。祁南煤矿是九十年代投产中型矿井，建矿多年来，为国家作出了较大贡献。由于国有企业多年来受先生产后生活影响，在职工生活福利上投入少，欠帐太多，在职职工离退修职工尚有多户缺房和住房特困户住房亟待解决。祁南小区为配建廉租住宅房，座落在祁南煤矿工人村内，可利用其原有医院商业服务农贸市场中小学幼儿园等公共配套设施。市委市政府矿业集团在财力比较困难情况下，统思想认识，下定决心更新和改造矿区，本着高起点规划，全盘考虑量力而行分步实施原则，规划用年左右时间，彻底改善矿区居民生活条件。通过建设廉租住房建设和完善公共服务基础设施，让不同阶层城区居民共同享受城市化发展文明成果，节约建设成本，提高公共服务效率。有利于创建文明和谐社区，有利于老矿区更新和改造，有利于改善矿区居民生活条件，有利于建设华东地区煤电能源基地，确保华东地区能源供应，项目建设十分必要。可行性研究报告编制依所据市城市总体规划市城市交通规划市国民经济和社会发展规划国家发改委建设部建设项目经济评价方法和参数第三版国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见城镇最低收入家庭廉租房管理办法廉租住房保障办法廉租住房制度统计年鉴项目承办单位提供有关资料研究范围本项目可行性研究范围包括项目建设背景市社会和经济发展市城市人口发展趋势以及对房地产和城市公共基础设施总量需求预测廉租房制度廉租房保障工作政策目标措施廉租住房建设规模和技术标准廉租住房建设条件和设计方案投资估算和资金筹措工程实施方案国民经济评价二项目概况项目建设规模建设内容与建设地点建设规模范围项目建设总占地面积，总建筑面积，户数户。建设地点项目建设选址位于矿业集团祁南煤矿工人村内，服务祁南矿职工住房特困户。主要建设内容市祁南小区廉租住房工程项目主要内容，是通过有机疏散疏解过了水果水产等八大亿元项目基地，植树造林和绿色长廊工程建设实现了历史性突破，菜篮子工程连续年居全省之冠，是华东地区重要粮棉油蔬菜等生产基地。五是进步开拓农村市场，积极扩大内需，活跃和繁荣农村经济，全县社会消费品零售总额亿元。市经济社会发展趋势展望市域规模较大，农副产品资源丰富，又是矿产资源大市，明显区位优势，以及优越投资环境，形成了以能源工业为基础，具有地方特色综合工业体系。全市文化教育卫生科技体育等社会事业比较发达，社会文明程序较高。这些现有基础，将为濉市经济快速发展和社会全面进步，提供条件保证。实现经济快速发展条件比较成熟矿产资源综合开发利用将成为财政收入新亮点国家在新轮经济上升期，对能源需求量大幅递增，市现已探明煤炭可开采储量亿吨，市委市政府抓住机遇，把煤炭资源开发利用作为振兴经济发展主导产业，带动其他矿产资源开发。在市委市政府统部署下，积极配合矿业和皖北煤电两大集团公司，筹建以煤炭开采和煤炭深加工为主要内容重大项目项，其中省行动计划重点项目项，目前已全部开工建设，年以前均可进入投产期。至年，达到设计能力，年产原煤万吨。在强化煤炭开采同时，还依靠科技进步，投资建设国内比较先进煤炭化工基地，积极发展煤变油等符合国家产业政策优势项目。目前，临涣煤化工期工程已建成投产，至年，煤化工产业加工能力将达到年产焦炭万吨，电石万吨，烧碱万吨，聚氯乙烯万吨，甲醇万吨，煤焦油万吨，丙烯万吨等。另外，新建和万两个煤矸石电厂也将并网发电。开发区将推动工业强市战略目标实现经济技术开发区创建于年，通过了国家审核验收，成为全省家省级开发区之。经济开发区是市城市化转型有机组成，总面积平方公里，目前已在平方公里范围内实现九通平，区内条道路组成交通网，与省道和濉永公路相连接，供电供气给排水宽带网等基础设施功能完备，生态绿化工程效果良好，被确定为市园林式单位，省级植物园建设试点单位。本着高起点高水平创流原则，规划建设工业园区，占地亩，次规划，分期建设。落实科学发展观，走新型工业化道路，工业园期起步区占地亩，引进批技术含量高低能耗低污染工业项目，工业园分设机械电子建村农产品加工四大功能区。至年底，已入驻企业家，完成投资近亿元，实现工业产值亿元，营业收入亿元，区内财政收入万元。目前，随着国家对开发区严格土地政策，东部发达地区在土地和电力等方面渐失优势，国家实施中部崛起战略，必将加快东部产业梯次转移。为抓住这难得战略机遇，市委市政府及时制定了关于加快开发区发展决定。开发区以明显区位优势，优越投资环境，优质服务，在土地电力能源劳动力资源及其他资源等方面具有特殊优势将为吸引更多工业企业入驻开发区。上述新建矿产资源开发项目为新增财政收入注入活力开发区工业经济发展也成为新增加收入重要来源财政收入将，经常由于总承包方限于专业特点实施有力等条件限制，合同履约过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价格经比单项工作内容招标所花费投资要高。单项工作内容承包般适用于工程规划大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。由于工作内容单化，可以吸引更多资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目投标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。二招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标机构代理招标。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令规定向项目审批部门报送书面材料。三招标方式招标方式可分为分开招标邀请招标等。分开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。分开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同。此外，这两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再用实质性修改。本工程勘察设计监理建筑及安装工程重要材料设备宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业主能取得有竞争力合同。四招标内容本项目招标内容为建筑工程平方米。装饰安装工程户。十二结论与建议结论市廉租住房工程项目建设实施，将有利于改善矿区居民生产生活条件，优化投资创业环境，有效缓解城市交通拥堵，突破影响经济发展交通瓶颈。为加速推进城市化进程，促进农村劳动力转移到县入注入活力开发区工业经济发展也成为新增加收入重要来源财政收入将，经常由于总承包方限于专业特点实施有力等条件限制，合同履约过程中不可避免地要采用分包方式实施，因此承包价格经比单项工作内容招标所花费投资要高。单项工作内容承包般适用于工程规划大或工作内容复杂建设项目，业主将需要实施全部工作内容按照不同阶段工作单位工程或不同专业工程工作内容进行分别招标，分别发包给不同性质承包商。由于工作内容单化，可以吸引更多资格投标人参加投标，有助于业主取得有竞争性价格合同而节约投资。另外，业主直接参与各个阶段实施管理，可以保障项目建设顺利实施。当然，这也同时要求业主有较强项目管理能力。何种发包方式最适合项目投标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。二招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标机构代理招标。本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令规定向项目审批部门报送书面材料。三招标方式招标方式可分为分开招标邀请招标等。分开招标又称无限竞争性招标。是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得竞争性报价。但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设臵资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。分开招标和邀请招标均要通过招标开标评标决标程序优选实施单位，然后签订承包合同。此外，这两种招标方式规定，投标截止日期后投标单位不得对所投标书再用实质性修改。本工程勘察设计监理建筑及安装工程重要材料设备宜采用公开招标方式，可以根据不同路段不同工程类别，分成多个标段，分别招标。这样业主能取得有竞争力合同。四招标内容本项目招标内容为建筑工程平方米。装饰安装工程户。十二结论与建议结论市廉租住房工程项目建设实施，将有利于改善矿区居民生产生活条件，优化投资创业环境，有效缓解城市交通拥堵，突破影响经济发展交通瓶颈。为加速推进城市化进程，促进农村劳动力转移到县场新环境革命，是强化效率意识，改革审批制度。充分发挥市场在资源配臵中基础性作用，加强宏观调控，减少审批事项，规范审批程序，简化审批手续，引入市场机制，实行阳光操作。二是强化服务意识，加快由管理型政府向服务型效率型政府转变。推行