1、，随着四川银鸽纸浆公司等大型项目建成投产，未来农业产业化加工项目集中发展区财政收入将呈爆发式增长，财政收入及基本建设支出预计将大大超出预测金额。第十六章风险分析及对策财务风险分析土地出让收入不确定风险目前业主在本项日还款资金来源主要为农业产业化加工项目集中发展区土地转让净收益和土地出让开发建设成本回收，旦土地转让未能如期实现或市场价格出现大波动，将直接影响建设和银行贷款偿还。本项目配臵土地转让收入额与业主在农业产业化加工项目集中发展区内基础设施投入直接相关，由于各年基础设施投入方面不均衡，每年可供出让土地面积不相同，公司各年土地出让收入额具有较大不确定性。对策首先，通过农业产业化加工项目集中发展区基础设施建设，按照经营农业产业化加工项目集中发展区思路，改善泸州市纳溪区投资环境，提高市场竞争力，吸引外来投资。其次，在政府支。

2、，变生地为熟地，通过拍卖取得增值收益。预计出让期从年开始，按年完成。为了遵循经济评价审慎原则，本项目区工业用地按万亩计算工业基准地价。用以补充泸州市纳溪区财政增强财政还款能力。六还款资金来源及计划还贷资金来源本项目还贷资金为泸州市纳溪区财政将本项目还贷资金纳入财政预算。还贷计划贷款偿还时间安排所有贷款于年月底还清。贷款期限分别为年，贷款从年起至年月底止贷款偿还方式贷款到位每季度付息次，第二年开始返还本金和利息，贷款本金分次等额偿还，每半年次还本。财政补贴归还贷款安全性泸州市纳溪区财政每年用于城建资金近五年分别为万元万元万元，万元万元。按每年比例递增，预测到年，区财政当年用于城建资金万元。见下表表和表表泸州市纳溪区财政年全区财政收支状况单位万元泸州市纳溪区财政每年用于城建资金近五年分别为万元万元万元万元万元，按平均每年比例。

3、部门以出让方式取得土地约万元亩土地开发成本估算园区土地开发成本约万元亩。土地转让手续费等其他费用土地转让手续费主要包括土地转让交易费征地调节基金等，按土地转让收入测算。每亩分摊约万元。土地转让净收益万元亩五土地转让拍卖收入转让拍卖收入按当年资金回收考虑，经计算，配臵土地按上述指标转让拍卖后，土地转让拍卖总收入为万元，土地转让净收益万元。六还款资金来源土地转让拍卖总收入可全部由财政统筹用于优先归还银行到期贷款本息。七贷款偿还分析贷款偿还方式考虑项目具体情况，项目在宽限期后拟采取贷款偿还方式为每年等额偿还贷款。其他财力保障除了财政城建资金，土地转让出让收入，另外泸州市纳溪区每年预算外收入仍有资金安排基本建设支出，农业产业化加工项目集中发展园区作为未来几年全市投资重点区域，财政安排基础建设资金将向农业产业化加工项目集中发展区倾。

4、建设用地范围内拆迁及农民新村建设。年月至年月，施工并通过竣工验收，陆续投入使用，四项目总投资及资金来源总投资项目总投资万元，其中第部分工程费用万元，第二部分工程建设其他费用万元，预备费万元，贷款利息万元。资金来源根据测算，本项目总投资为万元，资金筹措方案如下业主自筹在建设期间，政府城建资金及土地收益安排万元用于项目建设，占总投资。申请银行贷款拟申请银行贷款万元，占总投资。贷款期限为年期，贷款到位开始计息并按季结息，从第二年开始偿还贷款本金，年分次半年次还本等额还完本金并结清利息。第五年即年还完贷款本金及利息。贷款利率按四川省农业发展银行年期基准贷款利率。按季计息。资金使用计划本项目资金使用和筹措计划按工程进度当年到位，满足建设要求。实施项目工程投资自筹银行贷款第年万元万元万元五项目区地块价值预测通过对配臵土地基础设施完善。

5、届五中全会通过中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议，明确了今后五年我国经济社会发展奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村重大历史任务，为做好当前和今后个时期三农工作指明了方向。温家宝总理在年月政府工作报告中指出做今年三农工作，要以加快现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。发展现代农业，推进新农村建设，要靠政策靠投入靠科技告改革。推进社会主义新农村建设，必须把重点放在发展农村经济增加农民收入上。我区在发展工业经济同时，也要积极落实党中央国务院关于建设社会主义新农村相关政策。本项目通过修建农民新村，完善区域内基础设施，大力推进农业产业化战略，必将促进区域内新农村建设深入开展，实现生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主新农村目标。二项目建设是环慎原则，工业用地按万亩计算。成本估算从泸州市纳溪区国土。

6、持下，泸州市纳溪区财政局将还贷资金纳入财政预算进行补贴以确保贷款按期偿还。抓住目前有利经济发展和市场机会，方面加大招商引资力度，推出新土地招商项目同时加快基础设施建设，确保土地出让收入按期实现。二资金周转风险本项目工程投入资金大，建设周期长，建设资金有约要从银行借款解决，如在建设过程中遭遇意外困难而使项目建设延期局面，则公司可能出现资金周转困难。对策充分考虑项目特点，分期分批投入，保证项目实施和如期完成。对每个分项目进行周密安排，保证按期完工，充分落实建设所需资金。加强园区招商引资工作和土地出让步伐，促进现金回流，与各银行保持良好合作关系，拓展各种筹资渠道，增强公司抗风险能力用地按万亩计算。成本估算从泸州市纳溪区国土部门以出让方式取得土地约万元亩土地开发成本估算园区土地开发成本约万元亩。土地转让手续费等其他费用土地转让手。

7、增，预测到年，区本级财政每年用于城建资金万元。表年泸州市纳溪区本级财政收支状况单位，万元财政基金支出按比例也有很大部分进入到基本建设投资里面。另外在还向塘汛三江大道南北向涪中路塘汛二环路共同构成了部分道路网络。该道路网络区域内主要分布了已落户原南郊工业园招商引资企业。二产业规划在农业生态经济园建设方面，大力发展以农产品为原料精细化工产业，极力扶持雪宝乳业天诚甘油西普日普等项目发展，大力推进美丰化工园建设，使其生产能力由现在亿提高到年亿，使农业生态产业园成为四川省乃至全国特色产业化示范区，到年，全行业工业产值达到亿元。四项目区定位中国科技城党工委管委会和经开区管委会拟通过该项目建设，使该区域内农户统居住，安排农民新村及配套设施建设，把农业生态经济园农民新村建成新农村建设示范区，彻底改变该区域农民生活生产环境，提高农民生活质。

8、面加大招商引资力度，推出新土地招商项目同时加快基础设施建设，确保土地出让收入按期实现。二资金周转风险本项目工程投入资金大，建设周期长，建设资金有约要从银行借款解决，如在建设过程中遭遇意外困难而使项目建设延期局面，则公司可能出现资金周转困难。对策充分考虑项目特点，分期分批投入，保证项目实施和如期完成。对每个分项目进行周密安排，保证按期完工，充分落实建设所需资金。加强园区招商引资工作和土地出让步伐，促进现金回流，与各银行保持良好合作关系，拓展各种筹资渠道，增强公司抗风险，新增规模以上工业企业产，达到户，工业总产值实现亿元，增长工业增加值实现亿元，增长。重点项目建设稳步推进。年月日，长虹工业园韩国工业园建设顺利启动月日日和空调压缩机项目由前期准备阶段转入工程建设和各项基础配套建设阶段地宏发电声福特继电器等批长虹配套企业产能进步。

9、量。第四章项目建设必要性项目区现状项目区位于市南区，三江库区下游。北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥，西起绵州大道，东至涪江边规划区总面积，平方公里。园区内已建成道路公里，东西向塘汛三江大道南北向涪中路塘汛二环路共同构成了部分道路网络。该道路网络区域内主要分布了已落户原南郊工业园招商引资企业，以雪宝乳业为代表食品加工业，以天晨甘油为代表农产品为原料新型生物产业。现在该区域内己落户生产涉农企业已达十余家，日普西普两家大型农业产业化龙头企业已签订投资切议，计划年内入驻园区。该项目区内现有三个村居十七个社组尸，人口人。人均不是亩地，大多外出打工。项目区内农产多分散居住，卫生条件生活配套设施较差，急需改善。该区域地处市城乡结合部，目前杂乱脏情况严重影响了整体形象。二项目建设必要性项目建设有利干促进经开区社会主义新农村建设深入开展党十。

10、及基本建设支出预计将大大超出预测金额。第十六章风险分析及对策财务风险分析土地出让收入不确定风险目前业主在本项日还款资金来源主要为农业产业化加工项目集中发展区土地转让净收益和土地出让开发建设成本回收，旦土地转让未能如期实现或市场价格出现大波动，将直接影响建设和银行贷款偿还。本项目配臵土地转让收入额与业主在农业产业化加工项目集中发展区内基础设施投入直接相关，由于各年基础设施投入方面不均衡，每年可供出让土地面积不相同，公司各年土地出让收入额具有较大不确定性。对策首先，通过农业产业化加工项目集中发展区基础设施建设，按照经营农业产业化加工项目集中发展区思路，改善泸州市纳溪区投资环境，提高市场竞争力，吸引外来投资。其次，在政府支持下，泸州市纳溪区财政局将还贷资金纳入财政预算进行补贴以确保贷款按期偿还。抓住目前有利经济发展和市场机会，。

11、提高，实现产值近亿元。国虹手机发展迅猛，全年实现销售收入亿元华晨瑞安利尔化学天晨生物天听纸业技改扩能有序进行匹川美丰新征地扩能项目有新进展多方力争川西北气矿项目落户该区。现代农村经济实现新突破。坚持以城带乡，积极调整农业产业布局，充分依托葡露食品雪宝乳业等农业产业化龙头企业，发展农产产品深加工产业努力搞好动植物疫病防控工作，大力发展订单蔬菜业，壮大养殖业，新增贵丰食品陆银饲料等家市级农业产业化龙头企业。年全区农村经济总收入达到万元，同比人均增加元。三项目区规划市农业生态经济园是经开区培植农业产业化龙头企业集中区域，位于市南区，片区用地隶属经济技术开发区塘汛街道办所辖中心村洪恩村，范围为北起塘汛三江大道，南至塘汛大桥，西起绵州大道，东至涪江边，规划区总面积平方公里。园区内现状该园区内已建成以雪宝乳业为代表食品加工业，以天晨。

12、费主要包括土地转让交易费征地调节基金等，按土地转让收入测算。每亩分摊约万元。土地转让净收益万元亩五土地转让拍卖收入转让拍卖收入按当年资金回收考虑，经计算，配臵土地按上述指标转让拍卖后，土地转让拍卖总收入为万元，土地转让净收益万元。六还款资金来源土地转让拍卖总收入可全部由财政统筹用于优先归还银行到期贷款本息。七贷款偿还分析贷款偿还方式考虑项目具体情况，项目在宽限期后拟采取贷款偿还方式为每年等额偿还贷款。其他财力保障除了财政城建资金，土地转让出让收入，另外泸州市纳溪区每年预算外收入仍有资金安排基本建设支出，农业产业化加工项目集中发展园区作为未来几年全市投资重点区域，财政安排基础建设资金将向农业产业化加工项目集中发展区倾斜，随着四川银鸽纸浆公司等大型项目建成投产，未来农业产业化加工项目集中发展区财政收入将呈爆发式增长，财政收入。

参考资料：

[1]（项目规划）绵羊改良示范场项目投资立项规化方案（可行建议）（第10页，发表于2022-06-24）

[2]（项目规划）绵羊养殖科技示范园项目投资立项规化方案（可行建议）（第43页，发表于2022-06-24）

[3]（项目规划）绵竹市开发区商务中心建设项目投资立项规化方案（可行建议）（第59页，发表于2022-06-24）

[4]（项目规划）维尼斯酒店项目投资立项规化方案（可行建议）（第55页，发表于2022-06-24）

[5]（项目规划）维多利亚葡萄良种标准化示范栽培项目投资立项规化方案（可行建议）（第9页，发表于2022-06-24）

[6]（项目规划）绩溪县荆州河综合治理项目投资立项规化方案（可行建议）（第20页，发表于2022-06-24）

[7]（项目规划）绥阳县农场式养生养老院项目投资立项规化方案（可行建议）（第43页，发表于2022-06-24）

[8]（项目规划）绥棱县思源纯净水有限公司5万吨纯净水项目投资立项规化方案（可行建议）（第60页，发表于2022-06-24）

[9]（项目规划）绥宁县15000吨水传奇矿泉水生产线项目投资立项规化方案（可行建议）（第17页，发表于2022-06-24）

[10]（项目规划）绥化安达市化工园区安全监管中心消防队项目投资立项规化方案（可行建议）（第11页，发表于2022-06-24）

[11]（项目规划）绥中县禽业协会粪便生产酵素有机肥工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第59页，发表于2022-06-24）

[12]（项目规划）统景国际温泉城项目投资立项规化方案（可行建议）（第33页，发表于2022-06-24）

[13]（项目规划）统景国际温泉城招商引资项目投资立项规化方案（可行建议）（第49页，发表于2022-06-24）

[14]（项目规划）绝热用模塑聚苯乙烯泡沫、挤塑聚苯乙烯泡沫项目投资立项规化方案（可行建议）（第79页，发表于2022-06-24）

[15]（项目规划）绝热用模、挤塑聚苯乙烯泡沫塑料节能技术产业化项目投资立项规化方案（可行建议）（第112页，发表于2022-06-24）

[16]（项目规划）绝对超值的房地产项目投资立项规化方案（可行建议）（第21页，发表于2022-06-24）

[17]（项目规划）给水排水管道生产项目投资立项规化方案（可行建议）（第101页，发表于2022-06-24）

[18]（项目规划）给水工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第34页，发表于2022-06-24）

[19]（项目规划）给水工程净水厂及清水输水管线工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第133页，发表于2022-06-24）

[20]（项目规划）给水厂扩建工程项目投资立项规化方案（可行建议）（第44页，发表于2022-06-24）